當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。涉外法治人才在涉外法治工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用，加快培養(yǎng)涉外法治人才是做好涉外法治工作的關(guān)鍵。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視涉外法治工作，對(duì)培養(yǎng)涉外法治人才提出明確要求，強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，辦好法學(xué)教育，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。”培養(yǎng)涉外法治人才是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，需要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策配套，抓好貫徹落實(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面提高涉外法治人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，為加快推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
堅(jiān)持正確政治方向。涉外法治人才大多從事涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等具體工作，肩負(fù)著用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益的重要職責(zé)。因此，涉外法治人才培養(yǎng)既要遵循人才培養(yǎng)的一般規(guī)律，更要注重提高其政治素質(zhì)。要把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿涉外法治人才培養(yǎng)的全過(guò)程各方面，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)抓緊抓好，把思政教育與法學(xué)教育貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)育人與育才相統(tǒng)一，確保人才培養(yǎng)工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。要教育引導(dǎo)廣大涉外法治人才堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，自覺(jué)做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，在實(shí)際工作中堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
培育過(guò)硬專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。涉外法治人才既要有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，也要有卓越的涉外法治業(yè)務(wù)能力。為此，要?jiǎng)?chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式，完善課程體系、改進(jìn)教學(xué)方式，鼓勵(lì)高校不同專(zhuān)業(yè)和高校之間開(kāi)展橫向合作，加強(qiáng)校際聯(lián)合培養(yǎng)，探索聯(lián)合授予學(xué)位等培養(yǎng)方式，建立跨校跨學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、國(guó)際型涉外法治人才，努力提高涉外法治人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。此外，涉外法治人才需要具有較強(qiáng)的外語(yǔ)能力，才能勝任涉外法治具體工作?？杉訌?qiáng)本科和研究生跨校貫通培養(yǎng)，遴選外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀本科畢業(yè)生進(jìn)入法學(xué)院校攻讀涉外法學(xué)方向的法學(xué)碩士、博士學(xué)位，培養(yǎng)外語(yǔ)法學(xué)雙精通的人才。強(qiáng)化外語(yǔ)、國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、世界歷史等課程教學(xué)，增加非英語(yǔ)語(yǔ)種法學(xué)教育。加強(qiáng)與國(guó)外高水平大學(xué)合作交流，探索“國(guó)內(nèi)—海外合作培養(yǎng)”機(jī)制。
增強(qiáng)教育實(shí)踐導(dǎo)向。法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，涉外法治人才培養(yǎng)要注重理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。實(shí)踐課程體系是涉外法治人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生實(shí)踐能力相對(duì)欠缺、創(chuàng)新開(kāi)拓本領(lǐng)不足等問(wèn)題，要加強(qiáng)以國(guó)際法、國(guó)別法、比較法及案例、實(shí)務(wù)、研討等為核心模塊的涉外法學(xué)實(shí)踐課程體系建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)高校公共外語(yǔ)教學(xué)改革，鼓勵(lì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生修讀多語(yǔ)種課程，培養(yǎng)學(xué)生“一精多會(huì)，一專(zhuān)多能”的外語(yǔ)能力。積極與涉外政府部門(mén)、涉外審判機(jī)構(gòu)、涉外仲裁機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外著名律師事務(wù)所、涉外企業(yè)等單位開(kāi)展深度合作，搭建涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，選派學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐，參與調(diào)研談判、文件起草、案件處理等工作。加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，選派學(xué)生到國(guó)際組織等單位實(shí)習(xí)。開(kāi)展模擬法庭辯論賽等形式多樣的涉外法學(xué)學(xué)科競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)研究涉外法學(xué)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)以賽促教、以賽促學(xué)、以賽育人。
促進(jìn)教師專(zhuān)兼結(jié)合。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍是涉外法治人才培養(yǎng)的重要保障。開(kāi)展好涉外法學(xué)教育、培養(yǎng)涉外法治人才，關(guān)鍵在教師，必須打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法學(xué)根底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情、通曉國(guó)際規(guī)則的高水平專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。要巧用“外腦外力”，探索“高校—實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制，引入具有豐富涉外法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，開(kāi)展雙邊多邊條約談判、涉外司法實(shí)踐、案例研討等實(shí)務(wù)課程的講授，參與學(xué)生指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源進(jìn)課堂，讓更多學(xué)生更早接觸、參與涉外法律實(shí)務(wù)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職教師隊(duì)伍的培訓(xùn)、選拔和管理，吸引國(guó)際法、國(guó)別法等領(lǐng)域知名外國(guó)專(zhuān)家加入，推進(jìn)專(zhuān)職教師隊(duì)伍參與協(xié)助實(shí)務(wù)部門(mén)工作、助力解決涉外法治重大疑難問(wèn)題，加強(qiáng)高校教師和實(shí)務(wù)部門(mén)人員雙向交流互動(dòng)，提升教師的國(guó)際視野和能力水平。
（作者為中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)）
