本報如皋訊 (通訊員 郭健)去年12月以來,江蘇如皋市持續(xù)推動《加強重點崗位中層干部聯(lián)合把關(guān)的實施辦法》落實落細,聚焦基層單位權(quán)力集中、資金密集、資源富集的人財物重點崗位中層干部的選任工作,強化組織部門的監(jiān)督把關(guān)作用,從選任源頭防范“帶病提拔”“小官巨腐”等問題的發(fā)生,有力提升重點中層崗位干部的選任質(zhì)效和履職實效。
充分發(fā)揮用人單位的主動權(quán)和組織部門的主導(dǎo)權(quán),實施專項申請和聯(lián)合研判的啟動機制。由用人單位黨組織根據(jù)工作需要,在充分醞釀的基礎(chǔ)上提出重點崗位使用申請,并同步遞交干部人事調(diào)整建議方案和差額建議人選。組織部門在對相關(guān)申請合規(guī)性審查后,與用人單位黨組織從“崗”和“人”兩個維度共同啟動研判工作。一方面,對空缺職位的崗位性質(zhì)、具體職能、素質(zhì)要求等幾大要素進行拆解剖析,形成需求端的量化適崗評分機制;另一方面,對照評分機制對建議人選逐人逐項對照打分,并從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)意識、實績表現(xiàn)、群眾口碑等方面綜合評估人崗匹配度。如研判發(fā)現(xiàn)建議人選不滿足選任條件,由組織部門從全市干部庫中進行研判選用。截至目前,先后對5家單位9個重點中層崗位人選進行聯(lián)合研判工作。
堅持拓寬重點崗位中層干部選任監(jiān)督信息渠道,構(gòu)建聯(lián)合審查、聯(lián)動推進的把關(guān)機制。崗位研判通過后,組織部門會同紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、檢察院、審計、信訪等部門對建議人選進行聯(lián)合審查。其中,組織部門側(cè)重審查政治素質(zhì)表現(xiàn)和個人檔案信息,紀(jì)委監(jiān)委側(cè)重審查因違反黨紀(jì)政紀(jì)受處理處分情況,公檢法部門側(cè)重審查涉法涉訴問題和發(fā)表不當(dāng)言論、傳播謠言等情況,審計部門和信訪部門分別側(cè)重審查經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果、涉訪舉報和化解信訪矛盾維護社會穩(wěn)定情況等,審查結(jié)果由組織部門匯總研究后形成聯(lián)審鑒定結(jié)論。結(jié)論正常的,通知用人單位啟動后續(xù)選任程序;發(fā)現(xiàn)異常的,終止選任程序,重新進行研判。通過聯(lián)合審查,1名干部人選存在涉訴問題,被暫緩使用。
注重任前任中任后的全過程監(jiān)督管理,實施重點崗位中層干部的靶向跟蹤、全程監(jiān)管機制。各用人單位常態(tài)掌握和記錄相關(guān)重點崗位干部履職情況,對不勝任現(xiàn)職干部及時申請調(diào)整。組織部門結(jié)合日常選人用人專項檢查、季度黨建督查、年度“一報告兩評議”等不定期開展檢查,監(jiān)督選任程序規(guī)范性、了解民主測評情況,將實績突出干部納入科級干部后備人選,在選拔任用、職級晉升、評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮,對有苗頭性、傾向性問題的干部及時函詢提醒,存在具體問題線索的及時移交紀(jì)委監(jiān)委核查處理。辦法實施以來,已對全市70余家用人單位重點中層崗位開展全面檢查,并對2家單位新提任的3名重點崗位中層干部進行了跟蹤管理。