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面向新質生產力練好國企內功

習近平總書記強調,高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。企業(yè)是發(fā)展新質生產力的主體,國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,發(fā)展新質生產力必須敢為人先、深化改革,切實發(fā)揮在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產業(yè)引領、安全支撐作用。

新質生產力,特點在創(chuàng)新。企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新力量,是新質生產力發(fā)展最重要的參與者和最有力的推動者。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主要集中在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域,承擔著發(fā)展國家戰(zhàn)略科技力量和打造原創(chuàng)技術策源地的責任使命,應扮演好我國科技創(chuàng)新和引領產業(yè)變革的“出題者”“答題者”和“組織者”角色。應充分發(fā)揮自身服務國家重大戰(zhàn)略需求和貼近市場的優(yōu)勢,找準方向、出準題目,實現(xiàn)我國科技研發(fā)由跟隨向引領的躍遷;應充分發(fā)揮自身技術積淀強、企業(yè)規(guī)模大、資金實力雄厚的優(yōu)勢,集中力量發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢,深入開展“啟航行動”,不斷攻克“卡脖子”難題,努力成為我國科技創(chuàng)新的“先鋒隊”、占領科技創(chuàng)新“無人區(qū)”的先行者;還應充分發(fā)揮自身創(chuàng)新資源優(yōu)勢,有序開放資源和應用場景,加大基礎共性技術供給力度,聯(lián)合科研院所、高校等加強產學研用融合,聯(lián)合不同所有制企業(yè)以多種合作方式實現(xiàn)創(chuàng)新鏈的統(tǒng)籌發(fā)展,提升創(chuàng)新要素配置效率。

新質生產力,關鍵在質優(yōu)。國有企業(yè)要帶頭踐行新發(fā)展理念,保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全,不斷提升產業(yè)組織效率、發(fā)展效能,在產業(yè)鏈循環(huán)暢通中發(fā)揮帶動作用、在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級中發(fā)揮引領作用、在營造更加市場化法治化的公平競爭環(huán)境中發(fā)揮支撐作用。應率先應用先進技術對傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,加快向產業(yè)鏈中高端邁進,不斷提高產業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化水平,同時通過綠色采購等措施,引領帶動產業(yè)鏈整體升級。國有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)應發(fā)揮自身在行業(yè)中主導地位的優(yōu)勢,推動基礎固鏈、技術補鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強鏈,既要在重點資源能源等方面保障好產業(yè)鏈供應鏈安全和穩(wěn)定,又要通過深入實施“共鏈行動”,與產業(yè)鏈上下游各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)都是市場中公平競爭的經營主體,應進一步加強合規(guī)建設,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,形成更加公平的市場競爭氛圍,助力高標準市場競爭體系建設,形成產業(yè)升級輻射圈、技術創(chuàng)新融合圈。

新質生產力,本質是先進生產力。國有企業(yè)必須練好內功,不斷完善制度基礎,提升企業(yè)內生動力,大幅提升全要素生產率,在國際競爭中增強自身創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。應在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度中加快步伐,將體制優(yōu)勢轉化為微觀治理優(yōu)勢,逐步構建和完善具有中國特色、符合市場需求的治理結構。應進一步深化市場化經營機制改革,構建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經營責任制,強化契約目標的科學性、挑戰(zhàn)性,確保契約化考核結果的剛性兌現(xiàn),全面實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出,成為真正有競爭力的經營主體。還應更加充分地利用國內國際兩個市場兩種資源,對標高標準經貿規(guī)則,不斷深化改革,提升自身競爭力,深度參與全球產業(yè)分工合作,聯(lián)合其他所有制企業(yè)攜手出海,努力在國際競爭中推動我國產業(yè)體系高質量發(fā)展。

未來,機遇與挑戰(zhàn)并存。國有企業(yè)只有迎難而上、深化改革,破除體制機制障礙,才能不斷提升效率,實現(xiàn)高質量發(fā)展,將改革紅利轉化為建設社會主義現(xiàn)代化強國的底氣和實力。

(作者系國務院國資委研究中心企業(yè)改革研究處負責人、正高級經濟師)

[責任編輯:潘旺旺]