習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調,“科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素”,“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè),完善現代化產業(yè)體系”;在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,“加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這些重要論述闡明了科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的內在發(fā)展邏輯,指明了科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要意義和實踐路徑。加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,是生產力躍遷的必然選擇,事關我國高質量發(fā)展的效率、動能和優(yōu)勢。
加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合是發(fā)展新質生產力的本質要求
科技創(chuàng)新是產業(yè)創(chuàng)新的內生動力。產業(yè)創(chuàng)新通常是基于某一項關鍵技術創(chuàng)新對產業(yè)進行的革命性改造或形成一個新的產業(yè)。在這個過程中,科技創(chuàng)新是源頭活水??萍紕?chuàng)新作為第一生產力,一方面,通過基礎研究創(chuàng)新從科研鏈條起始端越過關鍵領域技術門檻,普遍提高影響經濟社會發(fā)展的基礎技術水平,打牢產業(yè)創(chuàng)新的地基;另一方面,通過應用研究創(chuàng)新,將特定科技創(chuàng)新成果與具體產業(yè)核心技術突破相銜接,直接推動產業(yè)升級甚至變革,把科技力量轉化為產業(yè)競爭優(yōu)勢。歷史上,科技創(chuàng)新和產業(yè)變革總是相輔相成,面對全球產業(yè)鏈重構新局面,必須加強科技創(chuàng)新對產業(yè)創(chuàng)新的引領作用,促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
產業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新價值實現的根本途徑。科技創(chuàng)新成果只有轉化為現實生產力,推動產業(yè)體系優(yōu)化升級,才能體現出價值,具備可持續(xù)的能力。在傳統(tǒng)產業(yè)領域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用,將促進數智技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,提升生產效率與產品質量,推動傳統(tǒng)產業(yè)的智能化、高端化、綠色化轉型,夯實傳統(tǒng)產業(yè)“基本盤”地位;在新興產業(yè)領域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用,將推進重要科技領域的跨越式發(fā)展,加快促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,實現關鍵核心技術自主可控,進一步提升原始創(chuàng)新能力,創(chuàng)造更多“從0到1”的新突破,塑強新興產業(yè)新動能;在未來產業(yè)領域發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用,將加快原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新,以前沿技術突破引領未來產業(yè)發(fā)展,打造世界未來產業(yè)重要策源地,培育未來產業(yè)新競爭優(yōu)勢。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合才能推動新質生產力發(fā)展??萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素,產業(yè)是發(fā)展新質生產力的主要載體??萍紕?chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合將提高企業(yè)創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力,加強各類企業(yè)在產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、科研攻關、科技成果轉化等領域的分工協(xié)作;將助力原創(chuàng)性、顛覆性技術研發(fā),加快解決“卡脖子”問題,以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)突破實現產業(yè)跨越式發(fā)展,增強產業(yè)鏈、供應鏈韌性;將提高科創(chuàng)資源供給與市場需求匹配效率,以新技術的場景化應用打通科研成果與產業(yè)化之間的“堵點”,完善科技成果轉化激勵機制改革,優(yōu)化科技資源配置,提升科技投入效能,實現創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,加速科技創(chuàng)新成果向新質生產力轉化。
我國在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合上成效顯著
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合助力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是現代化產業(yè)體系的基底,其改造升級關乎現代化產業(yè)體系建設全局。科技創(chuàng)新有利于推動傳統(tǒng)產業(yè)流程再造,加速設備更新、工藝升級和管理創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。隨著技改投入持續(xù)加大,鋼鐵、石化、水泥、電解鋁等行業(yè)先進技術逐漸普及,推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化發(fā)展。2023年,我國制造業(yè)技術改造投資增長3.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長4.6%。裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重進一步提升,分別達到33.6%和15.7%。5G、邊緣計算、工業(yè)互聯網、通用人工智能等關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化進程不斷加快,推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型和智能化改造。2023年,全國已累計建成數字化車間和智能工廠近8000個,工業(yè)互聯網核心產業(yè)規(guī)模超過1.2萬億元,產品研發(fā)周期明顯縮短,生產效率顯著提升。綠色發(fā)展植入產業(yè)發(fā)展“基因”,推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色化轉型。2023年,我國工業(yè)企業(yè)綠色化投入快速增長,購進環(huán)保治理服務同比增長17.7%;高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重較2022年下降1.5個百分點。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合著力培育壯大新興產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是發(fā)展新質生產力的主陣地之一,近年來我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資不斷加大,重點領域發(fā)明專利取得突破性進展。2023年,以新一代通信技術、生物技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主的高技術產業(yè)投資同比增長10.3%,快于全部投資7.3個百分點。信息技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序3個領域有效發(fā)明專利增長迅速,分別同比增長59.4%、39.3%和30.8%,遠高于國內平均增長水平??萍紕?chuàng)新還有力推動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)擴規(guī)模、優(yōu)布局、提質量,新增長極不斷涌現。從重點行業(yè)來看,2023年我國新能源汽車產量比上年增長30.3%,太陽能電池增長54.0%,服務機器人增長23.3%,3D打印設備增長36.2%。同時,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長7.7%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長11.9%。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)力布局建設未來產業(yè)。未來產業(yè)代表著未來科技和產業(yè)發(fā)展方向,是大國競爭的戰(zhàn)略焦點,也是重塑世界格局的關鍵力量。我國在未來產業(yè)領域的投資規(guī)模持續(xù)擴大,已在部分未來產業(yè)細分領域有所突破。未來產業(yè)的發(fā)展離不開扎實推進基礎科學研究,通用基礎技術的更新迭代將賦能工業(yè)全產業(yè)鏈環(huán)節(jié),為搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點提供技術支撐。隨著量子信息、深??仗扉_發(fā)、生命科學、元宇宙、人形機器人等前沿產業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā),將有力推動新型工業(yè)化,形成新優(yōu)勢。
加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,塑強高質量發(fā)展新優(yōu)勢
推動基礎研究與應用研究協(xié)同互促,夯實科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎。基礎理論和基本原理的研究,可以從源頭和底層解決關鍵技術,是實現突破性技術創(chuàng)新的基石。在關鍵技術領域開展基礎研究,由應用研究指向基礎研究,成體系推進聚焦關鍵科學問題,開展前沿導向的探索研究、市場導向的應用基礎研究。加強基礎研究和應用研究融合,不斷優(yōu)化基礎學科和應用學科建設布局,深化體制機制和激勵政策改革,提升我國原始創(chuàng)新能力。針對產業(yè)轉型升級的關鍵技術,加速實施產業(yè)基礎再造工程,加強基礎技術與共性技術、重大關鍵技術、未來前沿技術協(xié)同發(fā)力,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),培育發(fā)展新質生產力的新動能。
推動科技創(chuàng)新與市場應用銜接互動,搭好科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的舞臺。把握全球科技創(chuàng)新動態(tài),精準識別技術前沿趨勢,打造未來產業(yè)瞭望站,預測與評估重點領域科技發(fā)展的突破點和機遇,借助人工智能、大數據挖掘等對科學技術與市場需求的切合點進行匹配、分析和篩選,為技術合理轉化提供科學指導。發(fā)布前沿技術應用推廣目錄,建設未來產業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”,擴大創(chuàng)新產品推廣應用,促進首臺套、首批次、首版次示范應用。打造技術需求、應用場景需求深入對接平臺,加速重大技術成果場景落地和迭代應用。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,拓展國內外市場,為新技術新產品迭代創(chuàng)造市場空間。
推動科技人才與產業(yè)人才交流互通,筑牢科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的根基。堅持“四個面向”,大力培育領軍企業(yè)家和科學家,培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家,打造大批科技創(chuàng)新團隊和卓越工程師。完善科技人才和產業(yè)人才交流互動的發(fā)展通道,突出創(chuàng)新導向的科技評價體系和激勵機制,進一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。打破高等學校學科專業(yè)壁壘,設置科技產業(yè)復合型人才培育體系,改革復合型人才培養(yǎng)模式,建立交叉學科發(fā)展引導機制,培養(yǎng)高水平、多層次復合型人才。實行更加積極有效的科技產業(yè)復合型人才引進政策,吸引全球高水平的科技產業(yè)復合型領軍人才。
推動科技政策與產業(yè)政策協(xié)調互補,強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的保障。加強科技推廣服務體系建設,建設一批中試平臺與概念驗證中心,為產品創(chuàng)新成功搭建從“實驗線”到“生產線”的橋梁。建設一批創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地,支持新型研發(fā)機構快速發(fā)展,提高科技成果轉化效率。引導企業(yè)將自主知識產權與技術標準相融合,加強關鍵領域自主知識產權體系建設。完善科技創(chuàng)新投融資機制,采取有效措施引導金融機構助力科技創(chuàng)新成果轉化應用。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),對新興領域實施包容審慎監(jiān)管,推動科技創(chuàng)新資源、產業(yè)要素資源合理有效配置。通過科技創(chuàng)新政策與產業(yè)創(chuàng)新政策的相互促進、互為支撐,賦能新質生產力的持續(xù)涌現和快速發(fā)展。
(作者系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,山東社會科學院黨委書記、院長)