工業(yè)和信息化部官網日前更新的信息顯示，工信部高新技術司設置了“未來產業(yè)處”，這是國家部委首次為未來產業(yè)專門設置的業(yè)務主管機構，此舉意味著未來產業(yè)已進入國家產業(yè)布局規(guī)劃。未來產業(yè)代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，是重構全球創(chuàng)新版圖、重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。這一產業(yè)的特點表現為技術密集、價值高端、前景廣闊，在孕育生成的過程中應抓住關鍵，在集聚高端要素、優(yōu)化市場環(huán)境、培育產業(yè)生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力。

基礎研究和原始創(chuàng)新是未來產業(yè)的“金種子”。產業(yè)的前端是產品，產品的前端是技術，“技術—產品—產業(yè)”是一條通行的產業(yè)化路線?；A研究是應用研究和開發(fā)研究的源頭，也是科技創(chuàng)新的種子。從源頭和底層解決關鍵技術問題，就得靠加強基礎研究，對于發(fā)展未來產業(yè)尤其如此。當前，基礎研究轉化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎前沿前移的特點越發(fā)明顯，應特別重視原創(chuàng)性、顛覆性的底層技術。

創(chuàng)造豐富的應用場景是關鍵。我國人口眾多、區(qū)域廣闊、產業(yè)完備，這都是大國所獨有的，為形成應用場景優(yōu)勢奠定了基礎。場景應用是技術落地轉化的必經途徑。從“實驗室”走向“大市場”，迫切需要加快建設科技成果的孵化轉化和應用設施，包括概念驗證中心、小試中試平臺、應用場景基地等。

推動發(fā)展方式轉變是產業(yè)的內在要求。未來產業(yè)不能是高耗能高排放的，應是生態(tài)友好的。在能源資源約束日益趨緊的背景下，未來產業(yè)要為解決這一全球問題提供新的答案，發(fā)揮主力軍作用。

體制機制創(chuàng)新是重要保障。未來產業(yè)代表著新質生產力，生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。應充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進政產學研金服用一體化統(tǒng)籌。創(chuàng)新重大科技項目組織管理模式，堅持以貢獻為核心的科技評價激勵導向，采取“里程碑式”管理方式，賦予科學家更大技術路線決定權，助力更多創(chuàng)新成果競相涌現。

人才和企業(yè)是基礎支撐。隨著新質生產力在實踐中形成和發(fā)展，對拔尖創(chuàng)新、復合型創(chuàng)新人才需求越來越多。通過追蹤科技和產業(yè)發(fā)展新趨勢，以及對“科學家+工程師+企業(yè)家”的人才隊伍、戰(zhàn)略科學家以及一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，可以培育出一批行業(yè)領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，集聚一批具有國際影響力和話語權的創(chuàng)新主體，成為全球未來產業(yè)發(fā)展的引領者。

綜上所述，應多舉措施策，科學布局發(fā)展未來產業(yè)。一方面，需要市場機制調節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新；另一方面，也需要政府部門提前規(guī)劃引導、科學政策支持，以政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成未來產業(yè)“主干道”。政府應重點支持周期長、風險高、難度大、應用場景相對較窄但卻是關鍵的戰(zhàn)略性項目，一體化布局開放式創(chuàng)新平臺、產業(yè)協同創(chuàng)新聯合體、產業(yè)投資基金和應用場景示范。要優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式，健全要素參與收入分配機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。通過發(fā)揮市場機制作用，探索未來產業(yè)發(fā)展方向，鼓勵和引導形成產業(yè)私募基金、風險投資等市場主導的新型金融產品體系。

需要創(chuàng)新發(fā)展，但不能搞重復建設。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等，聚焦具備比較優(yōu)勢的科技領域，部署更多研究資源，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，鞏固和強化領先優(yōu)勢。在國家層面，要圍繞“鏈”“圈”“群”做文章，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打造創(chuàng)新生態(tài)圈，形成未來產業(yè)集群。鼓勵各地結合自身優(yōu)勢自主探索未來產業(yè)發(fā)展方向和路徑，在科教資源優(yōu)勢突出、產業(yè)基礎雄厚的地區(qū)，建立國家未來產業(yè)先導區(qū)，布局一批國家未來產業(yè)技術研究院。

此外，還要深入理解未來和傳統(tǒng)的關系，注重未來產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)融合創(chuàng)新，注重用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化。