“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,今年氫能產(chǎn)業(yè)被首次寫入《政府工作報(bào)告》,這為已在國內(nèi)各地如火如荼發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)再添新機(jī)遇。作為資源富集的石油城,克拉瑪依2023年被確定為新疆首批氫能示范區(qū),正瞄準(zhǔn)氫能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型謀發(fā)展。這里能否崛起“中國西部氫都”?傳統(tǒng)能源富集區(qū)又如何寫好新能源發(fā)展文章?克拉瑪依努力邁出關(guān)鍵第一步。
在碳達(dá)峰、碳中和背景下,我國正加速開發(fā)利用氫能這一清潔能源。最近兩年,各地密集出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃,謀劃和布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年,新疆發(fā)布《自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》《自治區(qū)支持氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施》,將克拉瑪依、伊犁、烏魯木齊、哈密確定為首批氫能示范區(qū)。
作為資源富集的石油城,克拉瑪依轉(zhuǎn)型發(fā)展一直備受關(guān)注,當(dāng)?shù)匾矊⑥D(zhuǎn)型發(fā)展視為重要的長期課題。眼下,克拉瑪依正致力于打造“中國西部氫都”,當(dāng)好新疆氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和先行者??死斠罏楹芜x擇氫能產(chǎn)業(yè)?在發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)方面具備哪些優(yōu)勢?又確定了怎樣的發(fā)展思路和路徑?能給其他資源型城市轉(zhuǎn)型提供哪些參考?去年以來,記者多次走訪油城,探究當(dāng)?shù)?ldquo;氫裝上陣”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
嵌入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
克拉瑪依選擇氫能產(chǎn)業(yè)絕非盲目跟風(fēng),而是基于資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有著現(xiàn)實(shí)需求、應(yīng)用基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。在克拉瑪依采訪,記者多次聽到這樣的介紹。
克拉瑪依因油而生、緣油而興,自1955年克拉瑪依一號(hào)井噴出工業(yè)油流,宣告新中國第一個(gè)大油田誕生以來,石油石化產(chǎn)業(yè)始終是其最重要的工業(yè)名片。石油石化領(lǐng)域?qū)錃庑枨罅看?,?shù)據(jù)顯示,坐落在克拉瑪依的中石油克拉瑪依石化公司、獨(dú)山子石化公司,年耗氫量分別達(dá)4.3萬噸、8.9萬噸。
“目前本地石油石化企業(yè)消耗的氫氣以天然氣為原料生產(chǎn)的‘灰氫’為主,為優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo),需以由光電風(fēng)電等新能源生產(chǎn)的‘綠氫’替代。”克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為當(dāng)?shù)貧淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展重要承載區(qū),高新區(qū)管委會(huì)副主任葛本亮介紹,克拉瑪依發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)既有現(xiàn)實(shí)需求,也具備資源優(yōu)勢,域內(nèi)風(fēng)光資源豐富,“綠電”制“綠氫”條件成熟、潛力巨大。
“綠氫”由“綠電”制取,“綠電”則由“風(fēng)光”轉(zhuǎn)換而來,克拉瑪依“風(fēng)光”條件如何?統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)?shù)厝昕衫萌照諘r(shí)數(shù)約為1500小時(shí),市域西北部風(fēng)能資源豐富,規(guī)劃可用于光伏、風(fēng)電等新能源建設(shè)最大利用面積約5558平方公里,完全可以支撐和保障“綠電”供應(yīng)。據(jù)測算,克拉瑪依可再生能源制氫潛力每年超過百萬噸。
在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,克拉瑪依還重點(diǎn)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)由光伏發(fā)電向光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,逐步培育“單晶硅—切片—太陽能電池—電池組件”產(chǎn)業(yè)鏈。未來,克拉瑪依將實(shí)現(xiàn)由地產(chǎn)組件生產(chǎn)“綠電”、再由“綠電”制“綠氫”的氫能產(chǎn)業(yè)路徑,努力打造“綠氫”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。
目前,中石油新疆油田公司正在推進(jìn)風(fēng)光氣儲(chǔ)氫一體化項(xiàng)目,規(guī)劃每年利用風(fēng)光制取3.4萬噸“綠氫”,建成后有望成為全國規(guī)模最大的“綠氫”制取項(xiàng)目。該項(xiàng)目以光伏發(fā)電為電力來源,集“綠氫”生產(chǎn)、氫能消納應(yīng)用于一體,服務(wù)石油石化生產(chǎn)。新疆油田公司新能源事業(yè)部負(fù)責(zé)人李蓉介紹,發(fā)展氫能首先要考慮消納,以消納需求牽引氫能項(xiàng)目布局和發(fā)展。
記者采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),依托石油石化產(chǎn)業(yè)并將氫能產(chǎn)業(yè)嵌入這一當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)布局中,是克拉瑪依謀劃氫能產(chǎn)業(yè)起步階段的重要著眼點(diǎn)。從發(fā)展態(tài)勢看,這一部署可謂關(guān)鍵之舉,克拉瑪依正在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展格局,加速駛?cè)霘淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道。
在“嵌入式”發(fā)展模式帶動(dòng)下,去年才正式起步的克拉瑪依氫能產(chǎn)業(yè)接連“闖關(guān)”,龍頭重大項(xiàng)目正“舞動(dòng)”產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。克拉瑪依市氫能產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)人表示,克拉瑪依將圍繞“風(fēng)光制氫、石化用氫、氫電供能”產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)綠電制氫、綠氫煉化、零碳城區(qū)等先行項(xiàng)目,建設(shè)“新疆氫能港”示范區(qū),打造“中國西部氫都”品牌形象。
拓展應(yīng)用領(lǐng)域
拓展應(yīng)用領(lǐng)域,是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵??死斠朗邪l(fā)展改革委黨組副書記、主任于鵬飛說,克拉瑪依市將構(gòu)建“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在克拉瑪依,除了石油石化產(chǎn)業(yè)“綠氫”需求拉動(dòng),這座油城還結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,精心謀劃拓展其他氫能應(yīng)用場景,以實(shí)現(xiàn)從“氫風(fēng)”徐來到“氫風(fēng)”勁吹,為鋪開全產(chǎn)業(yè)鏈奠定基礎(chǔ)。
克拉瑪依市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科副科長韓義表示,電化學(xué)儲(chǔ)能方式受制于時(shí)長限制、寒冷地區(qū)能量衰減等問題,不太適合地處北疆的克拉瑪依,而氫儲(chǔ)能依靠“電—氫—電”轉(zhuǎn)化模式,將氫氣作為儲(chǔ)能介質(zhì),有望滿足長時(shí)段、大容量的儲(chǔ)能需求。
另外,克拉瑪依正大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè),“綠電”需求旺盛,也可以應(yīng)用這種“電—氫—電”模式存儲(chǔ)和應(yīng)用電能。今年3月,中國移動(dòng)(克拉瑪依)云計(jì)算智算中心正式啟用,據(jù)中國移動(dòng)通信集團(tuán)新疆有限公司克拉瑪依市分公司總經(jīng)理鐘波介紹,這是新疆首個(gè)智算中心,到今年年底將建成西北地區(qū)規(guī)模最大的智算中心。
這家智算中心落戶的克拉瑪依云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園已建成華為云服務(wù)數(shù)據(jù)中心、中國石油數(shù)據(jù)中心(克拉瑪依)等大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,總體承載能力位居西北前列,算力中心產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模??死斠烙?jì)劃圍繞云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園電力需求,探索“風(fēng)光制氫+數(shù)據(jù)中心綠色電源”創(chuàng)新應(yīng)用,每年提供4億千瓦時(shí)以上穩(wěn)定“綠電”,致力于打造新疆首個(gè)純“綠電”零碳數(shù)據(jù)中心。
克拉瑪依還將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與擴(kuò)大“綠氫”產(chǎn)能緊密結(jié)合起來,發(fā)展“綠氫”下游化工產(chǎn)業(yè)。按照規(guī)劃,當(dāng)?shù)貙⑸a(chǎn)綠色甲醇、綠氨等化工原料,拓展綠色醋酸等下游化工產(chǎn)業(yè)鏈;探索合成氨、綠色航煤等“綠氫”下游化工產(chǎn)業(yè)。2023年以來,在發(fā)展“綠氫”下游化工方面,克拉瑪依與國電投綠能科技發(fā)展有限公司對(duì)接,謀劃建設(shè)10萬噸綠色甲醇制備基地;與中能建等企業(yè)對(duì)接,謀劃建設(shè)綠氨、綠色航煤等項(xiàng)目。
在推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)綠色出行背景下,綠色交通也成為克拉瑪依氫能應(yīng)用重要領(lǐng)域??死斠朗褪I(yè)運(yùn)輸量大,交通領(lǐng)域節(jié)能減排潛力大,未來數(shù)千輛重型卡車的用能可用氫燃料電池替代。該市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹,今年,304路公交線將由氫能源車型運(yùn)行,成為全市首條氫能源公交線路,為探索和推廣氫能公交應(yīng)用前景積累經(jīng)驗(yàn)。
未來3年,幾十家氫能領(lǐng)域企業(yè)將落地克拉瑪依,其中有望誕生未來氫能行業(yè)的龍頭企業(yè)。上海嘉定氫能港是國內(nèi)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)園,嘉定氫能港總經(jīng)理、上海安亭氫能科技集團(tuán)有限公司董事長邱鵬經(jīng)實(shí)地調(diào)研分析認(rèn)為,5年內(nèi),克拉瑪依與氫能相關(guān)的產(chǎn)業(yè)總營收可達(dá)千億元級(jí)。
培育產(chǎn)業(yè)品牌
去年發(fā)布的《克拉瑪依市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025)》出臺(tái)“氫二十條”支持政策,并明確提出“到2025年,初步建成功能配套齊全、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)的新疆氫能港,打造新疆氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū),形成以‘中國西部氫都’為名片的國家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市格局”,這意味著當(dāng)?shù)匾耘嘤a(chǎn)業(yè)品牌為引領(lǐng),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)名片,折射出該區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)潛力或亮點(diǎn)。有專家認(rèn)為,以產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)為抓手,從無到有培育新興產(chǎn)業(yè),不僅有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,高水平構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,還能迅速提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度,有利于招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目,助力產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成勢,釋放發(fā)展動(dòng)能。
克拉瑪依計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)顯著擴(kuò)大規(guī)模,計(jì)劃培育和引進(jìn)20家優(yōu)質(zhì)企業(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元,實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建設(shè)一批綠色氫化工示范場景,建成1個(gè)零碳數(shù)據(jù)中心、1個(gè)零碳城區(qū)。為此,該市所轄各區(qū)立足特色優(yōu)勢,分類推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
克拉瑪依市發(fā)展改革委黨組副書記、主任于鵬飛介紹,克拉瑪依區(qū)將構(gòu)建“一體兩翼”氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局,即以新能源發(fā)電為前端,氫能發(fā)電為核心,打造燃料電池裝備零部件制造基地;深度融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造,形成“綠電+數(shù)據(jù)中心”“綠電+智能制造”的園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式,并致力于發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和科創(chuàng)中心。白堿灘區(qū)圍繞氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、用等方面,重點(diǎn)向加氫煉化、綠色甲醇制備等方向延伸,推進(jìn)氫儲(chǔ)能調(diào)峰電站示范項(xiàng)目,建設(shè)“綠氫”裝備制造基地;獨(dú)山子區(qū)圍繞“綠電”制氫、“綠氫”化工、氫燃料電池汽車等,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;烏爾禾區(qū)依托旅游資源,探索氫能在文旅領(lǐng)域的相關(guān)應(yīng)用。
克拉瑪依市還計(jì)劃建設(shè)氫儲(chǔ)能電站新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,通過“電解水制氫、氫儲(chǔ)能、氫燃料電池供能”這一路徑實(shí)現(xiàn)“綠電”和“綠熱”的穩(wěn)定輸出。該項(xiàng)目將風(fēng)光制氫和氫能發(fā)電相結(jié)合,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)綠氫制備、氫燃料電池等全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。
筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
培育新興產(chǎn)業(yè),不僅要立足當(dāng)前,也應(yīng)注重著眼長遠(yuǎn),重在政府部門主動(dòng)作為,因地制宜、充分調(diào)研,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局。
為此,克拉瑪依市堅(jiān)持高位推動(dòng),系統(tǒng)謀篇布局,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要組織保障和政策保障,搭建和完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。該市成立了氫能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化各區(qū)、部門間協(xié)作和企業(yè)項(xiàng)目服務(wù);邀請(qǐng)學(xué)者、企業(yè)家等參與組建氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)。
2023年是克拉瑪依市推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)起步年、關(guān)鍵年,當(dāng)?shù)貙淠茏鳛樯罨?ldquo;一主多元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向,出臺(tái)《克拉瑪依市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)扶持政策》等多項(xiàng)政策,系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“四梁八柱”的有力支撐下,克拉瑪依明確了今年發(fā)展目標(biāo),即推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,引進(jìn)落地領(lǐng)軍企業(yè)20家以上,力爭氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模超過50億元,“綠氫”產(chǎn)能超過2萬噸。
著眼于提升本地氫能產(chǎn)業(yè)知名度和影響力,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,克拉瑪依去年組織舉辦了“2023中國西部氫能大會(huì)”,會(huì)上發(fā)起成立了新疆氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,建立啟動(dòng)了10億元規(guī)模的氫能產(chǎn)業(yè)基金,40個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目完成簽約,總簽約額達(dá)380億元,涵蓋資源配置、裝備供應(yīng)、技術(shù)合作等領(lǐng)域,為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
筑牢“四梁八柱”,才能“氫裝上陣”??死斠缽?qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障,推動(dòng)設(shè)立和完善技術(shù)研究平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)、檢測試驗(yàn)平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)等,護(hù)航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;依托產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái),建成“千噸級(jí)固定床高壓加氫中試平臺(tái)”,重點(diǎn)突破費(fèi)托蠟合成產(chǎn)物加氫改質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)。“我們著力讓科技成果更好落地,推動(dòng)氫能科技項(xiàng)目從實(shí)驗(yàn)室邁向?qū)嶋H應(yīng)用、走向市場,已完成一系列項(xiàng)目中試,現(xiàn)在還有一批氫能項(xiàng)目將開展中試。”氫能產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)——克拉瑪依市先進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新有限公司總經(jīng)理助理銀星說。
培育氫能產(chǎn)業(yè),須向新向?qū)嵅⑴e。克拉瑪依以本地市場需求為基礎(chǔ),重點(diǎn)培育氫能裝備制造業(yè),打造氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“我們將圍繞電解槽、氫燃料電池、儲(chǔ)氫罐、膜電等氫能關(guān)鍵裝備及核心零部件領(lǐng)域,吸引一批高新技術(shù)企業(yè)落戶,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)氫能裝備中心。”葛本亮說。
腳踏實(shí)地才能邁上高地
去年以來,克拉瑪依氫能產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆啟航,邁出了關(guān)鍵的第一步。制規(guī)劃、辦展會(huì)、組聯(lián)盟、設(shè)基金、引項(xiàng)目、育鏈條、筑生態(tài)……從發(fā)展態(tài)勢上看,克拉瑪依氫能產(chǎn)業(yè)在新疆贏得了先機(jī),在國內(nèi)迅速提升影響力,開始從“油城”邁向“氫都”。在氫能這條產(chǎn)業(yè)新賽道上,將有更多項(xiàng)目、資本、技術(shù)落地克拉瑪依。
產(chǎn)業(yè)熱的背后,還需要“冷思考”。一個(gè)值得重視的經(jīng)驗(yàn)是,克拉瑪依在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上既登高望遠(yuǎn)又腳踏實(shí)地,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持這一做法,牢牢扭住強(qiáng)化要素保障、布局前沿技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用場景、完善政策體系、培養(yǎng)技能人才等產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
只有登高望遠(yuǎn),才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這就要胸懷全局,著眼全局謀劃一域,立足一域服務(wù)全局,將本地氫能產(chǎn)業(yè)放在全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中去謀劃和布局,圍繞本地資源、特色、優(yōu)勢找準(zhǔn)定位、融入全局,并主動(dòng)加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),與其他氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)深度對(duì)接,從而形成錯(cuò)位發(fā)展、融合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性局面。
做到登高望遠(yuǎn),還應(yīng)放眼“一帶一路”??死斠揽赏ㄟ^發(fā)揮位于“一帶一路”核心區(qū)、新疆打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡等優(yōu)勢,不斷深化國際合作、探索共贏機(jī)制,搭建面向中亞、西亞乃至歐洲的產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái),通過大力拓展國際市場,鼓勵(lì)企業(yè)闊步“走出去”,進(jìn)一步壯大氫能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展。
只有腳踏實(shí)地,才能邁向高地。資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件是培育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),克拉瑪依乃至新疆、西部地區(qū),可充分發(fā)揮傳統(tǒng)能源和新能源雙重優(yōu)勢所形成的“綠氫”應(yīng)用、生產(chǎn)良好條件,根據(jù)自身所有、所優(yōu)、所長、所能,精心謀劃產(chǎn)業(yè)、科學(xué)布局項(xiàng)目,構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài),按照發(fā)展目標(biāo),一步一個(gè)腳印堅(jiān)定前行,逐步邁向產(chǎn)業(yè)高地。
雖然氫能產(chǎn)業(yè)近年來高歌猛進(jìn),但仍處于產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展初期,面臨“綠氫”生產(chǎn)成本偏高,技術(shù)、市場尚不成熟等難題。一般而言,在這一發(fā)展階段,擴(kuò)量往往比提質(zhì)意愿更為強(qiáng)烈,因此應(yīng)把握好質(zhì)與量的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升與量的合理增長。以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手,緊盯最新技術(shù)和市場前沿,瞄準(zhǔn)應(yīng)用開展科技攻關(guān),并適度超前部署,避免陷入“項(xiàng)目建成即落后”“產(chǎn)能形成即落伍”的困局。