隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。世界主要汽車(chē)大國(guó)紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、強(qiáng)化政策支持，跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)加大研發(fā)投入、完善產(chǎn)業(yè)布局，新能源汽車(chē)成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展正在駛?cè)肟燔?chē)道。今年《政府工作報(bào)告》提出，鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。本期特邀專(zhuān)家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。
市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)新能源汽車(chē)加速跑
相較傳統(tǒng)汽車(chē)，新能源汽車(chē)有何優(yōu)勢(shì)？從實(shí)現(xiàn)突破到領(lǐng)先世界，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？
張永偉（中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)）：新能源汽車(chē)是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)。與傳統(tǒng)汽車(chē)相比，新能源汽車(chē)節(jié)油環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展以電能為主要用能形式的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，有利于逐步擺脫對(duì)石油的依賴(lài)、更好保障能源安全。據(jù)測(cè)算，如果到2030年我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)1億輛，當(dāng)年可節(jié)油1億噸左右。減排方面，在以火電為主的電力結(jié)構(gòu)下，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放比燃油車(chē)降低約43%。如果到2035年我國(guó)發(fā)電量中非化石能源占比達(dá)65%，電動(dòng)汽車(chē)使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放將減少約70%。
新能源汽車(chē)是柔性可調(diào)的儲(chǔ)能載體，不僅能提高綠電占終端能源消費(fèi)比重，也可通過(guò)智能有序充電、雙向充放電等方式與電力系統(tǒng)有效互動(dòng)，成為新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的有力支撐。據(jù)測(cè)算，到2040年3億輛新能源汽車(chē)車(chē)載儲(chǔ)能容量將達(dá)200億千瓦時(shí)，相當(dāng)于當(dāng)前每天消費(fèi)的總電量。未來(lái)新能源汽車(chē)將是一個(gè)強(qiáng)大的移動(dòng)智能平臺(tái)，是把綠色能源、智能電網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信、未來(lái)出行連接在一起的節(jié)點(diǎn)，是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。
經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，成為引領(lǐng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，進(jìn)入基于科研攻關(guān)及示范運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入階段。其中“十五”期間，科技部啟動(dòng)實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，確立了“三縱三橫”研發(fā)布局。2009年，科技部等部委共同啟動(dòng)“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行。2009年至2012年，25個(gè)示范城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行推廣使用，截至2012年底，累計(jì)推廣2.7萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)指出，“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路”，為我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展指明了方向。一系列政策措施先后出臺(tái)，推動(dòng)建立了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系。2015年，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量突破33萬(wàn)輛，成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，銷(xiāo)量占汽車(chē)銷(xiāo)量比例首次超過(guò)1%。2017年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量77.7萬(wàn)輛，占汽車(chē)總銷(xiāo)量的2.69%。
2017年至2020年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加速市場(chǎng)化進(jìn)程。通過(guò)進(jìn)一步完善汽車(chē)投資項(xiàng)目管理、實(shí)施“雙積分”政策、加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新等，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2020年底，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛，并逐漸向私人消費(fèi)與非限購(gòu)區(qū)域滲透，市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)特征更加明顯。
新時(shí)代以來(lái)，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等政策文件先后出臺(tái)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈加快突破核心技術(shù)卡點(diǎn)，我國(guó)新能源汽車(chē)在產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈培育等方面均實(shí)現(xiàn)突破并領(lǐng)先世界。我國(guó)擁有全球最大的新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，2023年產(chǎn)銷(xiāo)量分別為958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超60%，連續(xù)9年位居世界第一。截至2023年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量為2041萬(wàn)輛，占汽車(chē)保有量比重為6.1%。技術(shù)創(chuàng)新方面，在電池、電機(jī)、智能駕駛、智能座艙等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。例如，大規(guī)模量產(chǎn)動(dòng)力電池單體能量密度突破300瓦時(shí)/公斤，裝車(chē)的燃料電池電堆平均功率提高到100千瓦，純電動(dòng)乘用車(chē)平均續(xù)航里程超460公里。從產(chǎn)業(yè)體系看，我國(guó)已建成涵蓋關(guān)鍵材料、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、整車(chē)及充電設(shè)施、制造裝備、回收利用等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，基本具備了向海外延展的能力，動(dòng)力電池企業(yè)海外規(guī)劃產(chǎn)能已超500吉瓦時(shí)。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，全面市場(chǎng)化發(fā)展、參與全球化競(jìng)爭(zhēng)特征凸顯，需鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化到規(guī)?；⑷蚧?，我國(guó)新能源汽車(chē)突飛猛進(jìn)。2023年，比亞迪新能源汽車(chē)銷(xiāo)量創(chuàng)歷史新高，成為全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量最高的企業(yè)。隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)鏈完整度等方面取得顯著進(jìn)步，進(jìn)入世界第一梯隊(duì)，全球裝車(chē)量排名前十的企業(yè)中中國(guó)電池企業(yè)占6席，合計(jì)市場(chǎng)份額超60%。同時(shí)，新能源汽車(chē)走出國(guó)門(mén)，2023年出口120.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)77.6%，成為引領(lǐng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。
關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供有力支撐
技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，我國(guó)新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)是如何取得突破性進(jìn)展的？
吳松泉（中汽中心資深首席專(zhuān)家、中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心總工程師）：新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?？萍紕?chuàng)新在新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的支撐引領(lǐng)作用，經(jīng)過(guò)多年攻關(guān)，我國(guó)已掌握新能源汽車(chē)整車(chē)制造、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)，打通基礎(chǔ)材料、零部件、制造裝備、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建成了全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。頭部車(chē)企整車(chē)技術(shù)水平大幅提升，總體達(dá)到世界先進(jìn)水平，中檔以上主流純電動(dòng)乘用車(chē)車(chē)型續(xù)航里程普遍超600公里、行業(yè)平均百公里電耗下降至12千瓦時(shí)左右。“三電”技術(shù)保持全球領(lǐng)先，例如，動(dòng)力電池不斷向高比能量、高性?xún)r(jià)比轉(zhuǎn)型，單體能量密度大幅提升、價(jià)格大幅下降，部分鋰離子電池系統(tǒng)能量密度超過(guò)200瓦時(shí)/公斤，單體能量密度360瓦時(shí)/公斤的半固態(tài)電池實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。燃料電池技術(shù)快速進(jìn)步，已初步掌握氫燃料電池及其關(guān)鍵零部件、整車(chē)集成等核心技術(shù)。此外，激光雷達(dá)等智能零部件達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，AI大模型開(kāi)始批量應(yīng)用于智能座艙和智能駕駛，L2級(jí)及以上輔助駕駛功能裝車(chē)率超50%。
從新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新歷程來(lái)看，有以下幾方面經(jīng)驗(yàn)。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車(chē)國(guó)家戰(zhàn)略。2009年國(guó)際電動(dòng)化浪潮處于起步期，我國(guó)已開(kāi)始關(guān)注新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池等領(lǐng)域發(fā)展。“十二五”期間，我國(guó)把新能源汽車(chē)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。10多年來(lái)，堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)作為新能源汽車(chē)發(fā)展和汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，先后出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，明確了頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，并提出推廣應(yīng)用目標(biāo)。在國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，2013年，國(guó)務(wù)院批復(fù)建立由工信部牽頭、多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成了有效的推進(jìn)機(jī)制。央地協(xié)同構(gòu)建全方位的政策體系，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等各環(huán)節(jié)，基本形成覆蓋車(chē)輛全生命周期的管理體系，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
二是確立技術(shù)路線(xiàn)和“三縱三橫”研發(fā)布局，堅(jiān)持并夯實(shí)純電動(dòng)、插電式混動(dòng)和燃料電池三大技術(shù)路徑。2001年，我國(guó)創(chuàng)造性地提出了“三縱三橫”研發(fā)布局，即以燃料電池汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)三種整車(chē)技術(shù)為“三縱”，以多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池三種關(guān)鍵技術(shù)為“三橫”，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了強(qiáng)有力的“筋骨”。此后，一系列政策措施陸續(xù)出臺(tái)，央地協(xié)同給予多角度、多領(lǐng)域、多途徑支持。在此基礎(chǔ)上，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速提升。新能源汽車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展有力促進(jìn)了技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新突破。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，隨著企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步健全，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。
三是超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引了大量?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和經(jīng)營(yíng)主體，有力激發(fā)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。得益于需求多元、開(kāi)放包容的市場(chǎng)，多技術(shù)路線(xiàn)同步推進(jìn)，為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用提供了場(chǎng)景和持續(xù)迭代機(jī)會(huì)，也極大激發(fā)了新能源汽車(chē)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、貫通融合、賦能共生、開(kāi)放包容的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本形成。自主品牌車(chē)企堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，部分車(chē)企年研發(fā)投入超百億元，傳統(tǒng)車(chē)企積極向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)型，來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)、科技等領(lǐng)域的企業(yè)紛紛跨界造車(chē)，多個(gè)享譽(yù)海內(nèi)外的造車(chē)新勢(shì)力企業(yè)嶄露頭角。一些國(guó)際知名汽車(chē)企業(yè)不斷加大在華投資，主要外資零部件企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)和研發(fā)基地，推動(dòng)我國(guó)配套產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步。此外，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化融合發(fā)展，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)進(jìn)步，在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、裝備、補(bǔ)能設(shè)施等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)。
改革創(chuàng)新鑄就全球領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展情況如何？取得了怎樣的成效？
安慶衡（中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)主任）：回顧我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展歷程，可分為三個(gè)階段。2001年至2008年是以產(chǎn)品出口為主的探索期。2001年奇瑞首批10輛轎車(chē)出口敘利亞，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)轎車(chē)批量出口的先河，此后汽車(chē)出口揚(yáng)帆起航，2008年出口量68.1萬(wàn)輛。2009年至2020年是拓展期，吉利收購(gòu)沃爾沃汽車(chē)公司，國(guó)際化合作邁出重要一步。汽車(chē)出口快速增長(zhǎng)，2012年汽車(chē)整車(chē)出口首次超100萬(wàn)輛，并由產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向本地化生產(chǎn)，部分企業(yè)在海外構(gòu)建銷(xiāo)售體系，設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。2021年以后進(jìn)入規(guī)模發(fā)展期，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)，新能源汽車(chē)成為拉動(dòng)出口增長(zhǎng)的重要力量。
發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，在這一戰(zhàn)略指引下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。共建“一帶一路”倡議的提出，為我國(guó)與共建國(guó)家在各領(lǐng)域深化交流合作提供了廣闊空間。作為全球新能源汽車(chē)的主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng)，我國(guó)新能源汽車(chē)在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，深受各國(guó)消費(fèi)者認(rèn)可，出口規(guī)模逐年提升。近年來(lái)，世界各國(guó)紛紛加大對(duì)新能源汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的支持力度，持續(xù)優(yōu)化政策體系和營(yíng)商環(huán)境。抓住這一歷史機(jī)遇，我國(guó)加快推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。
2018年，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）2018年版》發(fā)布，明確放開(kāi)專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制。同年，汽車(chē)整車(chē)關(guān)稅降至15%，汽車(chē)零部件關(guān)稅降至6%。2020年，工信部修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門(mén)檻。《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》發(fā)布，對(duì)深化開(kāi)放合作進(jìn)行了部署。一系列改革舉措，激發(fā)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，不斷鑄就全球領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)力。商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持新能源汽車(chē)貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見(jiàn)》，從提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平、健全國(guó)際物流體系、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、營(yíng)造良好貿(mào)易環(huán)境、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等6個(gè)方面提出18項(xiàng)政策措施，推動(dòng)新能源汽車(chē)貿(mào)易合作向更高質(zhì)量邁進(jìn)。同時(shí)，各地也出臺(tái)相關(guān)政策解決車(chē)企出海的關(guān)鍵問(wèn)題，例如，《深圳金融支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出12條具體舉措，優(yōu)化面向新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的金融服務(wù)。
隨著一系列政策落地實(shí)施，車(chē)企也逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈出海。面對(duì)海外市場(chǎng)，不同車(chē)企會(huì)采取不同的出海模式，主要有三類(lèi)：一是投資自建，需從零開(kāi)始拓展市場(chǎng)，分為產(chǎn)品出口、市場(chǎng)培育、投資建廠、研發(fā)落地、產(chǎn)業(yè)鏈輸出5個(gè)階段，可根據(jù)企業(yè)自身情況選擇目標(biāo)國(guó)并制定詳細(xì)方案，但對(duì)人才、經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)等方面有較高要求，因此周期較長(zhǎng)；二是與海外供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商合作，幫助企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r培育市場(chǎng)，可快速切入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)且準(zhǔn)入資金門(mén)檻不高，但由于企業(yè)不掌握核心資源，較多依賴(lài)供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商，一定程度上會(huì)降低盈利能力；三是海外并購(gòu)，通過(guò)直接獲取技術(shù)、供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售渠道、品牌等資源切入海外市場(chǎng)，但在團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)融合等方面也面臨諸多挑戰(zhàn)。
近年來(lái)，我國(guó)車(chē)企紛紛在海外投資建廠，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)啟多元合作，成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)。例如，長(zhǎng)安汽車(chē)成立東南亞事業(yè)部，并設(shè)立3家本地公司，搭建了本地化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)；長(zhǎng)城汽車(chē)APP覆蓋泰國(guó)85%的公共充電網(wǎng)絡(luò)，并推出G-Charge超級(jí)充電站，為當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供更便捷的服務(wù)；上汽集團(tuán)已在海外布局泰國(guó)、印尼、印度、巴基斯坦4座整車(chē)制造基地，2023年海外銷(xiāo)量達(dá)120.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)18.8%，連續(xù)8年蟬聯(lián)國(guó)內(nèi)行業(yè)第一；寧德時(shí)代德國(guó)圖林根工廠正式啟動(dòng)，將為寶馬、博世、戴姆勒等歐洲汽車(chē)制造商提供電池；國(guó)軒高科、蜂巢能源等電池企業(yè)先后在歐洲布局設(shè)廠投產(chǎn)等。
得益于技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，新能源汽車(chē)在海外市場(chǎng)受到歡迎。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已建立涵蓋關(guān)鍵材料、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、整車(chē)、充電設(shè)施等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有基于自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈體系，為國(guó)際化發(fā)展提供了有力支撐。面對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新能源汽車(chē)行業(yè)要繼續(xù)依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展思路，與相關(guān)國(guó)家積極開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全鏈條延伸，加快融入全球價(jià)值鏈。
鍛造長(zhǎng)板贏得更大發(fā)展空間
從全球范圍看，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)如何？保持持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需從哪些方面著力？
王曉明（中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究部部長(zhǎng)）：2023年，全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量1465.3萬(wàn)輛，其中中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量949.5萬(wàn)輛，占全球銷(xiāo)量的64.8%。從滲透率來(lái)看，由于充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和充電成本等問(wèn)題，不同國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的接受程度差異較大，全球范圍內(nèi)提升新能源汽車(chē)滲透率受多重因素影響。
2023年3月，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)法規(guī)，決定從2035年起禁售會(huì)導(dǎo)致碳排放的新的燃油轎車(chē)和小型客貨車(chē)。由于歐洲傳統(tǒng)車(chē)企向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨研發(fā)投入大、利潤(rùn)率低等問(wèn)題，近期歐盟可能考慮調(diào)整或暫停燃油車(chē)禁令。歐美知名車(chē)企紛紛推遲電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展進(jìn)程，德國(guó)梅賽德斯—奔馳調(diào)整新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，下調(diào)了2030年產(chǎn)品規(guī)劃中的新能源汽車(chē)比例。福特汽車(chē)、通用汽車(chē)等多家歐美汽車(chē)企業(yè)也相繼宣布，由于近期歐美市場(chǎng)需求不及預(yù)期、企業(yè)利潤(rùn)下滑，將推遲部分電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資計(jì)劃。綜合考慮全球主要汽車(chē)集團(tuán)的電動(dòng)化戰(zhàn)略和市場(chǎng)情況，新能源汽車(chē)發(fā)展大概率較預(yù)期放緩，同時(shí)，具有內(nèi)燃機(jī)的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)占比將提升。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)具有舒適的駕駛體驗(yàn)，同時(shí)可通過(guò)內(nèi)燃機(jī)來(lái)彌補(bǔ)充電基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題，還能實(shí)現(xiàn)優(yōu)于傳統(tǒng)燃油車(chē)的超低油耗，可規(guī)?；娲鷤鹘y(tǒng)燃油車(chē)。因此，雖然歐洲推遲了電動(dòng)化進(jìn)程，但傳統(tǒng)燃油車(chē)向插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)過(guò)渡的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。全球新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)從傳統(tǒng)燃油車(chē)先過(guò)渡到插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，再過(guò)渡到純電動(dòng)汽車(chē)。
我國(guó)是世界最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量在新能源汽車(chē)中的占比迅速提升，從2020年的18%提升至2023年的30%，預(yù)計(jì)2030年或超50%。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展的新階段，核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套均實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)格局重塑，汽車(chē)工業(yè)迎來(lái)新的歷史機(jī)遇，要保持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得更大發(fā)展空間，需從以下幾方面著力。
一是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，選擇合理的技術(shù)路線(xiàn)。從傳統(tǒng)燃油車(chē)向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)與純電動(dòng)汽車(chē)相比，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的依賴(lài)度較低，與傳統(tǒng)燃油車(chē)相比油耗更低，有望成為未來(lái)增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)品。通過(guò)應(yīng)用超級(jí)混動(dòng)技術(shù)，可以直接與國(guó)際汽車(chē)集團(tuán)的燃油車(chē)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。在純電動(dòng)汽車(chē)方面，需持續(xù)關(guān)注動(dòng)力電池成本控制、超快充技術(shù)、換電技術(shù)、固態(tài)電池技術(shù)等。
二是著力鍛造長(zhǎng)板，提前布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。近年來(lái)，我國(guó)高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，一些地方相繼開(kāi)放指定區(qū)域的道路測(cè)試和示范應(yīng)用，一批搭載自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)展大量研發(fā)測(cè)試驗(yàn)證，部分產(chǎn)品已具備一定的量產(chǎn)應(yīng)用條件。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)系統(tǒng)復(fù)雜、場(chǎng)景多元，需要實(shí)現(xiàn)人、車(chē)、路、云等多要素的融合交互，相關(guān)功能還處于快速發(fā)展、不斷迭代的階段?？煽紤]組建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)專(zhuān)利池，主導(dǎo)制定國(guó)際國(guó)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)升級(jí)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引開(kāi)發(fā)者、內(nèi)容提供商、消費(fèi)者共同構(gòu)建高效融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是充分利用全球資源，優(yōu)化供應(yīng)鏈布局。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年位居全球第一，在海外市場(chǎng)受到歡迎。不過(guò)，目前產(chǎn)業(yè)鏈布局和市場(chǎng)主要集中在國(guó)內(nèi)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以出口為主。未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球化運(yùn)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向在海外投資建廠，這就需要對(duì)接目標(biāo)國(guó)的供應(yīng)鏈，或者帶本土供應(yīng)鏈企業(yè)一同出海。相比整車(chē)出口，在海外投資建廠復(fù)雜度更高，需對(duì)目標(biāo)國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、法律法規(guī)等方面加深了解。建議根據(jù)企業(yè)需求，建立海外服務(wù)中心、汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。
