習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。國(guó)資央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮“國(guó)之重器”作用。作為聯(lián)系國(guó)資央企的監(jiān)督檢查室，要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，縱深推進(jìn)國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨，更好助力國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。

以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)深化政治監(jiān)督

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)。國(guó)資央企在構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好中承擔(dān)重要職責(zé)，必須通過精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)資央企踐行“兩個(gè)維護(hù)”，履行職責(zé)使命，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

圍繞“國(guó)之大者”做強(qiáng)政治監(jiān)督。緊盯習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨的重要指示批示，做實(shí)“第一議題”制度，健全完善貫徹落實(shí)工作臺(tái)賬，加大督辦力度，加強(qiáng)審核把關(guān)，常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”，確保件件有著落。緊盯黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，結(jié)合國(guó)資央企職責(zé)使命和行業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)資央企落實(shí)“三新一高”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、推進(jìn)新型工業(yè)化、深化國(guó)企改革，更好發(fā)揮“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。緊盯二十屆中央第一輪、第二輪巡視整改，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、較真碰硬，督促高質(zhì)量完成集中整改任務(wù)，深化落實(shí)長(zhǎng)期整改要求，確保真改實(shí)改、改到底、改到位。

著力提高政治監(jiān)督能力。保持高度的政治敏銳性，把準(zhǔn)政治方向、落實(shí)政治要求，把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從苗頭性傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取務(wù)實(shí)措施，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，對(duì)國(guó)資央企貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況常態(tài)化開展“回頭看”，既看落實(shí)態(tài)度，又看工作舉措，更看實(shí)際成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)解決問題，確保政策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全，堅(jiān)決查處國(guó)資央企領(lǐng)域“七個(gè)有之”問題，嚴(yán)肅懲治政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，從嚴(yán)查處搞投機(jī)鉆營(yíng)、結(jié)交“政治騙子”的問題，對(duì)搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”的絕不手軟，嚴(yán)格防止商品交換原則侵蝕浸染企業(yè)風(fēng)氣，推動(dòng)立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。聚焦政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、政治生活，督促國(guó)資央企黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)人員站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤條件

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。從查辦案件、日常監(jiān)督和中央巡視等情況看，國(guó)資央企領(lǐng)域腐敗存量尚未清除，腐敗增量仍在發(fā)生，腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)，必須保持清醒認(rèn)識(shí)，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，堅(jiān)決打贏國(guó)資央企反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

分領(lǐng)域分板塊推進(jìn)腐敗問題整治。堅(jiān)持一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。聚焦能源類中管企業(yè)，堅(jiān)決整治企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在項(xiàng)目承攬、采購(gòu)銷售、投資并購(gòu)、資金支付、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的利益輸送、謀私貪腐問題。聚焦建筑類中央企業(yè)，堅(jiān)決整治企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在基建工程和招投標(biāo)中的審批立項(xiàng)、資質(zhì)拆借、分包轉(zhuǎn)包、物資采購(gòu)、質(zhì)量管控、資金支付、評(píng)估驗(yàn)收等方面的問題，特別是搞規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、操縱評(píng)標(biāo)等突出問題，修復(fù)企業(yè)政治生態(tài)。督促國(guó)資央企結(jié)合中央巡視整改，深入開展金融板塊業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)治理，一體推進(jìn)懲治腐敗問題、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。

持續(xù)強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)者作為重中之重，嚴(yán)肅查處通過政商勾連方式關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥痼疾，嚴(yán)肅查處影子公司、影子股東、期權(quán)腐敗、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗，嚴(yán)肅查處國(guó)有資產(chǎn)重大損失和風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)人員職權(quán)或影響力謀私貪腐問題。指導(dǎo)國(guó)資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加大查辦案件力度，落實(shí)重大線索、重點(diǎn)初核及時(shí)報(bào)備制度，加大跟蹤督辦。通報(bào)曝光聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案留置黨委（黨組）管理干部和其他重要案件情況，持續(xù)釋放嚴(yán)的信號(hào)。

全面提升穿透性核查能力。加強(qiáng)問題線索的常態(tài)化分析，有針對(duì)性地開展研判，對(duì)照黨中央明確的反腐重點(diǎn)，精準(zhǔn)確定重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線索、重點(diǎn)初核，確保“好鋼用在刀刃上”。深挖細(xì)查中央審計(jì)、中央巡視等移交問題線索，善于從其他案件中拓展線索，順藤摸瓜、擴(kuò)大戰(zhàn)果。用好用足各類信息平臺(tái)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，全面深入開展核查，破解“障眼法”、識(shí)別“白手套”、穿透“防火墻”，揭開遮蓋在腐敗行為上的各種“合法外衣”，做深做實(shí)做細(xì)初核工作。

深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，強(qiáng)化以案促改、以案促治，加強(qiáng)國(guó)資央企典型類案分析，提出有針對(duì)性、說服力的整改建議，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域深化改革、健全機(jī)制、堵塞漏洞，讓老問題逐漸減少，讓新問題難以蔓延。強(qiáng)化受賄行賄一起查，推動(dòng)國(guó)資央企完善對(duì)重點(diǎn)行賄人員的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)行賄人員不當(dāng)?shù)美淖防U力度。把反腐敗與促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、挽損失、修生態(tài)結(jié)合起來，在破除“潛規(guī)則”、斬?cái)?ldquo;利益鏈”、清除“污染源”上下更大功夫。

筑牢落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩

中央八項(xiàng)規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，是檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。當(dāng)前國(guó)資央企“四風(fēng)”問題禁而不絕、隱形變異，反彈回潮壓力很大，必須堅(jiān)決破除“國(guó)企特殊論”，常抓不懈、重拳出擊、久久為功，以釘釘子精神一抓到底。

堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。督促國(guó)資央企精心部署開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步扎緊織密制度“籠子”，破除公務(wù)接待“例外論”，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃項(xiàng)目”“吃老板”“吃下屬”等突出問題。持續(xù)緊盯違規(guī)打高爾夫球、收受禮品禮金、公款報(bào)銷等頂風(fēng)違紀(jì)老問題，時(shí)刻關(guān)注快遞送禮、電子紅包、變相公款旅游、以咨詢費(fèi)等名義收送禮金等隱形變異新問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，又“由腐糾風(fēng)”，深挖細(xì)查國(guó)資央企領(lǐng)域風(fēng)腐一體案件。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，對(duì)不收斂不收手的從重處理，點(diǎn)名道姓加大通報(bào)曝光力度。

著力糾治形式主義、官僚主義突出問題。堅(jiān)決糾治國(guó)資央企在落實(shí)黨中央決策部署過程中口號(hào)響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等問題，在落實(shí)新發(fā)展理念過程中搞虛假業(yè)績(jī)、盲目蠻干、躺平不干、敷衍塞責(zé)等問題，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中偏離主業(yè)、任性決策、鋪張浪費(fèi)、數(shù)據(jù)造假等問題，在對(duì)下指導(dǎo)過程中搞文山會(huì)海、調(diào)研扎堆、過度留痕、層層加碼等問題。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位問題，督促國(guó)資央企完善細(xì)化對(duì)形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制，多做促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事，不搞花拳繡腿的虛功。

推動(dòng)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。當(dāng)前國(guó)資央企反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須加強(qiáng)國(guó)資央企紀(jì)律建設(shè)，把嚴(yán)的基調(diào)樹立起來、把嚴(yán)的措施執(zhí)行到位，推動(dòng)國(guó)資央企真正形成嚴(yán)的氛圍。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化日常監(jiān)督。全方位了解聯(lián)系中管干部重要情況，完善更新監(jiān)督對(duì)象電子數(shù)據(jù)包，深入分析聯(lián)系單位政治生態(tài)，破解信息不對(duì)稱監(jiān)督難題。突出日常監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用日常溝通、談心談話、任前談話、提醒教育等方式，督促國(guó)資央企領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”在增強(qiáng)紀(jì)律自覺上下更大功夫，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。加強(qiáng)對(duì)年輕和新提任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)法教育、廉政提醒，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題。正確運(yùn)用黨的政策和策略，把堅(jiān)持實(shí)事求是原則貫穿始終，精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，依規(guī)依紀(jì)依法為改革創(chuàng)新者撐腰擔(dān)當(dāng)、為先行先試者容錯(cuò)鼓勁，支持推動(dòng)國(guó)資央企領(lǐng)導(dǎo)人員廉而有為、干事創(chuàng)業(yè)。

著力提升監(jiān)督工作質(zhì)效。注重加強(qiáng)與巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的貫通融合，健全工作機(jī)制，更好形成合力。深化二十屆中央巡視整改監(jiān)督，認(rèn)真辦理中央巡視國(guó)資央企移交問題線索，加大中央審計(jì)移交線索處置力度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和督辦，確保件件有著落。嚴(yán)格落實(shí)《問題線索管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)集體研判、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容舉報(bào)篩選、重復(fù)件排查等機(jī)制。注重紀(jì)法情理貫通，把思想政治工作貫穿始終，準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，審慎規(guī)范回復(fù)黨風(fēng)廉政情況意見，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的把關(guān)指導(dǎo)。

深化拓展體制機(jī)制改革。積極推進(jìn)向中管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)，增強(qiáng)派駐權(quán)威性。加強(qiáng)“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，健全完善信息溝通、力量統(tǒng)籌等工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)探索“組組”協(xié)同監(jiān)督，放大監(jiān)督成效。做實(shí)“室組地”聯(lián)合辦案模式，督促企業(yè)加大派員參加核查、談話力度，謀劃做好案件“后半篇文章”。支持幫助有條件的中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展監(jiān)察留置。指導(dǎo)督促中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做強(qiáng)二級(jí)企業(yè)紀(jì)委，健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)班子、充實(shí)力量。

以徹底的自我革命精神鍛造過硬隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，必須始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。面對(duì)肩負(fù)的特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，勇于刀刃向內(nèi)、忠誠(chéng)履行職責(zé)、敢于善于斗爭(zhēng)，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

在思想上勇于自我革命。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為主題主線，深刻領(lǐng)會(huì)其中的道理學(xué)理哲理，緊密聯(lián)系國(guó)資央企實(shí)際，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)國(guó)資央企正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。

在作風(fēng)上勇于自我革命。堅(jiān)守實(shí)事求是生命線，樹立正確政績(jī)觀，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持原則、無(wú)私無(wú)畏，同國(guó)資央企領(lǐng)域的一切歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，圍繞國(guó)資央企反腐敗斗爭(zhēng)新情況新動(dòng)向新問題深入開展調(diào)查研究，更好突出成果轉(zhuǎn)化，深入細(xì)致做好各項(xiàng)工作。

在嚴(yán)管上勇于自我革命。堅(jiān)持自身硬首先要自身廉，常態(tài)化檢視整治干部隊(duì)伍存在的突出問題，教育引導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、永葆清正廉潔。履行自身建設(shè)主體責(zé)任，及時(shí)全面了解掌握干部思想狀況，經(jīng)常性開展警示教育，敢抓敢管、嚴(yán)管嚴(yán)治，堅(jiān)決防治“燈下黑”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)干部安心履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為，縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。