盤錦市大洼區(qū)緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展需要，鮮明樹立政治首位、實干實績、能上能下“三個導向”，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，激勵全區(qū)廣大干部在大洼全面振興中踔厲奮發(fā)、建功立業(yè)。

堅持以德為先，鮮明樹立“政治首位”導向。建立干部政治素質檔案。實行干部政治素質檔案目錄清單制，全面收集干部述職報告、民主生活會材料、任前考試測試成績等材料，逐人建檔立冊，全區(qū)673名科級干部實現(xiàn)全覆蓋。結合干部監(jiān)督聯(lián)席會議，定期收集紀委、巡察、公安、信訪等16個部門反饋的干部政治素質表現(xiàn)負面情況，實行檔案動態(tài)化管理。做深做實政治素質考察。堅持聽其言與觀其行、察其表與析其里相結合，依托年度考核、干部考察等工作，在常規(guī)工作中考察識別干部。同時，注重在應對重大政治事件、落實重大決策部署、解決復雜疑難問題中看干部的政治擔當和政治能力，綜合分析、精準研判干部的政治表現(xiàn)。注重干部政治素養(yǎng)提升。實施“一把手”政治能力提升計劃、年輕干部理想信念強化計劃，常態(tài)化辦好科級干部輪訓、年輕干部培訓等主體班次，將黨的理論教育和黨性教育作為必修課程，不斷提高干部政治素質和能力。充分利用市級和對口城市無錫市的教育資源，組織優(yōu)秀年輕干部赴紅色基地進行黨性淬煉，進一步堅定理想信念。

堅持事業(yè)為上，鮮明樹立“實干實績”導向。聚焦急難險重崗位識別。常態(tài)化開展無任用調研工作，結合屆中分析和年度考核，實現(xiàn)2次無任用調研全覆蓋，全面掌握班子運行和干部履職情況。制定專項考核辦法，在巡視整改、文明城市創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定等集中性和重點工作中，聯(lián)合職能部門進行專項考核，建立“可提拔”“需調整”正反2份清單，為全區(qū)干部隊伍建設提供依據(jù)。深入開展先進表彰工作。建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵機制，用身邊人、身邊事去教育人、引領人。2020年以來，連續(xù)4年開展表彰活動，從“推薦”逐漸向“測評”轉變，從科級干部逐步向村（社區(qū)）工作者延伸，形成了自上而下的激勵效應，共評選表彰先進集體32個、優(yōu)秀科級領導干部82名、優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織工作者93名。大膽使用忙碌者實干派。將工作實績作為干部提拔使用、職級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，提拔重用在關鍵時刻能沖得上、頂?shù)米?、打得贏的干部。年初以來，共提拔重用在無任用調研中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部44名，晉升職級15名。此外，有計劃地選派優(yōu)秀干部到經濟、信訪、基層一線5批次，并跟蹤識別，提拔重用優(yōu)秀干部9名。

堅持德才配位，鮮明樹立“能上能下”導向。加大躺平整治力度。建立“躺平式干部”聯(lián)席會議制度，采取定期或必須召開聯(lián)席會議的方式，收集匯總、分析研判、把關認定“躺平式干部”。截至目前，發(fā)現(xiàn)識別“躺平式干部”10人。同時，制定出臺干部“落實力”考核辦法，把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作為識別和使用干部的重要標準，讓“躺平干部”躺不住。糾治不擔當不作為。依托智慧案管、智慧審理、監(jiān)督執(zhí)紀問責系統(tǒng)等數(shù)據(jù)平臺，結合萬件“微腐敗”大清掃、營商環(huán)境“萬件清理”行動中和查處的形式主義、官僚主義問題中掌握的問題線索，深入查找不擔當不作為亂作為問題和干部。截至目前，在全面起底排查中發(fā)現(xiàn)識別不擔當不作為亂作為問題線索1件，黨紀政務處分1人。暢通“下”的渠道。堅持把公務員職務與職級并行制度、事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度、干部退休等政策作為暢通“下”的主要渠道，對存在“躺平”情形和不擔當不作為問題的干部堅決處理、果斷調整，形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。截至目前，向“下”調整干部15人。（中共盤錦市大洼區(qū)委組織部  譚鑫）