【摘要】一個高質(zhì)量的政黨也必然是一個有創(chuàng)造力的政黨。對于思想不純、道德滑坡的黨員而言，全面從嚴(yán)治黨扼殺的并不是創(chuàng)造力，而是對黨的破壞力。對于一個真正的共產(chǎn)黨員而言，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求必然會轉(zhuǎn)化為自覺行動。當(dāng)紀(jì)律面前人人平等時，紀(jì)律就成為黨內(nèi)選拔任用機(jī)制、評獎評優(yōu)機(jī)制的制度保障。在此意義上，嚴(yán)明的紀(jì)律對于調(diào)動黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性具有重要作用。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 自我革命 問題導(dǎo)向 守正創(chuàng)新 【中圖分類號】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。這是貫徹落實(shí)黨的二十大提出的完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的具體舉措，也是建立不忘初心、牢記使命制度的一部分，彰顯了中國共產(chǎn)黨自我革命的實(shí)踐品格與時代特色。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于直面問題，勇于自我革命

馬克思主義政黨的初心與使命就是要解決人類社會面臨的各種問題，從而在解放全人類的過程中解放自己。由此也對自身建設(shè)提出了更高的要求，那就是要在各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)中淬煉自己、超越自我。列寧指出，一個政黨對自己的錯誤所抱的態(tài)度，是衡量這個黨是否鄭重，是否真正履行它對本階級和勞動群眾所負(fù)義務(wù)的一個最重要最可靠的尺度。公開承認(rèn)錯誤，揭露犯錯誤的原因，分析產(chǎn)生錯誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯誤的方法，這才是一個鄭重的黨的標(biāo)志。因而，中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。

回顧中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程，特別是新民主主義革命時期的歷史進(jìn)程，面對強(qiáng)大的敵人，以弱搏強(qiáng)是敵我雙方的長期態(tài)勢。而弱者要想戰(zhàn)勝強(qiáng)者必須充分考量雙方力量對比，充分認(rèn)識自身存在的不足，才能贏得生存與發(fā)展空間。梳理這一時期黨的工作總結(jié)、工作匯報(bào)與歷史敘事均有著鮮明的問題導(dǎo)向。1941年8月，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)，對下情搜集，須故意“收集反面材料”，“按照我的經(jīng)驗(yàn)，很多時候，前所認(rèn)為對的，后覺不對了，改取了新的觀點(diǎn)”，可以更客觀地看問題。正是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，中國共產(chǎn)黨才贏得了新民主主義革命的勝利。

以問題為導(dǎo)向也是革命后重建現(xiàn)代國家的邏輯必然。新中國成立后，為了使新中國的工業(yè)生產(chǎn)能夠以較快的速度不斷增長起來，黨和政府“把基本建設(shè)放在首要地位”。此后，從《論十大關(guān)系》到《正確處理人民內(nèi)部矛盾》，從黨的十一屆六中全會決議到鄧小平同志南巡講話，無不是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，由此推動了中國共產(chǎn)黨在提升執(zhí)政能力的同時，也在提升著自我革命的能力。

進(jìn)入新時代以來，以問題為導(dǎo)向已經(jīng)成為黨治國理政的實(shí)踐品格。較之黨的十九大報(bào)告，黨的二十大報(bào)告將“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”兩部分單獨(dú)列出，而這恰是中國式現(xiàn)代化建設(shè)面臨的突出問題?？梢哉f，作為報(bào)告主體部分的現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署都是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的實(shí)踐范例。報(bào)告同時指出，問題是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。全黨要增強(qiáng)問題意識，聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題。聚焦問題就是要解決問題，就是要在解決問題的過程中找到走出歷史周期率的第二個答案。

以解決問題為導(dǎo)向，中國共產(chǎn)黨歷來重視調(diào)查研究。這就是要用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)真地研究中國的歷史，研究中國的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化，“對每一個問題要根據(jù)詳細(xì)的材料加以具體的分析，然后引出理論性的結(jié)論來”。調(diào)查研究促進(jìn)了馬克思主義與中國革命、建設(shè)與改革的結(jié)合，而中國化時代化的馬克思主義也是解決問題的行動指南。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。”“調(diào)查研究，是對客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透徹”。可見，調(diào)查研究是解決主客觀問題的橋梁與紐帶，也是黨自我革命的手段與工具，推動著中國特色社會主義事業(yè)的接續(xù)發(fā)展。2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，在提出調(diào)查研究必須堅(jiān)持黨的群眾路線、堅(jiān)持實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。

如何解決調(diào)查研究中遇到的新問題？馬克思主義的矛盾分析法，無疑是人們認(rèn)識問題,處理問題的根本方法。堅(jiān)持矛盾分析法，就要以全面的系統(tǒng)的觀點(diǎn)看問題，最忌主觀性、片面性和表面性。堅(jiān)持矛盾分析法，就要具體問題具體分析。列寧指出：“馬克思主義的精髓，馬克思主義的活的靈魂：對具體情況作具體分析。”以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體使矛盾分析法成為一個比較完整的科學(xué)方法論體系，成為分析和解決中國革命與建設(shè)問題的重要思想武器。

新時代新征程，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家將面對更加深刻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，面對更多兩難、多難問題，在堅(jiān)持馬克思主義矛盾分析法的基礎(chǔ)上，還必須更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念觀察形勢、分析問題、推動工作。較之舊《條例》，本次修訂后的《條例》，增加了16條，共158條，修改了76條。這是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的現(xiàn)實(shí)需要，是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)的實(shí)踐要求。只有這樣，才能更好地駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)解決各種問題的能力，增強(qiáng)自我革命的能力。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在挫折中砥礪前行，不斷實(shí)現(xiàn)自我淬煉、自我超越

中國特色社會主義道路是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，沒有可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，需要中國共產(chǎn)黨人在探索中行進(jìn)，在守正中創(chuàng)新。為此，既要堅(jiān)守共產(chǎn)主義的理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，又要全面客觀地總結(jié)黨的歷史，勘定方位，推進(jìn)黨的事業(yè)開拓創(chuàng)新。在守正中尋求創(chuàng)新之道，是黨的自我革命的努力方向。

中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程彰顯了守正創(chuàng)新的實(shí)踐品格。在前進(jìn)的道路上中國共產(chǎn)黨雖然也走過彎路，遭遇過挫折，但始終強(qiáng)調(diào)馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去思考和解決問題。因而，中國共產(chǎn)黨總能超越自我，應(yīng)對前進(jìn)道路上遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，在挫折中砥礪前行。

守正就是要守住馬克思主義中國化時代化的執(zhí)政根基。在起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》時，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持原則：一是確立毛澤東的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想。“這是最核心的一條。不僅今天，而且今后，我們都要高舉毛澤東思想的旗幟”。二是對新中國三十年來的大事，“哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過是非，要做出公正的評價”。對前者而言，毛澤東思想是馬克思主義與中國革命與建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。作為組織化的集體人格，否定毛澤東同志就等于否定毛澤東思想，否定毛澤東思想就等于否定新民主主義革命理論，否定農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。這就等于黨在否定自己的歷史。因而，這就要求中國共產(chǎn)黨人既要客觀公正地評價毛澤東同志，又不能丟掉毛澤東思想這面旗幟。對后者而言，實(shí)踐工作中的撥亂反正，特別是為冤假錯案平反昭雪就是守正，就是一個政黨勇于自我革命的最好體現(xiàn)。

守正不是守舊，黨的十一屆六中全會堅(jiān)決批判了一度盛行的“兩個凡是”錯誤方針，強(qiáng)調(diào)必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系。它高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，確定了“解放思想、開動腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針”；果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”這個不適用于社會主義社會的口號，作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。這些在領(lǐng)導(dǎo)工作中具有重大意義的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。

在正確路線的指引下，黨的十一屆六中全會決議對社會主義改造、全面建設(shè)社會主義、歷史的偉大轉(zhuǎn)折等新中國成立三十二年的歷史，作了客觀公正的評價，并創(chuàng)造性地總結(jié)了毛澤東思想的科學(xué)內(nèi)涵，創(chuàng)造性地總結(jié)了毛澤東思想以獨(dú)創(chuàng)性理論豐富與發(fā)展馬克思列寧主義的六個方面，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是、群眾路線與獨(dú)立自主是貫穿上述各部分的立場、觀點(diǎn)和方法，實(shí)現(xiàn)了守正基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。

守正創(chuàng)新要求中國共產(chǎn)黨人在理論與實(shí)踐中，處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。既要繼承中國化時代化馬克思主義的理論成果，繼承黨的歷史經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)良傳統(tǒng)，又要立足新的實(shí)踐，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行新的發(fā)展。以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，要求中國共產(chǎn)黨人在新的實(shí)踐中，不斷地實(shí)現(xiàn)自我淬煉、自我超越，以提高駕馭各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力。

中國共產(chǎn)黨從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理，堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動搖，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認(rèn)識的廣度和深度，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)守正基礎(chǔ)上的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化共產(chǎn)黨人的自我革命。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是戰(zhàn)勝一切困難的根本保證

黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是組織生存的基礎(chǔ)，也是自我革命的前置性條件。同時，唯有黨內(nèi)團(tuán)結(jié)才能實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的組織意志。針對俄國共產(chǎn)黨（布爾什維克）存在的問題，列寧指出，任何派別活動都是有害的，都是不能容許的，因?yàn)榧戳顐€別集團(tuán)的代表人物滿心想要保持黨的統(tǒng)一，派別活動“事實(shí)上也必然會削弱齊心協(xié)力的工作”，使混進(jìn)執(zhí)政黨內(nèi)來的敵人不斷加緊活動來加深黨的分裂，并利用這種分裂來達(dá)到反革命的目的。如何消除派別活動，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，俄共（布）沒有給年輕的中國共產(chǎn)黨提供可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，需要中國共產(chǎn)黨人在革命過程中及時總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

在維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)問題上，不容忽視的是中共擴(kuò)大的六屆六中全會。在會議召開前，中共中央政治局會議決定成立中央規(guī)則起草委員會，由劉少奇等負(fù)責(zé)起草關(guān)于各級黨委暫行組織機(jī)構(gòu)、中央委員會工作規(guī)則與紀(jì)律、各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律等三個決定，并提交全會討論通過。其中，體現(xiàn)民主集中制原則的“四個服從”自此成為中國共產(chǎn)黨保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的制度基礎(chǔ)。較之蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地解決了黨員個體與組織的關(guān)系。個體自愿加入組織，意味著要過一種不同于普通人的有組織生活，意味著組織的利益高于一切，意味著個體必須服從組織的意志。個體服從組織，是其他“三個服從”的前置性條件，或者說邏輯起點(diǎn)。有了這個服從，其他問題就“迎刃而解”了，進(jìn)而保證了黨組織的令行禁止、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證了基層黨組織有效發(fā)揮政治與組織功能。

回顧歷史，中國共產(chǎn)黨正是“團(tuán)結(jié)全黨同志如同一個和睦的家庭一樣，如同一塊堅(jiān)固的鋼鐵一樣”，才獲得了抗日戰(zhàn)爭的徹底勝利和中國人民的完全解放。及至黨的十一屆六中全會要對黨過去的歷史作出基本總結(jié)，鄧小平同志指出：“這個總結(jié)宜粗不宜細(xì)。總結(jié)過去是為了引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看。”此后，全會通過的決議最后一部分就是“團(tuán)結(jié)起來，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗”。為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一成為黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。從1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》到2016年制定的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就是要通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，來鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，以增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

黨的百年奮斗歷史告訴我們，團(tuán)結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標(biāo)識。黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要性就在于它可以凝聚全黨的力量，去迎接各種問題與挑戰(zhàn)。以組織的力量戰(zhàn)勝各種困難也是建黨的目的與意義所在。歷史反復(fù)證明，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是中國人民戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。

團(tuán)結(jié)是鞏固中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)要求。中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政既需要始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，也需要站穩(wěn)人民立場，始終得到人民群眾的擁護(hù)與支持，這涉及到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)兩方面內(nèi)容，對于黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和黨群團(tuán)結(jié)提出更高要求。在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只要全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，就能夠把全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。

馬克思主義矛盾論告訴我們，矛盾是普遍存在的。黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不是無原則的一團(tuán)和氣，同錯誤思想作斗爭是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”所謂健康的思想斗爭，就是同各種非馬克思主義思想作斗爭、同違反黨內(nèi)政治生活的原則和制度作斗爭。通過批評與自我批評，開展必要的黨內(nèi)斗爭，統(tǒng)一全黨的思想與行動，就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一離不開黨中央的權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。恩格斯指出，一個社會的運(yùn)轉(zhuǎn)必須 “要有一個能處理一切所管轄問題的起支配作用的意志，不論體現(xiàn)這個意志的是一個代表，還是一個受托執(zhí)行有關(guān)的大多數(shù)人的決議的委員會，都是一樣”。面對世界百年未有之大變局，沒有一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體就無法應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。在此意義上，要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政黨來推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨

馬克思主義政黨“只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西，才能勝任重建社會的工作”。列寧指出，共產(chǎn)主義政黨應(yīng)當(dāng)把工人和其他階級中最可靠的人，真心擁護(hù)共產(chǎn)主義的人，真正忠于工人國家的人吸收到黨內(nèi)來，以保證黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力。在列寧看來，只有布爾什維克政黨才只追求黨員質(zhì)量的提高而不追求黨員數(shù)量的增加。以黨的先進(jìn)性、純潔性推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展，是布爾什維克政黨的理論與實(shí)踐邏輯。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨一以貫之的戰(zhàn)略方針。較之革命時期黨的建設(shè)，執(zhí)政后的中國共產(chǎn)黨首先面臨的是作風(fēng)建設(shè)問題。因而，在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志告誡共產(chǎn)黨人，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。目的就是要以過硬的作風(fēng)建設(shè)迎接全面執(zhí)政的考驗(yàn)，以執(zhí)政黨的自我革命提升治國理政的能力。

從社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從工業(yè)現(xiàn)代化到信息時代的到來，面對市場經(jīng)濟(jì)與信息社會帶來的社會矛盾與意識形態(tài)的復(fù)雜斗爭，從嚴(yán)治黨有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。自黨的十三大以來，歷次黨的全國代表大會報(bào)告都強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)必須貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視從嚴(yán)治黨工作，圍繞全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨作出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”，這是我們黨首次明確提出“全面從嚴(yán)治黨”這一重要論述，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，使得全面從嚴(yán)治黨成為新時代黨的建設(shè)新常態(tài)。

新時代的從嚴(yán)治黨突出表現(xiàn)在“全面”二字上，這是基于新的時代特點(diǎn)，黨的建設(shè)面臨的新問題，對中國共產(chǎn)黨人提出的新要求。為了準(zhǔn)確反映從嚴(yán)治黨的全面性、系統(tǒng)性，黨的十九大報(bào)告，首次提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。報(bào)告從六個方面提出全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，鮮明體現(xiàn)了黨的建設(shè)的時代特色。其中，將紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，是一個重要的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，而紀(jì)律建設(shè)同樣包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律與生活紀(jì)律六個方面。如此，就是要全面扎緊制度的籠子，以制度建設(shè)的全面性提升黨的自我革命能力。

黨的十九大報(bào)告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)要以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要處理好全面從嚴(yán)治黨與激發(fā)黨員創(chuàng)造精神的關(guān)系。早在抗日戰(zhàn)爭時期，劉少奇同志在修改黨章的報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨的紀(jì)律，是建筑在自覺基礎(chǔ)上的，不可以把黨的紀(jì)律變成機(jī)械的紀(jì)律，變成限制黨員自動性與創(chuàng)造精神的所謂‘紀(jì)律’。應(yīng)該使黨員的紀(jì)律性與創(chuàng)造精神結(jié)合起來。”所謂“創(chuàng)造精神”，就是黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，勇于創(chuàng)新的主觀能動性。2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，就是要建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，以達(dá)到嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重的目的。

全面從嚴(yán)治黨歸根結(jié)底是要解決人的問題。黨的二十大報(bào)告提出，全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。這是在“兩個務(wù)必”的基礎(chǔ)上，對新時代中國共產(chǎn)黨人提出了新要求，那就是要在理想信念、作風(fēng)建設(shè)與實(shí)踐斗爭方面全面提升個人能力。與此同時，報(bào)告提出要“嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員”，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與時俱進(jìn)的精神品質(zhì)。有了個人能力全面提升的中共黨員，有了高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍，就有了全面從嚴(yán)治黨的源頭活水，而全面從嚴(yán)治黨就成為推動黨的自我革命的內(nèi)在動力。

對執(zhí)政黨而言，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。黨的二十大首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，將其作為強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措。健全全面從嚴(yán)治黨體系，就是要堵住制度腐敗的漏洞，就是要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。本次《條例》修訂，完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，強(qiáng)化了紀(jì)法銜接，是黨組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。同時，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。如此全面從嚴(yán)治黨，必然會開辟百年大黨自我革命的新境界。

(作者為南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院暨中共黨史黨建研究院教授、江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

【注：本文系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目(項(xiàng)目編號：20＆ZD017)階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年。

②《中辦印發(fā)<通知>在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育》,《人民日報(bào)》，2024年4月8日。

③《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年。

責(zé)編/孫垚 美編/王夢雅

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