習(xí)近平總書記從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大論斷,深刻闡明其豐富內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐路徑和科學(xué)方法論。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,只有深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵,科學(xué)把握新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征,以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,才能更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
1.深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵
習(xí)近平總書記指出,“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,立足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,為我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
新質(zhì)生產(chǎn)力的起點(diǎn)是“新”。這里的“新”主要是區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其內(nèi)在要求是創(chuàng)新。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的突破搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道,提升自主創(chuàng)新能力。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力聚焦新要素、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能,不僅包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,還包括管理和制度等層面的創(chuàng)新,核心在于生產(chǎn)力要素及其組合的創(chuàng)新。這些多領(lǐng)域、多層次豐富多樣的“新”,正在引起一系列與生產(chǎn)過程有關(guān)環(huán)節(jié)的重要變革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)著力點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在“質(zhì)”。這里的“質(zhì)”主要是相對于“量”而言,是在量的增長基礎(chǔ)上質(zhì)的躍升,指的是物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要依靠知識(shí)力量、科技手段、數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新賦能以達(dá)到生產(chǎn)提質(zhì)增效。從“物質(zhì)”角度看,關(guān)注新技術(shù)、新材料、新能源等對生產(chǎn)力的改善和提升;從“質(zhì)量”角度看,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求;從“本質(zhì)”角度看,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種綠色生產(chǎn)力,是符合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)和綠色低碳發(fā)展為目標(biāo),擺脫傳統(tǒng)的大量消耗資源和能源的經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展依賴路徑。“新質(zhì)”是由質(zhì)變產(chǎn)生的新性質(zhì)、新特征、新功能、新規(guī)律,其核心是以新促質(zhì)、以質(zhì)取新,其重點(diǎn)是在數(shù)字化和智能化時(shí)代,將科技創(chuàng)新要素賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)以衍生新形式和新質(zhì)態(tài)。
新質(zhì)生產(chǎn)力落腳于“生產(chǎn)力”。生產(chǎn)力是由生產(chǎn)要素內(nèi)部及其之間以一定的結(jié)構(gòu)組合而形成的有機(jī)系統(tǒng),主要體現(xiàn)在馬克思、恩格斯關(guān)于生產(chǎn)力理論的三個(gè)關(guān)鍵要素上:勞動(dòng)力、勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料。隨著勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的新提升、勞動(dòng)對象的新變化、勞動(dòng)資料的新變革,三者之間的“質(zhì)”的優(yōu)化組合也發(fā)生了革命性重塑。馬克思指出:“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的。”生產(chǎn)力為人類社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ),是推動(dòng)歷史不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵因素和決定力量。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠不斷實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,就在于不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展,始終堅(jiān)持以科技進(jìn)步推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展和躍升。必須破除一切制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,圍繞創(chuàng)新發(fā)展加快體制機(jī)制變革,努力構(gòu)建實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和制度體系,通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
2.科學(xué)把握新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征
新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,是一種符合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對比。新質(zhì)生產(chǎn)力在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展理念上有著本質(zhì)區(qū)別,具有高科技、高效能、高質(zhì)量等鮮明特征。
高科技。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),融新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新服務(wù)于一體,具有顛覆性科技創(chuàng)新的特性。它以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是其主要載體和表現(xiàn)形式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè);未來產(chǎn)業(yè)具體包括類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)等新領(lǐng)域。這些新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域具有典型的高科技特征。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成過程實(shí)質(zhì)上是科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程,同時(shí)也是創(chuàng)造新產(chǎn)品、催生新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生新價(jià)值的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了要素驅(qū)動(dòng)的數(shù)量型增長模式,知識(shí)技術(shù)密集、科技含量及其附加值高是其核心特征。這啟示我們要始終強(qiáng)調(diào)高科技在發(fā)展中的引領(lǐng)地位,緊緊抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”“衣領(lǐng)子”,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,加快關(guān)鍵核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)有效供給,以科技創(chuàng)新成果助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,以新型生產(chǎn)方式促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)能力的大幅度躍升。
高效能。全要素生產(chǎn)率的高效能、大幅度提升是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力在系列新技術(shù)突破和變革中,引領(lǐng)現(xiàn)有生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革調(diào)整,從而進(jìn)一步激活勞動(dòng)、資本、土地、科技、金融、人才、管理、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,推動(dòng)系列生產(chǎn)要素自由便捷流動(dòng)、交叉組合、協(xié)作開發(fā)、融合裂變、持續(xù)優(yōu)化,引起生產(chǎn)函數(shù)和生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,探索生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、環(huán)境資源成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的高效能發(fā)展路徑。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力以人與自然和諧共生為導(dǎo)向,是一種環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)力。綠色、低碳、環(huán)保是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效能底色和本質(zhì)要求。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展意味著社會(huì)生產(chǎn)效能的大幅提升、資源利用效率的大幅提高,由新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)激活已有技術(shù)與產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化,為已有產(chǎn)業(yè)賦能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)出新的產(chǎn)品(服務(wù)),形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,有助于用更少的資源環(huán)境代價(jià)取得更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就。
高質(zhì)量。高質(zhì)量已經(jīng)成為中國未來發(fā)展的核心主題,而新質(zhì)生產(chǎn)力則是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。實(shí)踐證明,過去依靠資源投入、圍繞“量的增長”為主的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式,已經(jīng)難以為高質(zhì)量發(fā)展提供新的增長動(dòng)力,難以完成第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新期待。而強(qiáng)調(diào)“質(zhì)的提升”的新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)新供給與新需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡,是一種更加注重科技創(chuàng)新、模式培育、場景拓展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、數(shù)字賦能、生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)力。因此,必須依靠新質(zhì)生產(chǎn)力來加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,基于新質(zhì)生產(chǎn)力形成新供給,提供更多高品質(zhì)、高性能、更可靠、更安全、更環(huán)保的產(chǎn)品與服務(wù),更好滿足有效需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,進(jìn)而形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)解決方案。
3.積極培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,不能急功近利,一哄而上,而要從實(shí)際出發(fā),先立后破、因地制宜。不斷建立健全與之適應(yīng)的體制機(jī)制,推進(jìn)科技創(chuàng)新,及時(shí)將創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,推動(dòng)綠色發(fā)展,強(qiáng)化要素支撐。
一要促進(jìn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象的優(yōu)化組合與良性互動(dòng)。馬克思指出,生產(chǎn)力,即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展。生產(chǎn)力的核心是人,人是生產(chǎn)力中最活躍、最具有決定意義的因素,人才是第一資源,是推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)力躍升的基礎(chǔ)支撐。要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),完善人才引培、使用、合理流動(dòng)工作機(jī)制。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整,探索多元化人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、應(yīng)用型人才和技能型人才培養(yǎng),加快推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合機(jī)制。形成尊重人才的制度,從創(chuàng)造良好環(huán)境、完善工作機(jī)制、提高薪酬待遇等方面著力,為新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才支撐。勞動(dòng)資料以生產(chǎn)工具為主,生產(chǎn)工具是人類發(fā)展進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo),人類在生產(chǎn)工具的升級中不斷進(jìn)化,生產(chǎn)能力也隨著工具進(jìn)步而不斷提升。勞動(dòng)工具發(fā)生的質(zhì)變,帶來了效率提升和成本下降,更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的躍升。勞動(dòng)對象是在生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者把自己的勞動(dòng)加在其上的一切物質(zhì)資料,其數(shù)量、質(zhì)量和種類對于生產(chǎn)力的發(fā)展有很大的影響。隨著科技創(chuàng)新的廣度延伸,勞動(dòng)對象的種類和形態(tài)大大拓展,土地、礦產(chǎn)、森林、棉花、鋼鐵、糧食等勞動(dòng)對象被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。勞動(dòng)者征服勞動(dòng)對象的目的和手段不再是傳統(tǒng)技術(shù)和勞作方式,而是利用新技術(shù)向深土、深海、深空拓展資源。隨著智能時(shí)代的到來,無土栽培、雜交水稻、雜交家畜等不斷涌現(xiàn),超導(dǎo)體、元宇宙、量子芯片、特種塑料、柔性鋼材等代替了傳統(tǒng)天然物質(zhì),勞動(dòng)對象發(fā)生了質(zhì)變。
二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級。面對百年未有之大變局加速演進(jìn),世界政治經(jīng)濟(jì)格局的不穩(wěn)定不確定性因素增多,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際形勢更加嚴(yán)峻,一些西方國家采取各種手段“脫鉤斷鏈”,對中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行打壓遏制。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭的核心是科技創(chuàng)新,是高質(zhì)量發(fā)展,這些是買不來、要不來、等不來的,只有依靠自主創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)精準(zhǔn)布局并一體化推進(jìn),更好地發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,集聚各方力量進(jìn)行科技攻關(guān),特別要加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。加快建設(shè)一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造有國際影響力的“中國制造”品牌。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化落地,讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合。在產(chǎn)業(yè)高端化方面補(bǔ)短板,一方面大力改造原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工程,突破原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙和瓶頸,筑牢產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展的根基;另一方面重點(diǎn)實(shí)施高精尖技術(shù)的重大科研攻關(guān)工程,在大飛機(jī)、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備等領(lǐng)域研發(fā)出標(biāo)志性高科技產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈轉(zhuǎn)化。在已有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的領(lǐng)域拉長板,在軌道交通裝備、新能源汽車、太陽能光伏等領(lǐng)域強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。只有圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級,才能以科技創(chuàng)新成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的鮮明標(biāo)志,涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的很多方面,但是至關(guān)重要的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要陣地,也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。當(dāng)前,新一輪科技革命呈現(xiàn)多點(diǎn)爆發(fā)趨勢,我們要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,著力聚焦和打造新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等,在前沿科技領(lǐng)域搶占先機(jī),培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。未來產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵性的支撐與引領(lǐng)作用。要緊盯全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的新趨勢,著力加強(qiáng)在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在生物產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、類腦智能、生成式人工智能、量子信息產(chǎn)業(yè)、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、未來顯示、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等未來核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┯薪M織科研攻關(guān),集中力量實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上深耕細(xì)作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的新舊轉(zhuǎn)換,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,在未來發(fā)展和激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
(作者:康鳳云、鄒生根,分別系華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授、江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師)