山西省太原市陽(yáng)曲縣委組織部持續(xù)深化整治形式主義，堅(jiān)持“三個(gè)注重”為基層減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，讓基層干部輕裝上陣。

注重樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，從根源上糾正部分干部思想認(rèn)識(shí)偏差

減負(fù)之所以難，根源上還是部分干部思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。陽(yáng)曲縣委組織部突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，一是堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。用好“首邑大講堂”這一陽(yáng)曲自主培訓(xùn)品牌，靶向開(kāi)展專題培訓(xùn)26場(chǎng)，有效覆蓋全縣黨員干部3萬(wàn)余人次，同時(shí)推行百名干部外出培訓(xùn)計(jì)劃，全縣“一把手”政治能力提升專題培訓(xùn)班已在浙江大學(xué)成功舉辦兩期，參訓(xùn)學(xué)員在先行地上悟真理、在實(shí)踐源頭學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從思想深處著力解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、怎樣樹(shù)好政績(jī)”的問(wèn)題，真正把人民群眾的利益放在第一位。二是依據(jù)市級(jí)政績(jī)觀偏差主要問(wèn)題清單，深刻查擺，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開(kāi)展工作的習(xí)慣，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，反向約束，著力破解“濤聲依舊”喊口號(hào)、“擊鼓傳花”推責(zé)任、“偷梁換柱”搞變通等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，筑牢防范“政績(jī)沖動(dòng)癥”的堤壩。三是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核指標(biāo)，嚴(yán)格控制指標(biāo)設(shè)置，優(yōu)化簡(jiǎn)化考核指標(biāo)；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在政績(jī)觀偏差、“衙門習(xí)氣”等思想作風(fēng)問(wèn)題的，在考核結(jié)果評(píng)定時(shí)要酌情扣分，有關(guān)情況記入干部信息管理系統(tǒng)，作為今后干部使用的重要參考，力求考準(zhǔn)考實(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。

注重優(yōu)化基層資源配置，在強(qiáng)化統(tǒng)籌中提升基層群眾獲得感和滿意度

基層減負(fù)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，陽(yáng)曲縣委組織部堅(jiān)持系統(tǒng)思維，巧用“加減法”持續(xù)優(yōu)化基層資源配置，著力破解“小馬拉大車”難題。一方面善做“減法”，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展“新形象工程”問(wèn)題排查整治工作，對(duì)基層黨組織以黨建名義搞展廳、上馬基建類設(shè)施、開(kāi)展紅色主題教育培訓(xùn)等，施行縣委組織部審核備案管理制度，堅(jiān)決整治基層形式主義；抓緊抓實(shí)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，原則上年度綜合考核不新設(shè)考核項(xiàng)目，實(shí)地考核由縣委組織部統(tǒng)一組織并統(tǒng)籌督查檢查項(xiàng)目頻次，管住重復(fù)過(guò)多的檢查考核，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)；建立健全基層黨建權(quán)責(zé)清單，通過(guò)明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建副書(shū)記、組宣委員、黨群服務(wù)中心主任權(quán)責(zé)邊界、劃分條塊事權(quán)、理順職責(zé)關(guān)系，讓黨建工作更加順暢高效。另一方面會(huì)做“加法”，完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度，持續(xù)探索完善“四包一聯(lián)”工作機(jī)制，推動(dòng)解決民生實(shí)事，化解信訪積案；堅(jiān)持黨支部聯(lián)系點(diǎn)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少兩次到包聯(lián)黨支部開(kāi)展政策宣傳，指導(dǎo)支部建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難；深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員常態(tài)化進(jìn)社區(qū)（村）“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告雙評(píng)價(jià)”活動(dòng)，推行“五同工作法”（小區(qū)黨組織同建、黨組織陣地同管、小區(qū)要事同辦、小區(qū)環(huán)境同治、治理效果同評(píng)），機(jī)關(guān)黨員干部評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)調(diào)整征求社區(qū)（村）意見(jiàn)，全縣103個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織和1854名黨員深入社區(qū)（村）開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)254次、解決問(wèn)題347件，在此過(guò)程中難題得以破解、隊(duì)伍得到了鍛煉、群眾得到了實(shí)惠。

注重干部隊(duì)伍建設(shè)，在進(jìn)一步提振精氣神中為基層減負(fù)賦能

基層治理能力提升關(guān)鍵在人，陽(yáng)曲縣委組織部突出抓好干部這一關(guān)鍵要素，給擔(dān)當(dāng)作為“撐腰”，給成長(zhǎng)成才“鋪路”。一是強(qiáng)化干部借調(diào)工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)干部借調(diào)的規(guī)定，以及市委組織部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部借調(diào)管理辦法（試行）》，印發(fā)《關(guān)于重申借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員紀(jì)律的通知》，要求縣級(jí)機(jī)關(guān)單位一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員，已借調(diào)的在6月前清理完畢，同步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借調(diào)備案機(jī)制，讓基層有人辦事、有資源辦事、為群眾辦事。二是旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。完善落實(shí)《陽(yáng)曲縣關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)工作辦法（試行）》，給基層干部合理容錯(cuò)的空間、試錯(cuò)的底氣，讓他們放下包袱，敢闖、敢干、敢首創(chuàng)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)大力打擊誣告陷害行為，為受失實(shí)檢舉控告的干部開(kāi)出“健康證明”，為干部擔(dān)當(dāng)作為解除后顧之憂。三是持續(xù)為干部打開(kāi)成長(zhǎng)空間，搭建干事平臺(tái)。用事業(yè)激勵(lì)干部，選派113名干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和基層一線進(jìn)行崗位鍛煉，深入開(kāi)展常態(tài)化無(wú)任用調(diào)研，持續(xù)完善日常分類近距離考察干部的知事識(shí)人體系，讓想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出；深入實(shí)施年輕干部“優(yōu)苗精培”二期工程，幫助年輕干部練就硬本領(lǐng)、鐵肩膀，用干部成長(zhǎng)的“加速度”推動(dòng)基層工作提質(zhì)增效按下“快進(jìn)鍵”。（中共陽(yáng)曲縣委組織部 黃杰）