習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示強調(diào)：“要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，構(gòu)建以新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。”大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，關(guān)系到落實立德樹人的根本任務(wù)，關(guān)系到培育讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復(fù)興重任的時代新人。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)的重要指示精神，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，需要我們著眼于培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人，深刻理解黨中央推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要意義，科學(xué)把握其內(nèi)涵要求，著力探討各學(xué)段統(tǒng)籌推進思想政治教育一體化建設(shè)的實踐路徑，努力實現(xiàn)思想政治教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要意義

黨和國家歷來高度重視學(xué)校思想政治教育，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，著力強調(diào)一體化協(xié)同育人。從構(gòu)建大中小幼一體化德育體系，到統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)、推動“大思政課”建設(shè)，再到深入推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨和國家在一體化建設(shè)認識上既一脈相承、又與時俱進，為新時代新征程上推進思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。

落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求。歷史和實踐證明，中國式現(xiàn)代化事業(yè)越是發(fā)展，對人才需求就越迫切；人才數(shù)量越多、質(zhì)量越高、作用發(fā)揮得越好，中國式現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展就越迅速。加快人才培養(yǎng)，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展提供源源不斷的人才保障，必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，緊緊抓住青少年這一重點群體。青少年是國家的未來、民族的希望，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)能否后繼有人。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。青少年思想政治教育是一個接續(xù)的過程，要針對青少年成長的不同階段，有針對性地開展思想政治教育。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)正是著眼于培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，在把握青少年群體成長發(fā)展規(guī)律的前提下，根據(jù)不同學(xué)段青少年學(xué)生的認知特點、思想實際和接受能力來考量教育目標、內(nèi)容與方法的適配性與漸進性，循序漸進、螺旋上升地構(gòu)建兼具廣度、深度與效度的教育體系，確保教育活動的科學(xué)性、針對性和有效性。

完善思想政治工作體系的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。”思想政治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門有效參與。在高校，主要體現(xiàn)在包括課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人、組織育人等在內(nèi)的十大工作體系；在中小學(xué)，主要體現(xiàn)在以團組織建設(shè)、少先隊組織建設(shè)、班集體建設(shè)等為主要內(nèi)容的德育工作體系。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，就必須在推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)上狠下功夫，把強化大中小學(xué)思想政治教育各要素、各方面的協(xié)同與聯(lián)動作為完善思想政治工作體系的重點，貫通本學(xué)段的人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)不同學(xué)段間的有效銜接，充分發(fā)揮思想政治工作的融入式、嵌入式、滲入式育人作用。

實現(xiàn)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視并全面加強思想政治教育，形成了推進新時代思想政治工作的一系列新思想新戰(zhàn)略新舉措。習(xí)近平總書記先后主持召開了全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會、全國教育大會等并發(fā)表重要講話，為新時代思想政治教育提供了根本遵循。黨中央和國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》等重要文件，進一步把思想政治教育落到實處。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才，實現(xiàn)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展，需要在現(xiàn)有思想政治工作基礎(chǔ)上，進一步系統(tǒng)整合和有效統(tǒng)籌思想政治教育的資源力量。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)既堅持全面育人，也強調(diào)以德為先；既遵循統(tǒng)一標準，也注重因材施教；既重視社會對人才的需求，也兼顧個體自我完善的需要。將思想政治教育置于更為廣闊的視野、宏大格局和歷史脈絡(luò)之中，著力破解各學(xué)段銜接、各課程融合、各資源共享等現(xiàn)實問題，從推進學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化課程體系、完善資源配置、改善管理服務(wù)、營造文化情境等方面，為實現(xiàn)新時代思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和充足條件。

　二、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的內(nèi)涵要求

大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)是縱向銜接大中小學(xué)各學(xué)段，橫向貫通學(xué)校、家庭與社會各場域的系統(tǒng)工程，是全方位、全過程、全員性的一體化。其內(nèi)涵要求主要體現(xiàn)在大中小學(xué)各學(xué)段教育目標、內(nèi)容和方法相貫通，思政課程與課程思政相融通，思政小課堂與社會大課堂相互通，以及線下思想政治教育與線上思想政治教育相聯(lián)通。

大中小學(xué)各學(xué)段教育目標、內(nèi)容和方法相貫通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)最為突出的就是強調(diào)不同學(xué)段教育過程和教育活動的有效銜接、環(huán)環(huán)相扣。學(xué)生的成長成才過程是連續(xù)性與階段性的有機統(tǒng)一，這就要求大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)要將總體目標要求貫穿于各學(xué)段思想政治教育的階段性目標，小學(xué)階段重在培養(yǎng)學(xué)生的道德情感、初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)、高中階段重在提升學(xué)生的政治素養(yǎng)、大學(xué)階段重在增強學(xué)生的使命擔當，有順序、分層次、有梯度地規(guī)劃不同學(xué)段的教育目標。同時，由于不同學(xué)段學(xué)生的層次性和特殊性，教育內(nèi)容和與之適配的教育方法也應(yīng)呈現(xiàn)不同樣貌。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生的興趣偏好、認知風(fēng)格、學(xué)習(xí)速度、能力傾向和需求愿望，由易到難、由表及里、由淺入深、由感性到理性，將教育內(nèi)容科學(xué)合理地分布于大中小學(xué)各學(xué)段，運用具有遞進性和針對性的教育方法。

思政課程與課程思政相融通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)要充分運用課程渠道，切實發(fā)揮思政課立德樹人關(guān)鍵課程作用，使思政課與其他課程形成合力。習(xí)近平總書記指出，“要用好課堂教學(xué)這個主渠道”，“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是開展學(xué)校思想政治教育的重要課程載體。課程思政在理念上強調(diào)將思政課與公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)教育課程和實踐類課程有效整合起來，把思想政治教育元素內(nèi)嵌于各門課程的內(nèi)在邏輯之中。二者都履行著學(xué)校思想政治教育的職責使命，都關(guān)系著學(xué)校思想政治教育改革的發(fā)展方向。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，在肯定思政課地位的同時將課程思政納入整體統(tǒng)籌規(guī)劃，推動思政課程與課程思政橫向聯(lián)合、協(xié)同共進。這既合理拓展了思政課程功能，充分調(diào)動思政課在學(xué)校課程體系的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用，又尊重其他學(xué)科教師的專業(yè)性和育人方式的特殊性，使不同學(xué)科的屬性特征、思維方法、價值理念成為思政課改革創(chuàng)新的有效補充。

思政小課堂與社會大課堂相互通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，不僅要把握學(xué)校思想政治教育的主要陣地，而且還要拓展社會思想政治教育的豐富資源，使學(xué)校思想政治教育與社會資源、實踐活動等良性互動。思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會生活中來講。“大思政課”我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實結(jié)合起來。思政小課堂重在學(xué)校理論教育，借助思想魅力、真理力量、情境感染等方式引導(dǎo)學(xué)生理解馬克思主義中國化時代化最新理論成果，具有集中式、系統(tǒng)化、持續(xù)性進行思想政治教育的優(yōu)勢；社會大課堂重在社會實踐教育，融入學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活，回應(yīng)現(xiàn)實問題和學(xué)生關(guān)切，在真實生動的思想政治教育實踐中提升學(xué)生的思想政治覺悟和價值判斷能力。二者相輔相成、不可偏廢。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會等育人場域的良性互動，有效凝聚學(xué)校教師、家庭成員、社會組織機構(gòu)等群體的全員育人力量，融匯課堂主渠道與家庭社會生活中的豐富育人資源，進而切實提高大中小學(xué)思想政治教育的針對性和親和力。

線下思想政治教育與線上思想政治教育相聯(lián)通。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)內(nèi)含著整合線下思想政治教育和線上思想政治教育的必然要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，它不再僅僅是一種技術(shù)，而成為人們生活的重要方式。線上線下相結(jié)合的思想政治教育方式展現(xiàn)了時空連通性、性質(zhì)交融性與功能互補性，有利于推動教育內(nèi)容信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，增強施教者與受教者的交流互動，及時回應(yīng)和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，拓寬了各學(xué)段思想政治教育的空間和渠道。這一混合式教育方式的應(yīng)用，既是時代變遷和社會發(fā)展趨勢的迫切要求，也是新時代思想政治教育改革創(chuàng)新的必然要求，有利于為大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)提供更為豐富的內(nèi)容、更為新穎的形式和更為交互的平臺，成為優(yōu)化一體化建設(shè)質(zhì)量成效的應(yīng)有之義。其中，線上思想政治教育不是線下思想政治教育的輔助或者演練，而是思想政治教育活動的重要組成部分和環(huán)節(jié)；線下思想政治教育也不是線上思想政治教育的改頭換面，而是基于線上教育效果而開展的更具針對性的、更深入的教育活動。

　　三、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的著力點

推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，需要著力在強化一體化建設(shè)的主要渠道、匯聚一體化建設(shè)主體合力、貫通一體化建設(shè)資源供給，以及明確一體化建設(shè)評價導(dǎo)向上狠下功夫，不斷筑牢推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要保障。

強化大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的主要渠道。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是進行思想政治教育的主要渠道。大中小學(xué)思想政治教育一體化，是對大中小學(xué)思政課一體化更高層面的統(tǒng)攝、更廣范圍的拓展。所以，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化，必須在守好思政課主渠道基礎(chǔ)上，系統(tǒng)整合各學(xué)段所有育人要素。一是構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系。循序漸進、螺旋上升地開好講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課的同時，重點圍繞習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平強軍思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平文化思想以及“四史”、憲法法律、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊，開設(shè)選擇性必修課程，形成以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的大中小一體化、本碩博一體化的思政課必修課+選修課課程體系。二是站在維護國家意識形態(tài)安全的高度，統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)。要從維護國家意識形態(tài)安全、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度來抓好，基于不同學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展狀態(tài)進行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，第一時間推進黨的創(chuàng)新理論成果進教材，確保教材的政治性、科學(xué)性、時代性、可讀性。三是加強大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)，為全國大中小學(xué)思政課教學(xué)提供更多“金課”。充分發(fā)揮大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會和專家指導(dǎo)組的作用，以首批大中小學(xué)思政課一體化共同體為牽引，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合，以點帶面、分層分類，因地制宜、因勢利導(dǎo)，完善工作機制，加強協(xié)同合作，注重資源整合，深入推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，打造一批示范思政“金課”。

匯聚大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的主體合力。思想政治教育不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的。推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，首先就要匯聚一體化建設(shè)的主體合力，使參與其中的各方主體力量同向同行、通力配合，確保育人效果的最大化。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強、不能削弱。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級黨委（黨組）要把思政課建設(shè)擺上重要議程,各級各類學(xué)校要自覺擔起主體責任。”要把思政課建設(shè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的重中之重，把思政課建設(shè)納入重要議事日程，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門牽頭抓好大中小學(xué)思想政治教育建設(shè)，地方黨委嚴格落實思政課建設(shè)主體責任，增強推動大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的思想自覺和行動自覺。二是建設(shè)高素質(zhì)的思想政治教育師資隊伍。習(xí)近平總書記指出：“要著力建設(shè)一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍。”大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵就是要建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)師資隊伍。通過師資隊伍準入培訓(xùn)的一體化、師資隊伍教研交流的一體化、師資隊伍服務(wù)保障的一體化，為大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)提供充足的師資保障。三是健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。推動學(xué)校、家庭、社會的資源整合，將學(xué)生的價值訴求與個體發(fā)展需求同黨和國家發(fā)展變化緊密結(jié)合，通過項目拉動、社會實踐等方式，拉動校外資源助推學(xué)校思想政治教育作用的持續(xù)發(fā)揮，以良好的社會環(huán)境、校園文化環(huán)境以及家庭氛圍，助力學(xué)校思想政治教育效果最大化。

貫通大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的資源供給。圍繞中心、服務(wù)大局，是中國共產(chǎn)黨思想政治教育百余年發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和重要原則。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，必須適應(yīng)全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的時代需要，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。一是堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同向同行。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，必須突出根和本，堅持不懈用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以中國特色社會主義取得的舉世矚目成就為內(nèi)容支撐，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為力量根基，通過健全教師集體備課機制、學(xué)習(xí)交流機制、協(xié)同育人機制等，實現(xiàn)不同學(xué)段間的有機銜接。二是挖掘各門課程蘊含的思想政治教育育人資源。根據(jù)不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同專業(yè)的人才培養(yǎng)特點，充分梳理各門課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，著力探索思想政治教育元素有機融入其他課程教學(xué)的路徑方法機制，實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。三是善用“大思政課”，充分調(diào)動全社會力量和資源。以重大紀念日、重大歷史事件以及開學(xué)和畢業(yè)典禮為契機，以論壇講壇、講座報告、校園文化活動等為主要形式，精心設(shè)計日常思想政治教育內(nèi)容，通過構(gòu)建大中小學(xué)思想政治教育品牌主題活動一體設(shè)計推進機制，深入開展各學(xué)段間主題一致、內(nèi)容銜接的教育活動。

明確大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的評價導(dǎo)向。衡量思想政治教育是否有效，其中一個重要的標準是看思想政治教育的結(jié)果是否有效，要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，貫穿于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)之中。一是緊扣立德樹人成效，改革對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系。人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，各學(xué)段都應(yīng)該寓價值引領(lǐng)于知識教育之中，把思想政治教育的重心始終打在育德上，以統(tǒng)一育人評價標準，引導(dǎo)各學(xué)段學(xué)校和教師高度重視學(xué)生政治素養(yǎng)培育、理想信念熔鑄、道德品質(zhì)提升和健康心理養(yǎng)成，改變唯分數(shù)等簡單化做法。二是打通育人標準，一體化應(yīng)用于各學(xué)段思想政治教育和各學(xué)科專業(yè)教育之中。全面落實黨的教育方針，把德育放在人才培養(yǎng)的首要地位，不斷促進思想政治教育同各學(xué)科專業(yè)教育深度融合，讓思想政治教育的影響潛移默化地貫穿滲透到課程和課堂教學(xué)中，實現(xiàn)各學(xué)段思想政治教育和各學(xué)科專業(yè)教育育人標準和育人成效的統(tǒng)一。三是完善評價機制，確保大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)落細落小落實。依照相關(guān)政策要求和制度性規(guī)范，建立對大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的指導(dǎo)評議機制。通過對有關(guān)部門工作和表現(xiàn)進行定期或不定期的巡視檢查、督促落實、效果評估與反饋，給予專門性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各學(xué)段間思想政治教育一體化建設(shè)落地落細落小，實現(xiàn)大中小學(xué)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：中國人民大學(xué)黨委常委、副校長）