近年來,浙江省衢州市柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)堅持抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興,立足村情創(chuàng)特色、圍繞優(yōu)勢促發(fā)展,持續(xù)做強振村公司,優(yōu)化基層治理,不斷壯大村集體經(jīng)濟,回答好共同富裕課題,為鄉(xiāng)村全面振興提供源源不斷的動力。
釋放改革活力,做強振村公司,打造全域共富“新樣板”。航埠鎮(zhèn)32個村共同出資成立振村公司,通過聘請專業(yè)運營團隊,完善公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),堅持市場化運營,建立現(xiàn)代治理架構(gòu),持續(xù)提升帶農(nóng)致富能力。公司先后投資光電等高成長性行業(yè),與國資公司、周邊強村公司成立合資公司,實現(xiàn)業(yè)務跨區(qū)域經(jīng)營,持續(xù)放大品牌效應。借助振村公司專業(yè)運營和資金優(yōu)勢,各村充分挖掘閑置土地、特色文化等資源,發(fā)展倉儲、新型農(nóng)業(yè),舉辦特色文化活動等,讓資源活起來、人氣聚起來、村莊富起來。此外,探索打造下淤頭“童話島”兒童樂園、嚴村未來鄉(xiāng)村無人商超等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟。汪周村共富蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目、新山村稻菜菇設施大棚項目、瑤頭畈優(yōu)質(zhì)糧油基地項目等農(nóng)業(yè)項目陸續(xù)謀劃開工。航埠鎮(zhèn)以辦好一個振村公司為牽引,帶動舉辦一場“村BA”、辦好一場晚會、貼好一張“紅黑榜”、講好一場宣講、用好一個基金塑造“六個一”鄉(xiāng)風文明品牌,打造從物質(zhì)到精神全面共富“新樣板”。
規(guī)范組織運行,營造文明鄉(xiāng)風,書寫基層治理“新篇章”。航埠鎮(zhèn)以合法性審查為抓手,鎮(zhèn)級重大決策、村級決議必經(jīng)合法性審查程序,制定村級會議規(guī)范模板,定期到村督查審計,針對群眾高頻使用的協(xié)議、合同制定規(guī)范模版;健全完善項目管理、行政執(zhí)法、內(nèi)控管理等10方面近30項制度;規(guī)范運行鎮(zhèn)級資金會、項目會、農(nóng)民建房聯(lián)審會以及村級兩委會、黨員大會、村民代表大會、戶主大會等決策性會議。同時,航埠鎮(zhèn)形成三級會商研判機制,做實“警情調(diào)律媒”五位一體調(diào)解工作法,堅持問題主動發(fā)現(xiàn)、隱患提前消除、矛盾高效調(diào)解,強化依法治鎮(zhèn)的行政理念和工作要求,不斷發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,以法治為核心推進預防性治理。全鎮(zhèn)各村立足少數(shù)民族、歷史文化、自然風光等特色稟賦,舉辦北淤畬族“三月三”風情文化節(jié)、嚴村宋韻文化節(jié)和下淤頭村童話島活動、村BA賽事等系列活動,以文化興產(chǎn)業(yè)、潤民心、聚人氣,持續(xù)提升群眾參與程度,探索群眾自治與鄉(xiāng)風文明建設相結(jié)合的基層治理新篇章。
激發(fā)內(nèi)生動力,強化黨建引領,為鄉(xiāng)村全面振興注入“新動能”。抓好黨員干部隊伍建設,加快以黨建促鄉(xiāng)村全面振興。搭建月度述職、季度PK、戰(zhàn)區(qū)擂臺賽等競賽比武平臺,組團團長、村社書記、中層干部唱主角,在互學互比中分享項目謀劃、支部建設、條線爭優(yōu)等經(jīng)驗,形成干部奮勇謀發(fā)展勢頭。抓好新時代黨員隊伍建設,以黨員“一人一檔”紀實管理為切入點,發(fā)掘黨員能力特長,在村莊重點項目、環(huán)境整治等大事小事中激勵黨員作貢獻、當示范,同時吸收老黨員,組建高質(zhì)量調(diào)解隊伍,讓老黨員持續(xù)發(fā)光發(fā)熱,推動支部成為引領鄉(xiāng)村全面振興的堅強堡壘。“一人一檔”既包括黨員年齡、職業(yè)等15項基本信息,又客觀體現(xiàn)黨員本人及家屬在優(yōu)化治理、促進發(fā)展等方面的作用表現(xiàn)。按照“一月一通報、一季一公示、一年一考核”運行模式,每月由駐村干部在支部主題黨日宣布黨員表現(xiàn),每季度對表現(xiàn)優(yōu)秀和連續(xù)不佳黨員分別鼓勵和提醒督促,每年年底考核,同時結(jié)合黨員能力特點選拔合適人選進入村社書記后備力量進行重點培養(yǎng),引領黨員隊伍展現(xiàn)出新面貌、基層黨建呈現(xiàn)出新氣象。(作者:戚淋燕 郭勝杰)