習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上系統(tǒng)闡述了黨的自我革命的重要思想,深刻指出要以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn),強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的紀(jì)律部隊(duì),是推動(dòng)黨的自我革命的重要力量,對(duì)深化黨的自我革命起著示范和保障作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓成果,以開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以徹底自我革命精神加強(qiáng)自我約束和監(jiān)督,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)組織和過(guò)硬隊(duì)伍。
強(qiáng)化以上率下,落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)治政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。新征程上,推進(jìn)黨的自我革命任務(wù)艱巨、使命光榮,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍提出新的更高要求。必須堅(jiān)持抓自身、作示范,以更高標(biāo)準(zhǔn)有效履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理監(jiān)督,切實(shí)做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,確保自身正、自身硬、自身廉。健全主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單,豐富責(zé)任落實(shí)載體,堅(jiān)決防止責(zé)任空轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),把強(qiáng)化政治監(jiān)督作為首要職責(zé),示范帶動(dòng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,始終把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。堅(jiān)持強(qiáng)自身促聯(lián)動(dòng),持續(xù)推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),通過(guò)日常監(jiān)督檢查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案、組織參加培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的督促指導(dǎo),提升機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案能力,推動(dòng)綜合監(jiān)督單位建設(shè)過(guò)硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化理論武裝,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。新征程上,必須牢記“思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)”,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫。堅(jiān)持和完善“第一議題”制度,采取座談交流、沉浸式學(xué)習(xí)、調(diào)查研究等靈活多樣形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部的思想政治教育,引導(dǎo)干部帶著使命、責(zé)任和感情、深情學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論,切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。
強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,增強(qiáng)敢斗善斗本領(lǐng)。敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是我們黨從勝利走向勝利的精神密碼。紀(jì)檢監(jiān)察工作是同一切影響黨的先進(jìn)性純潔性、損害黨的肌體健康、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的人和事作斗爭(zhēng),必須堅(jiān)持原則、勇于亮劍,敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到不信邪、不怕鬼、不怕壓。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決同違反黨紀(jì)國(guó)法的人和事作毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng),當(dāng)好黨的衛(wèi)士、戰(zhàn)士,而不做“太平紳士”。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有膽,還要有識(shí)。把增強(qiáng)敢斗善斗本領(lǐng)作為重要任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,準(zhǔn)確把握不正之風(fēng)、新型腐敗和隱性腐敗演化變異規(guī)律,始終保持嫉惡如仇的飽滿斗爭(zhēng)精神,不斷提高將黨的自我革命進(jìn)行到底的斗爭(zhēng)意志和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,在作風(fēng)上勇于自我革命,嚴(yán)細(xì)深實(shí)做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案一線摔打干部,加強(qiáng)干部“傳幫帶”,把實(shí)戰(zhàn)作為選才育才識(shí)才的最好課堂,緊盯“影子股東”、“影子公司”、政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,既交任務(wù)壓擔(dān)子,又手把手教方法,不斷培養(yǎng)干部依規(guī)依紀(jì)依法突破案件、精準(zhǔn)有效開(kāi)展監(jiān)督和文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等履職能力,讓更多文武兼?zhèn)?、素質(zhì)全面的好干部脫穎而出。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,把關(guān)心關(guān)愛(ài)、大膽使用與嚴(yán)格管理統(tǒng)一起來(lái),形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向,為干部安心履職提供保障,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
強(qiáng)化刀刃向內(nèi),自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在正風(fēng)肅紀(jì)反腐第一線,時(shí)刻面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗(yàn),必須加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,保持隊(duì)伍純潔。習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,這是破解“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”課題的重大舉措。我們要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用主題教育和教育整頓的有益經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍抓班子、帶隊(duì)伍,強(qiáng)化自我監(jiān)督,防范被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn),督促引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部守住紀(jì)律紅線、法律底線,真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意,做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。充分運(yùn)用監(jiān)督調(diào)研方式,多渠道、多方面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治生態(tài)狀況及干部的工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會(huì)交往、興趣愛(ài)好、群眾口碑等情況,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,為監(jiān)督對(duì)象精準(zhǔn)“畫(huà)像”。定期開(kāi)展檢視整治,貫通“八小時(shí)內(nèi)”和“八小時(shí)外”監(jiān)督,及時(shí)分析排查廉潔風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置干部隊(duì)伍中存在的苗頭性傾向性問(wèn)題。做實(shí)干部日常管理和專責(zé)監(jiān)督,以監(jiān)督依規(guī)依紀(jì)依法正確履職為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨章黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)跑風(fēng)漏氣、打聽(tīng)案情、說(shuō)情干預(yù)等絕不手軟。加強(qiáng)與綜合監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織人事等部門(mén)的溝通,自覺(jué)接受廣大黨員干部的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,對(duì)律己不嚴(yán)、形象不好、躺平、懈怠的紀(jì)檢監(jiān)察干部,決不“護(hù)犢子”,確保干部隊(duì)伍純潔可靠。強(qiáng)化督促整改,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促健全制度,形成規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履職的長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化制度“立改廢”,健全內(nèi)控機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察的工作對(duì)象是黨員干部,用權(quán)辦事必須慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,決不可有權(quán)任性、粗放隨意。鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍,必須緊盯紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力行使,進(jìn)一步織密扎牢制度籠子,把權(quán)力運(yùn)行置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下,最大限度壓縮自由裁量權(quán)。把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè),堅(jiān)決防范不作為和亂作為兩大風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,嚴(yán)格組織授權(quán),明確權(quán)力邊界,完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督。不斷鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,用制度形式把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),推動(dòng)形成嚴(yán)管嚴(yán)治的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù);探索完善澄清正名機(jī)制,堅(jiān)決懲治誣告陷害紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化與干部監(jiān)督工作相適應(yīng)的配套制度規(guī)定,探索制定監(jiān)督約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的負(fù)面清單和責(zé)任追究清單,持續(xù)梳理權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、安全保密等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步細(xì)化政治監(jiān)督、線索處置、審查調(diào)查等工作流程,完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理制度體系,強(qiáng)化制度剛性約束和執(zhí)行落實(shí)。
(作者系中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科學(xué)技術(shù)部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng),科學(xué)技術(shù)部黨組成員)