近年來(lái),四川省資陽(yáng)市安岳縣委、縣政府在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略中,打好碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量與水質(zhì)質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。
2023年,安岳縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量堅(jiān)決守住“只能更好、不能變壞”的剛性底線,取得歷史最好成績(jī):空氣質(zhì)量持續(xù)向好,全縣空氣優(yōu)良天數(shù)316天,優(yōu)良率86.6%,全省排名109位,同比上升39位,PM2.5濃度34.5微克/立方米,首次進(jìn)入大氣達(dá)標(biāo)城市序列;水環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)佳績(jī);7條國(guó)省控河流斷面連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo),CWQI(斷面綜合水質(zhì)指數(shù))同比降低3.03%,全縣22個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率首次實(shí)現(xiàn)100%;土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,全域未出現(xiàn)污染地塊,核與輻射事故零發(fā)生,持續(xù)守牢土壤安全底線。
堅(jiān)決扛起筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障政治責(zé)任
多措并舉推動(dòng)環(huán)保問題整改。安岳縣環(huán)委辦定期調(diào)度牽頭部門問題整改情況,通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、預(yù)警提示、移交問題線索等方式,倒逼責(zé)任部門加大整改力度。截至目前,中央和前兩輪省級(jí)環(huán)保督察問題387個(gè)已完成整改386個(gè),完成率99.7%;縣環(huán)委辦、紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室組成生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)聯(lián)合督查組,常態(tài)化開展“以督促改”工作。開展各類問題點(diǎn)位“回頭看”300余個(gè)次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改問題204個(gè),制作警示片10期,移送縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索11條,相關(guān)責(zé)任人分別被責(zé)任約談、給予黨紀(jì)處分。全力服務(wù)保障省級(jí)第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,完成辦理省督交辦信訪件176件,涉及安岳的2個(gè)公開通報(bào)典型案例正按時(shí)序推進(jìn)整改,《四川省第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察資陽(yáng)市督察報(bào)告》印發(fā)后,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)4大類27項(xiàng)整改工作任務(wù),制定整改措施105項(xiàng),目前已完成42項(xiàng)。
堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。在高水平保護(hù)上下功夫,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),守牢生態(tài)紅線。對(duì)存量、在建、擬建的重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目開展大排查,安岳縣擬建、在建及已投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目中不存在“兩高”項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水,制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策做好支持保障,創(chuàng)建縣級(jí)節(jié)水型企業(yè)12家、市級(jí)節(jié)水型企業(yè)3家;發(fā)揮節(jié)能示范引領(lǐng)作用,成功創(chuàng)建國(guó)、省節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位各3家。
在攻堅(jiān)克難中譜寫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新篇章
全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。壓緊壓實(shí)責(zé)任。2023年,安岳縣委、縣政府召開大氣污染防治專題會(huì)議6次,印發(fā)《安岳縣2023年大氣污染防治行動(dòng)方案》《安岳縣2023年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)方案》,明確、細(xì)化部門職責(zé)。精準(zhǔn)全面摸排。排查納入清單管控涉氣企業(yè)119家、加油站54個(gè)、機(jī)動(dòng)車16.8萬(wàn)輛、非道路移動(dòng)機(jī)械838臺(tái),全面摸清污染源底數(shù)。通力協(xié)作共治。積極穩(wěn)妥推進(jìn)禁燃禁放煙花爆竹、禁止露天焚燒要求,約談企業(yè)4家、處罰3家,發(fā)現(xiàn)并督促整改露天焚燒問題38個(gè)。嚴(yán)管建筑工地?fù)P塵,出臺(tái)《安岳縣建筑工地?fù)P塵管控“紅黑榜”考核辦法》,上“紅榜”項(xiàng)目4個(gè)、“黑榜”項(xiàng)目4個(gè)。全覆蓋檢查機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu),開展移動(dòng)源尾氣檢測(cè)和重型燃?xì)庳涇囄矚馀欧叛b置專項(xiàng)檢查,抽檢數(shù)量494臺(tái),合格率96.56%,不合格車輛交由公安交警部門依法查處。
深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化工程治理。全年入庫(kù)涉水生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目12個(gè),爭(zhēng)取到位中、省環(huán)保資金10038萬(wàn)元,資金到位率位居全市第一、全省前列;投資3.5億元,完成縣城、姚市鎮(zhèn)、李家鎮(zhèn)等7個(gè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠治污擴(kuò)容,新增污水日處理能力22800噸;結(jié)合防洪管網(wǎng)、城市排水管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造,新改建雨水管網(wǎng)19.27千米、污水管網(wǎng)37.06千米。強(qiáng)化污染管控。制定《7條河流水質(zhì)鞏固提升工作方案》《2023年四季度重點(diǎn)小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)責(zé)任分工方案》,全覆蓋開展7個(gè)國(guó)、省控制斷面切片加密監(jiān)測(cè),每周通報(bào)結(jié)果、分析問題、及時(shí)處置;開展畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁沿河50米內(nèi)糞污消納,對(duì)2家屠宰場(chǎng)、26家養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施提檔升級(jí);完成岳陽(yáng)河(長(zhǎng)河源至云峰段)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,姚市鎮(zhèn)污水處理廠尾水濕地,乾龍鎮(zhèn)罐子河村人工濕地,云峰鄉(xiāng)凡林村、龍臺(tái)河、高升河等重點(diǎn)流域建造生態(tài)溝渠33.8千米,全縣完成22個(gè)行政村“千村示范”農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),面源污染得到有效控制。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)與潼南、大足、資中、東興區(qū)等毗鄰縣區(qū)溝通協(xié)調(diào),召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商姚市河、小濛溪河等河流沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,有效防控水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放;協(xié)同開展跨界河流清河護(hù)岸、水污染治理、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管控工作13次,聯(lián)防聯(lián)治成效突出。
持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤安全管控。嚴(yán)格農(nóng)用地管理,完成土壤污染調(diào)查項(xiàng)目8個(gè),共654.88畝;督促指導(dǎo)中節(jié)能、興安、川能等環(huán)保公司開展隱患排查和土壤自行監(jiān)測(cè),縣城生活垃圾填埋場(chǎng)土壤安全監(jiān)測(cè),6家土壤風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)一源一策得到嚴(yán)格落實(shí)。強(qiáng)化固廢、危廢安全處置。安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物9676.21噸,污泥無(wú)害化利用1.16萬(wàn)噸,集中收集廢鉛蓄電池517.16噸,全部交由具備資質(zhì)的企業(yè)規(guī)范處置;督促收運(yùn)處置生活垃圾13.64萬(wàn)噸,飛灰填埋處置3970.66噸。強(qiáng)化核與輻射安全管控。開展核技術(shù)利用輻射安全檢查16 家、電磁輻射設(shè)施(設(shè)備)項(xiàng)目4個(gè)和5G通信基站 5 個(gè),完成28次井場(chǎng)放射源野外作業(yè)輻射安全檢查,指導(dǎo)天然氣發(fā)電站開展輻射應(yīng)急演練1次,核與輻射環(huán)境持續(xù)保持安全穩(wěn)定。
踐行“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為。通過雙隨機(jī)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、受理群眾舉報(bào)、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方式,對(duì)沿河涉水、園區(qū)涉VOCS、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)檢查496家次,發(fā)現(xiàn)問題130余個(gè),全部督促整改到位。全年共立案涉環(huán)境違法行為26起,下達(dá)處罰決定書16份,罰款金額82.618萬(wàn)元,移送公安局行政拘留2起,行政強(qiáng)制1起。處罰案件均通過媒體平臺(tái)點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,持續(xù)釋放生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究的強(qiáng)烈信號(hào),推動(dòng)生態(tài)環(huán)保法律制度全面有效落實(shí),彰顯法律威嚴(yán)。創(chuàng)新工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)一線督導(dǎo),推動(dòng)解決群眾環(huán)境信訪問題。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“開門接訪”、行風(fēng)監(jiān)督員、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,拓寬環(huán)境信訪舉報(bào)渠道,打通社會(huì)監(jiān)督“最后一公里”。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案下訪,深入一線推進(jìn)化解重點(diǎn)信訪,縣環(huán)委辦跟蹤督辦、及時(shí)回訪,推進(jìn)解決群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出、重復(fù)信訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。2023年共處理環(huán)境信訪投訴344件次,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序辦理、回復(fù),得到了廣大人民群眾的理解和支持,滿意率持續(xù)提升。
主動(dòng)有為助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。全力推動(dòng)天然氣勘探開發(fā)利用,已形成年開采輸送60億方產(chǎn)能;川投(資陽(yáng))天然氣發(fā)電調(diào)峰項(xiàng)目基本建成,1號(hào)機(jī)組將于本月投入試運(yùn)行,一期工程投產(chǎn)后,年上網(wǎng)電量35億千瓦時(shí),可以供應(yīng)300萬(wàn)居民一年的生活用電;大力推廣電力、氫能、天然氣燃料汽車,傳統(tǒng)燃油汽車占比逐年降低,全縣新能源公交車比例100%。構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn),加快落后產(chǎn)能淘汰,推動(dòng)37家磚瓦企業(yè)整合升級(jí),減少產(chǎn)能5億匹、能耗58870噸標(biāo)煤;引領(lǐng)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,四川科倫藥業(yè)安岳分公司成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)5項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,“多對(duì)一”提供項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)38個(gè),落實(shí)重大項(xiàng)目預(yù)審工作機(jī)制,對(duì)符合承諾制審批范圍的10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目做到受理、審批無(wú)縫銜接;實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,對(duì)納入正面清單的5家企業(yè)實(shí)行“日常不擾、無(wú)據(jù)不查、輕微不罰”的執(zhí)法新模式,對(duì)違法行為適用免罰、輕罰的10家企業(yè),依法減免罰款110余萬(wàn)元。
安岳縣委、縣政府表示,2024年,縣委、縣政府將堅(jiān)定扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,錨定“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)美麗安岳、加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平、抓好中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改”六大任務(wù),以?shī)^發(fā)有為的決心、真抓實(shí)干的作風(fēng),共同譜寫安岳生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的華彩篇章。(譚軒文)