編者按:深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。本期大家談選刊3篇稿件,與讀者一起探討開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育如何在實(shí)學(xué)、實(shí)干、實(shí)效上見(jiàn)真章、見(jiàn)功夫。
提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力
王 巍
黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須恪守的行為規(guī)則。但黨員的紀(jì)律觀念不會(huì)自然強(qiáng)化,必須通過(guò)不斷學(xué)習(xí)才能從思想上正本清源、固本培元。
開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí),有利于提升依規(guī)治黨的治理效能。特別是《條例》總體上形成了對(duì)一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不屬于違紀(jì)等不同情形分別給予相應(yīng)處理的系統(tǒng)規(guī)范。這為準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)、實(shí)行區(qū)別對(duì)待提供了法規(guī)依據(jù),為精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”奠定了黨紀(jì)處分方面的基礎(chǔ)制度。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,有利于切實(shí)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),把懲治與教育結(jié)合起來(lái),更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
制度的生命力在于執(zhí)行。必須把提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力擺在更加突出位置,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī),帶動(dòng)全黨遵規(guī)守紀(jì)。
(作者為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院意識(shí)形態(tài)研究所所長(zhǎng))
更好促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通
程習(xí)軍
紀(jì)律是管黨治黨之“戒尺”,法律是治國(guó)之重器。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”,承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要職責(zé)。只有將紀(jì)律規(guī)定和法律規(guī)定結(jié)合著學(xué),才能增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法雙施雙守的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的融合和最大化。
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法有序銜接、適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合,河南省尉氏縣紀(jì)委監(jiān)委以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)為抓手,以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,督促全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深學(xué)熟用《條例》。一方面,改變傳統(tǒng)的課堂授課培訓(xùn)模式,將案例教學(xué)與實(shí)操指引相融合。另一方面,通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查、優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選等措施,及時(shí)指出案件查辦中雙施雙守不到位等問(wèn)題,激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)提高紀(jì)法貫通、法法銜接能力。
黨紀(jì)國(guó)法都是管黨治黨、治國(guó)理政的基本依據(jù),目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用《條例》,我們一定能更好促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,形成紀(jì)法合力,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(作者為河南省尉氏縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任)
以工作成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果
王 忠
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不僅要原原本本學(xué),還需強(qiáng)化以案明紀(jì)、以案促學(xué),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、理解運(yùn)用,努力做學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的表率。
學(xué)習(xí)的成果,要在工作中檢驗(yàn)和鞏固。《條例》將隨意決策、機(jī)械執(zhí)行,層層加碼、過(guò)度留痕等增加基層工作負(fù)擔(dān)的行為納入處分范圍。我們據(jù)此建立負(fù)面清單預(yù)警,運(yùn)用大數(shù)據(jù)定期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)基層接受督查檢查考核情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),某局今年一季度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)單位印發(fā)工作要點(diǎn)類文件7件,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際有效整合、精簡(jiǎn)發(fā)文,給基層增加了負(fù)擔(dān)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,縣紀(jì)委監(jiān)委立即聯(lián)合縣委辦公室核查督辦,要求該局糾偏改進(jìn)。
實(shí)踐表明,這樣一場(chǎng)關(guān)于黨紀(jì)的大學(xué)習(xí),有力提升了大家的紀(jì)律意識(shí)和工作能力。下一步,我們還需要繼續(xù)提升嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的意識(shí),增強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)的能力,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,努力在糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題等方面不斷取得更多成果。
(作者為重慶市墊江縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年06月12日 05 版)