基層強則國家強，基層安則天下安?；鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，為全面推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，江西省石城縣贛江源鎮(zhèn)堅持因地制宜、多元共治，以黨建引領的政治“底色”、群眾路線的共治“暖色”、精準發(fā)力的善治“成色”描繪更具生機與活力的基層治理“新畫卷”，用公共服務水平顯著提升托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
繪就黨建引領的政治“底色”。基層黨組織是基層治理的中流砥柱、領導核心，贛江源鎮(zhèn)始終注重激發(fā)基層黨組織的引領動能。一方面在頂層設計上，整合了網(wǎng)格員、志愿服務隊伍、“一團一書記五顧問”等力量共同參與，通過建立任務清單、負面清單、成效清單來明確網(wǎng)格員職責“六項任務”、“五個不得”要求，并以積分制、星級評定等制度為抓手，搭建“黨員聯(lián)戶、黨群連心”活動平臺，拓展黨員先鋒崗、黨員示范崗覆蓋面，確保工作運行順暢。另一方面在要素保障上，推行“黨建+網(wǎng)格+服務”基層治理新模式，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用；依托現(xiàn)有村（社區(qū)）黨群服務中心和黨員陣地，融合打造12個實體化網(wǎng)格陣地；公開儲備一批村（社區(qū)）“兩委”后備干部，定期組織包聯(lián)干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員參加創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和農(nóng)村技能培訓，今年以來，共培訓10余次，在網(wǎng)格中培養(yǎng)了12名種植養(yǎng)殖能手、3名直播網(wǎng)紅，培育致富帶頭人和新農(nóng)人109名，組織引領效果顯著。
繪就群眾路線的共治“暖色”。尊重群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾是基層治理的精髓所在、靈魂所在。一是在治理理念上以人民為重。建立政策宣傳、法律維權、糾紛調(diào)解、設施維修、扶老助幼、環(huán)境衛(wèi)生、文化服務等7支志愿服務隊伍，主動聽取居民意見、了解群眾需求，確保意見收集不漏一棟、不落一戶、不少一人。截止到目前，參與志愿者達435人。二是在治理過程中讓人民參與。讓廣大人民群眾有更多的選擇權、表達權、決定權和監(jiān)督權，堅持“自薦報名、群眾推選、組織審查”選人程序，選準網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，將12個村（社區(qū)）分12組、124個網(wǎng)格，配備418名網(wǎng)格員，聯(lián)系服務群眾21400人，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”兜起民生千萬事，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。三是在治理成效上讓人民共享。從群眾身邊利益入手、小事著手，出臺積分兌換制等惠民利民政策，項目施工圍繞修建機耕道、水渠等群眾最關心的基礎設施建設，依托新時代文明實踐站開展豐富多樣的群眾活動，設置書法室、閱讀室、音樂室等功能區(qū)，推進公共服務一體化、均等化，充分調(diào)動群眾參與治理積極性。
繪就精準發(fā)力的善治“成色”。基層治理，重在基層，難在精細，要從細處著眼、從小處入手、從實處用力。一是夯實網(wǎng)格基礎。加強基層治理共同體建設，按照“地緣相近、便于服務，規(guī)模相似、保障精力，姓氏相適、利于凝聚”的原則劃分網(wǎng)格，通過鄉(xiāng)村兩級干部會議動員干部頻走訪、戶主會動員群眾明示范、培訓會議明確網(wǎng)格員職責，在網(wǎng)格中心屋場設立網(wǎng)格驛站，實現(xiàn)網(wǎng)格“零距離”服務，第一時間解決網(wǎng)格村民訴求。將宣傳黨的二十大精神、安全生產(chǎn)排查等工作與基層治理相結(jié)合，變“網(wǎng)格化管理”為“網(wǎng)格化服務”。二是防范化解風險。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”服務優(yōu)勢，規(guī)定網(wǎng)格員每天手機查看民意收集平臺信息，每周至少兩次下沉到戶，服務重點人群、收集社情民意、排查安全隱患、化解矛盾糾紛，將服務管理落實在網(wǎng)格，將政策法規(guī)宣傳到網(wǎng)格，將安全隱患解決在網(wǎng)格。從細微的隱患排起、從細微的漏洞補起，擰緊基層干部廉潔、基層社會治安等方面的“安全閥”。三是探索數(shù)字賦能。廣泛運用大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術，積極探索數(shù)字化治理新模式新路徑。依托網(wǎng)格驛站和網(wǎng)格二維碼，實現(xiàn)線上線下同步收集村情民意，建立群眾訴求分類登記臺賬，根據(jù)問題性質(zhì)和難易程度，做到不同問題分類化解，實現(xiàn)精細化管理、精準化服務，推動基層治理向基層“智”理轉(zhuǎn)變。
下一步，贛江源鎮(zhèn)將不斷夯實組織體系、創(chuàng)新社區(qū)管理、探索多元渠道，將基層組織體系延伸到鄰里間，把黨的工作做到群眾家門口，打通影響基層治理效率的痛點堵點，常抓不懈，久久為功。（江西省石城縣贛江源鎮(zhèn) 陳熙多）
