今年來，佛山市三水區(qū)堅(jiān)持把物業(yè)小區(qū)黨建納入黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格體系中一體考慮、統(tǒng)籌部署，以共建共治共享的基層治理理念探索打造3.0升級(jí)版小區(qū)全科網(wǎng)格，讓小區(qū)治理更有溫度。

堅(jiān)持黨建共建，夯實(shí)“一核多元”的組織基礎(chǔ)

針對物業(yè)小區(qū)陌生人社會(huì)特點(diǎn)，通過建核心、強(qiáng)引領(lǐng)，推動(dòng)黨組織更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。一是黨支部實(shí)體化運(yùn)作。科學(xué)劃分小區(qū)網(wǎng)格，把物業(yè)小區(qū)納入全科網(wǎng)格劃分的基本單元，全覆蓋劃分成立108個(gè)物業(yè)小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍，吸引多元力量擔(dān)任物業(yè)小區(qū)黨支部書記，108名黨支部書記共包含“兩委”干部55名、在職黨員20名，居民代表15名，三新領(lǐng)域等其他力量18名。從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍，依據(jù)物業(yè)小區(qū)范圍，合理調(diào)配劃轉(zhuǎn)黨員隊(duì)伍，實(shí)體成立39個(gè)物業(yè)小區(qū)黨支部。二是黨員樓長規(guī)范化履職。制定“一樓一長”選人流程，明確“物色、考察、公示、聘任、培訓(xùn)、考核”六個(gè)步驟，選配黨員樓長2896名。制定黨員樓長職責(zé)目錄，明確“講、聽、查、報(bào)、做”5類14項(xiàng)具體職責(zé)。制定黨員樓長激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施黨員樓長培訓(xùn)全覆蓋，建成黨員樓長工作室29個(gè)，安裝黨員樓長信箱738個(gè)，收集解決群眾問題422個(gè)。三是黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照免費(fèi)對業(yè)主開放原則，建設(shè)集宣傳、議事、服務(wù)、黨群、休閑等于一體的一站式小區(qū)黨群服務(wù)站，配備黨建類書籍2000余冊。對新建的小區(qū)黨群服務(wù)站，按照每個(gè)2萬元黨費(fèi)給予區(qū)管黨費(fèi)支持，已建成小區(qū)黨群服務(wù)站39個(gè)。

創(chuàng)新制度共治，完善“簡約高效”的治理體系

針對物業(yè)小區(qū)多頭管理特點(diǎn)，通過建機(jī)制、優(yōu)運(yùn)行，推動(dòng)社區(qū)治理更加簡約高效。一是建立四級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。搭建“街道黨（工）委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—黨員樓長”四級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由街道黨（工）委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，社區(qū)黨委具體負(fù)責(zé)，每半年召開1次會(huì)議，協(xié)同解決實(shí)際問題。二是制定三張權(quán)責(zé)清單。制定小區(qū)黨支部職責(zé)清單、物業(yè)管理公司權(quán)責(zé)清單、業(yè)主委員會(huì)權(quán)責(zé)清單，形成各盡其責(zé)、協(xié)作配合的工作格局。重點(diǎn)強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)黨支部作用發(fā)揮，抓住關(guān)鍵人，實(shí)行黨組織全程參與業(yè)委會(huì)籌備，對業(yè)委會(huì)候選人進(jìn)行把關(guān)；抓住關(guān)鍵事，對大額維修資金使用、小區(qū)公共收益支出、公共設(shè)施完善等小區(qū)治理重大事項(xiàng)，探索黨組織議事前置程序。三是實(shí)行雙向交叉任職。推動(dòng)符合條件的社區(qū)“兩委”、物業(yè)小區(qū)黨支部班子、黨員樓長等通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)成員中的黨員擔(dān)任社區(qū)黨委兼職委員、小區(qū)黨支部班子成員、黨員樓長等。提升業(yè)委會(huì)黨員比例，對于換屆或新成立的業(yè)委會(huì)候選人，黨員比例原則上不低于50%。

優(yōu)化資源共享，厚植“惠從黨來”的服務(wù)理念

針對物業(yè)小區(qū)資源分散的特點(diǎn)，通過建平臺(tái)、抓整合，推動(dòng)更多資源向社區(qū)傾斜。一是實(shí)行“吹哨報(bào)到”機(jī)制。賦予村（社區(qū)）“吹哨調(diào)度”權(quán)，做到簡單問題獨(dú)立解決，超出能力范圍事項(xiàng)向部門“吹哨派單”。落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，由“接單”部門一管到底，對未按時(shí)辦結(jié)事件掛牌督辦。推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，上線“三水通”小程序，通過數(shù)據(jù)賦能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)善治，已處理小區(qū)停車難等網(wǎng)格工單6500多個(gè)。二是創(chuàng)新“三單”管理模式。實(shí)施資源清單、需求清單、服務(wù)清單“三單”管理，實(shí)現(xiàn)資源與需求的精準(zhǔn)匹配，收集資源清單353項(xiàng)、需求清單192項(xiàng)，對接服務(wù)群眾1200余次。推行黨群志愿服務(wù)“積分兌換”機(jī)制，目前西南街道橋頭社區(qū)已吸引83個(gè)商家積極參與，上線積分兌換商品300多項(xiàng)，已兌換超500單。三是深化“雙報(bào)到”服務(wù)。推進(jìn)105個(gè)區(qū)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和1萬多名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，編入小區(qū)黨支部，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍“平急轉(zhuǎn)換”組織動(dòng)員體系，已有2萬多人次在職黨員響應(yīng)號(hào)召開展各類志愿服務(wù)。（中共佛山市三水區(qū)委組織部）