為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全面提升基層黨支部的組織力，激發(fā)黨員銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的活力，河北省蔚州能源公司探索以考核導(dǎo)向明確、內(nèi)容多元、激勵(lì)有效為原則的量化考核方式，突出在三個(gè)維度抓好3項(xiàng)守正3項(xiàng)創(chuàng)新，即守正抓實(shí)指標(biāo)量化、在評(píng)分體系上創(chuàng)新；守正抓強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)、在程序閉環(huán)上創(chuàng)新；守正抓好結(jié)果應(yīng)用，在激勵(lì)成效上創(chuàng)新，以基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要做法

第一維度：守正抓實(shí)指標(biāo)量化、在評(píng)分體系上創(chuàng)新

蔚州能源公司修訂《黨支部黨建工作考核管理辦法》，采用“月度+半年度檢查+支部書(shū)記述職+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”的考核方式，考核內(nèi)容各有側(cè)重，又層層聯(lián)動(dòng)。將月度考核結(jié)果平均分以65%的權(quán)重、2次半年度檢查平均分以15%的權(quán)重、支部書(shū)記述職和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)以10%的權(quán)重納入年終考核。

月度考核采用百分制，考核指標(biāo)由黨建工作、工會(huì)工作、團(tuán)青工作三部分組成，權(quán)重比例為7∶2∶1；黨建工作考核指標(biāo)由黨員學(xué)習(xí)教育情況、“崗區(qū)隊(duì)日網(wǎng)”工作開(kāi)展情況、黨建引領(lǐng)+項(xiàng)目推進(jìn)情況、特色工作加分項(xiàng)構(gòu)成，側(cè)重支部日常工作的規(guī)范性；工會(huì)工作考核指標(biāo)涵蓋常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化工作，側(cè)重在服務(wù)職工、創(chuàng)新創(chuàng)效方面持續(xù)發(fā)力，激活基層工會(huì)內(nèi)生動(dòng)力；團(tuán)青工作考核指標(biāo)統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)工作完成情況、重點(diǎn)工作貢獻(xiàn)情況，兼顧階段性重點(diǎn)工作，引領(lǐng)團(tuán)支部把握主題主線，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，助力青年成長(zhǎng)成才。

半年度檢查重點(diǎn)考核黨支部工作手冊(cè)是否規(guī)范、發(fā)展黨員檔案是否完整、主題黨日是否多樣、推優(yōu)過(guò)程是否透明；年度檢查重點(diǎn)考核落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度情況、落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況、廉政教育開(kāi)展情況等基層組織建設(shè)工作；支部書(shū)記述職涵蓋黨建賦能和群眾滿意度，系統(tǒng)、全面、客觀地評(píng)比支部一年的工作；領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)側(cè)重黨支部探索創(chuàng)新，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓黨建取得的成績(jī)；同時(shí)，將重大事故、重大過(guò)錯(cuò)事項(xiàng)作為負(fù)面約束項(xiàng)，實(shí)行“一票否決”，進(jìn)一步督促支部班子履行責(zé)任，規(guī)范隊(duì)伍行為。

第二維度：守正抓強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)、在考核閉環(huán)上創(chuàng)新

蔚州能源公司黨委實(shí)行計(jì)劃考核機(jī)制，創(chuàng)造性將“計(jì)劃－指導(dǎo)－檢查－反饋”循環(huán)模式應(yīng)用于黨支部考核，形成考核閉環(huán)，使黨建考核成為推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化的有效手段。

計(jì)劃即做好考核內(nèi)容提醒，考核體系中存在部分動(dòng)態(tài)性考核項(xiàng)，需提前下發(fā)月度重點(diǎn)工作清單，明確考核事項(xiàng)、完成時(shí)限和考核標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行就是對(duì)考核內(nèi)容的落實(shí)進(jìn)行幫扶，及時(shí)對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解疑釋惑，建立考核與被考核方的良好關(guān)系，有效避免支部為了考核而弄虛作假、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象；反饋即考核完成后將考核結(jié)果及整改意見(jiàn)及時(shí)反饋至支部，堅(jiān)持每月召開(kāi)黨建例會(huì)暨黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，通報(bào)被考核對(duì)象的工作是否完成，完成的質(zhì)量，查找問(wèn)題和不足，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，形成書(shū)面的整改意見(jiàn)，而整改落實(shí)情況將作為下次考核的考核項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題有效整改、考核的作用發(fā)揮，不斷推動(dòng)黨建工作的優(yōu)化、提升。

同時(shí)，蔚州能源公司實(shí)行多元考評(píng)機(jī)制，采用“查閱資料+問(wèn)卷調(diào)查+訪談”等方式對(duì)支部進(jìn)行綜合評(píng)定，邀請(qǐng)黨員群眾對(duì)支委班子進(jìn)行打分，有效防止單一考核方式“一葉障目”或考核結(jié)果偏頗的問(wèn)題，確?？己藘?nèi)容更加全面、考核效果更加明顯。

第三維度：守正抓好黨建引領(lǐng)，在激勵(lì)成效上創(chuàng)新

蔚州能源公司黨委在考核中堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，突出黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，將年度重點(diǎn)、特色亮點(diǎn)細(xì)化到考核清單，從“虛活”到“實(shí)功”層層壓實(shí)，確保黨建融合工作轉(zhuǎn)化為具體操作的一項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)，傳遞壓實(shí)到了黨組織的“末梢神經(jīng)”。

例如將文明生產(chǎn)治理、班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為公司兩名專(zhuān)職黨支部書(shū)記的重要工作任務(wù)，定目標(biāo)、強(qiáng)措施、亮成績(jī)，每季度評(píng)選發(fā)放流動(dòng)小紅旗，兩項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；將“黨建引領(lǐng)+”項(xiàng)目攻堅(jiān)組、安全責(zé)任區(qū)與黨小組相重疊，劃區(qū)域、分任務(wù)、定節(jié)點(diǎn)，2023年13項(xiàng)黨建引領(lǐng)+項(xiàng)目均按時(shí)完工；將特色主題黨日作為考核加分項(xiàng)，確保“崗區(qū)隊(duì)日網(wǎng)”作用發(fā)揮作為推動(dòng)黨建引領(lǐng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)黨員帶頭完成煤場(chǎng)清運(yùn)、設(shè)備治理、燃料供應(yīng)等亟須解決的問(wèn)題。

同時(shí)，蔚州能源公司確保考核得分同每月獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，由黨群工作部按照月度考核得分進(jìn)行分配，各黨支部書(shū)記對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行二次分配，年度考核結(jié)果與黨組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，在七一表彰大會(huì)上，選取考核排名靠前的支部進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)分享，推進(jìn)企業(yè)黨建工作整體提升，實(shí)現(xiàn)了考核“有人抓、有人管、有人干”。

二、成效啟示

蔚州能源公司“3+3”考評(píng)機(jī)制推動(dòng)了公司經(jīng)營(yíng)成果邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，一季度，公司累計(jì)電量和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)均同比實(shí)現(xiàn)顯著提升，圓滿完成春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)保電任務(wù)，順利完成發(fā)電量任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)。

黨支部基礎(chǔ)工作從“薄弱”到“規(guī)范”不斷提升。“3+3”考評(píng)機(jī)制推動(dòng)各支部的“三會(huì)一課”、黨員管理等基礎(chǔ)性工作從“薄弱”到“規(guī)范”不斷提升，進(jìn)一步提升了黨建工作質(zhì)量，提高了工作效率，2023年度獲得大唐國(guó)際“兩優(yōu)一先”全部榮譽(yù)。

支部戰(zhàn)斗堡壘作用從“定性”到“定量”高效發(fā)揮。各支部積極支持組織各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心崗位建功，高水平推進(jìn)了新能源項(xiàng)目投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量利潤(rùn)雙戰(zhàn)雙勝，“新能源500kV升壓站投產(chǎn)運(yùn)行”獲集團(tuán)公司優(yōu)秀項(xiàng)目。

黨支部考評(píng)機(jī)制守正創(chuàng)新，基礎(chǔ)在守正，關(guān)鍵在創(chuàng)新。創(chuàng)新不是別出心裁另起爐灶，而是高質(zhì)量地將“規(guī)定動(dòng)作做到位”，有特色地將“自選動(dòng)作做創(chuàng)新”，兼具問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，走出被動(dòng)跟著走的誤區(qū)，在規(guī)定動(dòng)作中總結(jié)提煉、升華理論，在創(chuàng)新實(shí)踐中凝練出鮮活典型的經(jīng)驗(yàn)，最終固化形成屬于自己的特色經(jīng)驗(yàn)。

蔚州能源公司將推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐，做好頂層設(shè)計(jì)，做好實(shí)踐探索，堅(jiān)持把黨建創(chuàng)新實(shí)踐作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面取得新的突破。

（作者：李興旺，系河北蔚州能源綜合開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記）