習近平總書記在中央金融工作會議上深刻指出：“強化政策性金融機構職能定位，聚焦服務國家戰(zhàn)略，主要做商業(yè)性金融機構干不了、干不好的業(yè)務。”

這一重要論述對于政策性金融機構強化職責使命、更好服務國家戰(zhàn)略具有重要指導意義。作為我國唯一的政策性出口信用保險機構，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述精神，強化政策性職能定位，堅守主責主業(yè)，發(fā)揮好出口信用保險作用，努力為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務，助力我國高水平對外開放。

充分認識強化政策性金融機構職能定位的重要意義

強化政策性金融機構職能定位是建設金融強國的必然要求。作為中國特色現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，政策性金融機構堅持以服務實體經(jīng)濟為宗旨，致力于為經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)提供金融支持，為促產(chǎn)業(yè)、惠民生、保就業(yè)發(fā)揮著重要作用，是推進中國式現(xiàn)代化建設進程中不可或缺的國之利器。中央金融工作會議提出了加快建設金融強國的奮斗目標，政策性金融機構必須增強使命感、責任感，強化職能定位，不斷提升履行政策性職能的精準度有效性，以實際行動為金融強國建設貢獻力量。

強化政策性金融機構職能定位是完善國家宏觀調(diào)控政策體系的現(xiàn)實需要。政策性金融機構是政府對市場經(jīng)濟的一種間接調(diào)控工具，可以積極配合國家戰(zhàn)略和政策要求，將稀缺的金融資源配置到供需循環(huán)的堵點和短板領域，有效彌補市場機制的不足，以市場化的手段實現(xiàn)宏觀政策目標、熨平經(jīng)濟周期波動。強化政策性金融機構職能定位，有利于更好發(fā)揮政策性金融機構逆周期和跨周期調(diào)節(jié)作用，保護經(jīng)營主體，穩(wěn)定信心預期，以金融支持的確定性應對形勢變化的不確定性。

強化政策性金融機構職能定位是助力維護我國經(jīng)濟安全的有效舉措。政策性金融機構通過精準的政策引導和專業(yè)的風控服務，為各級政府和企業(yè)提供系統(tǒng)全面的風險防控體系，構建實體風險向金融風險傳導的“防火墻”，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。同時，政策性金融機構以其獨有的專業(yè)優(yōu)勢，通過承擔一般市場行為無法承受的大型商業(yè)風險和政治風險，積極保障實體經(jīng)濟安全。強化政策性金融機構職能定位，有利于更好保障我國經(jīng)濟安全、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

牢牢把握強化政策性金融機構職能定位的基本要求

堅持聚焦服務國家戰(zhàn)略。政策性金融機構必須旗幟鮮明講政治，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，全力服務國家戰(zhàn)略，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，以高度的政治責任感和歷史使命感，積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮政策性職能作用，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務。

堅持做好商業(yè)性金融機構干不了的業(yè)務。核心政策性業(yè)務是政策性金融機構服務國家戰(zhàn)略的重要手段。對于政策性金融機構獨家經(jīng)營、商業(yè)性金融機構干不了的核心政策性業(yè)務，政策性金融機構要堅持守土有責、責無旁貸、應做盡做，堅決服從黨和國家事業(yè)需要，持續(xù)提供穩(wěn)定連續(xù)的政策性金融供給，努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。同時，要堅持政策性業(yè)務市場化運作，不斷提升服務質(zhì)量、效益和效率，堅守業(yè)務合規(guī)底線，確保風險可控。

堅持做好商業(yè)性金融機構干不好的業(yè)務。對于政策性金融機構作為主渠道、商業(yè)性金融機構干不好的業(yè)務，黨和國家同樣對政策性金融機構寄予厚望。政策性金融機構要勇?lián)姑e極主動履職盡責，充分發(fā)揮逆周期和跨周期調(diào)節(jié)作用，不斷提升政策性金融供給的精準性、適配性、普惠性，并確保財務可持續(xù)，不斷提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。

強化政策性職能定位，充分發(fā)揮出口信用保險作用

作為政策性保險機構，中國信保擔負著執(zhí)行黨的意志、服務國家戰(zhàn)略、支持對外開放的重大政治責任。我們要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠實履行好黨中央賦予政策性金融機構的職責使命，不斷開創(chuàng)出口信用保險事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅持和加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。深入學習貫徹習近平總書記關于充分發(fā)揮出口信用保險作用的重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。一刻不停推進公司全面從嚴治黨，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，持續(xù)推動中央巡視整改走深走實，不斷鞏固深化拓展巡視整改成果。以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，持續(xù)加強領導班子和干部人才隊伍建設，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化信保大軍。

積極履行政策性職能。堅持金融工作的政治性、人民性，充分發(fā)揮政策性職能作用，加大對國家戰(zhàn)略的支持力度，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。要做好科技金融大文章，加大對高技術高附加值大型單機和成套設備出口項目以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領域的支持力度，著重體現(xiàn)對科技創(chuàng)新、先進制造的優(yōu)先支持。要做好綠色金融大文章，強化頂層設計，不斷完善綠色金融組織管理、制度建設、激勵機制，持續(xù)完善差異化承保支持政策，不斷強化對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的金融支持。要做好普惠金融大文章，持續(xù)增加面向中小微企業(yè)和民營企業(yè)的金融服務供給，助力外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升融資能力。要做好養(yǎng)老金融大文章，加大對養(yǎng)老、醫(yī)療、健康相關領域“走出去”的承保支持，積極參與健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。要做好數(shù)字金融大文章，積極推動數(shù)字經(jīng)濟“走出去”，深化公司企業(yè)級架構建設，全面提升數(shù)字化轉型能力，不斷提升客戶服務體驗和公司專業(yè)化水平。

全力維護金融安全。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把防控風險作為金融工作的永恒主題，審慎化解“存量”風險，堅決遏制“增量”風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，確保公司長期可持續(xù)發(fā)展。加強全面風險管理體系建設，嚴格落實監(jiān)管要求，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，健全風險早期排查糾正機制，實現(xiàn)對風險的早識別、早預警、早暴露、早處置。更好發(fā)揮風險管理專業(yè)優(yōu)勢，積極打造國家風險管理平臺，助力國家構建海外利益保護和風險預警防范體系。