作者：陳元志（中國(guó)浦東干部學(xué)院科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心副主任、教授）

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，堅(jiān)持科技開(kāi)放合作造福人類(lèi)，既是新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，也是面向未來(lái)指引科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本遵循。

一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央深入洞察科技發(fā)展大勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外科技資源，抓住高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品，通過(guò)構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。

高水平科技自立自強(qiáng)是強(qiáng)盛之基、安全之要，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。要立足自力更生、艱苦奮斗，發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地整合優(yōu)勢(shì)力量和資源，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。創(chuàng)新在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中占據(jù)核心地位，承擔(dān)“頂天、立地、惠民”的歷史使命。

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的政策實(shí)踐經(jīng)歷了從“依靠創(chuàng)新提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益”到“依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，再到“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了由“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”進(jìn)入“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”的更高階段。

新形勢(shì)下，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持引領(lǐng)性創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。

四是堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

面向世界科技前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。沒(méi)有前沿科技的突破，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?？萍紕?chuàng)新不能自我循環(huán)，不能停留在象牙塔內(nèi)，必須融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全方位、全過(guò)程。

面向國(guó)家重大需求，努力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，集中資源攻克創(chuàng)新發(fā)展科技難題，構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

面向人民生命健康，夯實(shí)人民幸福生活的健康基礎(chǔ)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重和對(duì)人民的關(guān)懷，折射出科技工作的人文觀照和價(jià)值選擇。

五是堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力。

健全科技規(guī)劃和政策制度體系，著力解決科研人員反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，如行政負(fù)擔(dān)過(guò)重、資金管理繁瑣、長(zhǎng)期導(dǎo)向不夠、評(píng)價(jià)體系單一、資源共享不足等。

破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，減少不必要的行政程序，簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)流程，建立完善多元化評(píng)價(jià)體系，并提供專(zhuān)項(xiàng)資金支持高風(fēng)險(xiǎn)研究。

加強(qiáng)科研資源共享，通過(guò)統(tǒng)籌創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和力量組織，完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局，并強(qiáng)化中央與地方的協(xié)同，形成覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等全鏈條的創(chuàng)新體系。

六是堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)。

從“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)”到“堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)”的發(fā)展演變，體現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)綜合性、持續(xù)性需求的深入理解。

只有進(jìn)一步明確教育系統(tǒng)在持續(xù)培養(yǎng)人才中的關(guān)鍵作用，并形成自我增強(qiáng)的循環(huán)體系來(lái)維持和加強(qiáng)這種作用，才能確保人才的持續(xù)供應(yīng)和質(zhì)量提升。

七是堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化。

創(chuàng)新是中華民族的深沉稟賦。擅長(zhǎng)動(dòng)態(tài)的、平衡的、整體的思維方式，引領(lǐng)中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。新形勢(shì)下，要進(jìn)一步營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化。

八是堅(jiān)持科技開(kāi)放合作造福人類(lèi)。

從“堅(jiān)持融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”到“堅(jiān)持科技開(kāi)放合作造福人類(lèi)”，體現(xiàn)了在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的戰(zhàn)略升級(jí)和視野擴(kuò)展，體現(xiàn)了中國(guó)在全球科技治理中的積極角色和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

新形勢(shì)下，要奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，在深化國(guó)際科技合作、推動(dòng)科技創(chuàng)新成果共享、倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展、強(qiáng)化全球科技治理、提升全球公共服務(wù)水平、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、推動(dòng)科技向善、促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步等方面不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。