發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。當前，各地正開展關于發(fā)展新質生產力的改革探索和實踐。如何科學布局、打通堵點，進一步發(fā)展好新質生產力？

受中共中央委托，全國工商聯(lián)主席高云龍率調研組圍繞“發(fā)展新質生產力，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)”這一主題，在湖南、浙江等地開展重點考察調研。

深入一線調研掌握發(fā)展動態(tài)

挖掘機“穿針引線”，裝載機“翩翩起舞”。位于湖南長沙的中聯(lián)智慧產業(yè)城土方機械園內，人們印象中的“大老粗”，如今玩起了“針線活”。企業(yè)現(xiàn)場負責人介紹，通過智能化改造和數字化轉型，中聯(lián)智慧產業(yè)城已經實現(xiàn)每6分鐘下線一臺挖掘機。中聯(lián)重科打造的中科云谷工業(yè)互聯(lián)網平臺，目前已連接超過50萬臺、總價值千億元級別的設備資產，“裝備制造+互聯(lián)網”轉型升級深入開展。

“智能制造的底層裝備、軟件發(fā)展情況如何？”“工業(yè)互聯(lián)網平臺還要打通哪些堵點？”……調研組問得細致深入，現(xiàn)場負責人一一作答，詳細介紹了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和關鍵零部件產業(yè)的情況。

在湖南株洲的山河星航實業(yè)股份有限公司，調研組參觀了輕型運動飛機、無人運輸機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）、高層建筑消防系留無人機等企業(yè)自主研發(fā)的各型裝備，并仔細詢問相關技術細節(jié)和市場推廣情況。

在浙江杭州，調研組實地調研了阿里巴巴集團、強腦科技公司、安恒信息等數字經濟、人工智能領域前沿企業(yè)，詳細了解數據技術創(chuàng)新、數據產品開發(fā)和數據安全服務等方面的情況，對數字技術如何更好賦能千行百業(yè)、助推實體經濟發(fā)展深入考察調研。

從產業(yè)園區(qū)到科技企業(yè)，從傳統(tǒng)產業(yè)到新興領域，調研組一路尋經驗、提問題、找答案。調研期間，調研組還在長沙、株洲、杭州等地召開了座談會，與相關政府職能部門負責人、民營企業(yè)家和商會代表深入交流，系統(tǒng)了解當地加快發(fā)展新質生產力、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的舉措、成效和存在問題。

同時，調研組充分運用互聯(lián)網、大數據等現(xiàn)代信息技術開展調研。依托全國工商聯(lián)民營企業(yè)季度運行調查系統(tǒng)，全國工商聯(lián)對近4萬家涉足新興產業(yè)領域的民營企業(yè)開展線上問卷調查，對企業(yè)反映的問題建議進行定性和定量分析。

注重問題導向歸納經驗做法

在中車株洲電力機車研究所有限公司展廳，兩張圖表吸引了調研組成員。一張是企業(yè)產業(yè)集群在各個國家、各個領域的分布圖，一張是員工職業(yè)發(fā)展通道與職業(yè)發(fā)展等級表。

企業(yè)負責人介紹，中車株洲所過去是一家“科研小所”，多年來，企業(yè)運用行業(yè)核心技術進行相關領域產業(yè)化延伸，形成了軌道交通、新能源裝備、汽車與工業(yè)三大產業(yè)集群。在中車株洲所，管理崗位的晉升通道和科研崗位晉升通道并行，技術人才所享受的各類待遇不低于同等級管理崗位干部。

“企業(yè)要健全推動高質量發(fā)展的考核評價體系，完善員工職業(yè)發(fā)展平臺，讓他們感受到價值認可，支持他們在科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。”調研組表示，科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。要按照發(fā)展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，進一步完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。

在浙江強腦科技公司展廳內，產品體驗官依靠智能仿生手寫下的毛筆字，引得調研組成員點贊。調研組認為，浙江傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)交融促進，特點十分鮮明。“要引導和支持各類主體找準定位，發(fā)揮區(qū)域之長、企業(yè)之長，推動形成合作共贏局面。”調研組建議，對于傳統(tǒng)行業(yè)，重在推動高端化、智能化、綠色化改造，實現(xiàn)改造提升、轉型發(fā)展；對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重在以科技創(chuàng)新推動強鏈補鏈延鏈，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

數字技術的快速發(fā)展，對數據安全、平臺治理提出了新挑戰(zhàn)。走進杭州安恒信息安全創(chuàng)新體驗中心，調研組詳細了解企業(yè)在數字安全領域的前沿科技成果與落地應用案例。在阿里巴巴，調研組了解了企業(yè)在電商市場、本地生活、人工智能（AI）大模型等板塊的布局情況以及平臺治理成效。企業(yè)相關負責人介紹，利用平臺大數據技術，企業(yè)在治理平臺環(huán)境的同時，向執(zhí)法機構提供打假線索，協(xié)助打擊線下造假生產銷售團伙，助力完善治理模式。

調研組認為，發(fā)展新質生產力，優(yōu)化環(huán)境很重要，深化改革是關鍵。面對發(fā)展新質生產力的新課題，需要進一步深化改革、優(yōu)化環(huán)境，推動形成與發(fā)展新質生產力相適應的新型生產關系。

總結普遍規(guī)律積極建言獻策

培育和發(fā)展新質生產力，既要前瞻布局、積極培育數字經濟等新興產業(yè)，搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點，又要充分利用已有的先進數智技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)，不斷厚植產業(yè)競爭新優(yōu)勢。調研組表示，將對各地發(fā)展新質生產力的好做法好經驗進行深入挖掘和總結提煉，努力將其轉化為可借鑒可復制可推廣的發(fā)展模式和工作舉措，及時向有關部門建言獻策。

“經過10多年的布局發(fā)展，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出規(guī)模質量齊升、新增長點涌現(xiàn)、創(chuàng)新能力躍升、實力顯著增強等諸多特點，已成為高質量發(fā)展的重要引擎，在國民經濟戰(zhàn)略布局中發(fā)揮了舉足輕重的作用。”調研組認為，一些地方已形成產業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢，一些前沿技術領域實現(xiàn)了跨越突破，一些產業(yè)完成了由跟跑、并跑甚至到領跑的躍升，一些科技領軍企業(yè)達到了世界先進水平。在此過程中，民營企業(yè)占據重要位置，發(fā)揮了重要作用。發(fā)展新質生產力，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，民營經濟大有可為。

調研組表示，要認真學習貫徹習近平總書記關于新質生產力的重要論述，深刻理解發(fā)展新質生產力的重大意義，遵循市場規(guī)律、找準發(fā)展方向，創(chuàng)新生產組織方式、增強人才優(yōu)勢，樹立現(xiàn)代理念，加強風險管理，因企制宜走好高質量發(fā)展之路。