作者：沈子璇（湖北工業(yè)大學），劉雪梅（中南財經(jīng)政法大學）

“農二代”已日趨成為保障國家糧食安全、加快建設農業(yè)強國的主力軍，“農二代”能否轉型為高素質農民，關乎“誰來種地”“現(xiàn)代農業(yè)向何處去”“鄉(xiāng)村振興，人從哪里來”等一系列問題。2024年中央一號文件提出，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，全面提高農民綜合素質，指明了扶持“農二代”向鄉(xiāng)村人才轉型的方向。

當前，“農二代”生產(chǎn)生活方式上相較于前一代人對數(shù)字技術的依賴性更強，規(guī)?；?jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營主體依靠數(shù)字技術從事生產(chǎn)管理，從事專業(yè)技術工作的農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人也慣于以數(shù)字技術作為助手。然而，對照鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化要求，根據(jù)筆者對湖北省“農二代”數(shù)字素養(yǎng)的重點調研發(fā)現(xiàn)，“農二代”群體總體數(shù)字素養(yǎng)不高，亟待從宏觀、中觀、微觀各個層面予以培育加強，幫助“農二代”更加充分利用數(shù)字技術的賦能作用，為鄉(xiāng)村振興集聚人氣、增添活力，加速我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

根據(jù)湖北省統(tǒng)計年鑒，2022年湖北省19歲~39歲鄉(xiāng)村人口的總數(shù)為451794人，其中絕大多數(shù)從事傳統(tǒng)農業(yè)或外出務工，從事專業(yè)技術工作的比例為7.4%，掌握數(shù)字知識或能運用數(shù)字技術的占比更低。相較于全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化的平均水平，湖北該項指標總體偏低，一定程度上反映了“農二代”數(shù)字素養(yǎng)不高對農業(yè)農村數(shù)字化的學習運用有遲滯效應。根據(jù)調研，湖北省內“農二代”的受教育程度明顯高于“農一代”，但在農業(yè)專業(yè)知識，特別是數(shù)字農業(yè)知識方面，他們中的絕大多數(shù)沒有經(jīng)過技能培訓，這種知識結構缺陷易造成農村數(shù)字人才支撐不足。

針對以湖北為代表的上述現(xiàn)狀，筆者建議從宏觀、中觀、微觀層面強化“農二代”數(shù)字素養(yǎng)，更好支撐農業(yè)數(shù)字化轉型。

宏觀層面，應該加快建立“農二代”數(shù)字素養(yǎng)的激勵與評價體系，建立健全政府政策扶持機制。合理的激勵機制以及評價體系能激發(fā)“農二代”的創(chuàng)新積極性與主動性，如在創(chuàng)新人才持股計劃、住房及社會保障激勵措施中增加數(shù)字權重，就是促進“農二代”努力提升數(shù)字素養(yǎng)的重要手段。同時，可以繼續(xù)推行“以賽促學”的模式，用以激勵“農二代”真正將數(shù)字知識和數(shù)字技術應用到農業(yè)實踐中去，推動數(shù)字農業(yè)成果轉化。提升“農二代”數(shù)字素養(yǎng)的過程中必須堅持“政府主導、多部門協(xié)同、全社會參與、資源互通、全民共建共享”的發(fā)展原則。特別是政府部門應當建立健全扶持機制，發(fā)揮其宏觀調控作用，形成人才、技術、資金的良性循環(huán)，為促進“農二代”發(fā)揮其內在動機、主動性、創(chuàng)造性提供必要的制度保障。

一個完善的城鄉(xiāng)社會保障制度將有利于提高“農二代”對家鄉(xiāng)的歸屬感。首先，加快社會保障制度立法。成熟的社會保障制度具有規(guī)范性特點，各國都是先法而后行。目前，我國的農村社會保障制度，例如養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四保”，需要逐步在法律方面一步步完善起來。其次，努力擴大社會保障制度的覆蓋面，盡量縮小城鄉(xiāng)差距。逐步完善農村社會保障制度，例如應進一步完善戶籍制度改革，逐步消除與戶口捆綁的各種利益差異；在農村養(yǎng)老保障問題上，應當通過財政補貼的辦法對農民發(fā)放養(yǎng)老補貼，以推動農村養(yǎng)老保障制度的實施。社會保障制度的進一步完善將會給“農二代”帶來牢固的保障機制，將進一步加快“農二代”的數(shù)字素養(yǎng)提升進程。

中觀層面，應該繼續(xù)完善農村教育與培訓體系。開展立足農村生產(chǎn)生活實際的數(shù)字新技術、新應用培訓，讓“農二代”在數(shù)字生活中有更多的參與感和獲得感，提升其數(shù)字化理念、素養(yǎng)和技能，充分發(fā)揮數(shù)字素養(yǎng)在鄉(xiāng)村振興中的賦能作用。對“農二代”的教育與培訓不僅應以增加就業(yè)和收入為目的，更要以“農二代”個體本身的價值提升和可持續(xù)發(fā)展為著力點，以農村服務業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、特色效率農業(yè)、“農二代”自主創(chuàng)業(yè)為教育與培訓的主要落腳點，及時了解“農二代”關于教育培訓的愿望與需求，積極引導“農二代”參加技能培訓與教育開發(fā)，分類分層進行教育培訓，采用學習周期短、高新技術尖、付諸見效快的職業(yè)學校教育與培訓機構學習相結合的形式，更好地幫助“農二代”提升自我價值。此外，培訓內容層面尤其需要關注和側重于基礎的農技知識服務、數(shù)字化提升、線上線下一體式等。同時，需推進農村地區(qū)信息基礎設施建設，進一步加強寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平和基礎設施數(shù)字化水平，加快縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流節(jié)點體系建設，為“農二代”數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升提供保障。

微觀層面，要提高認識、更新觀念、著力引導。對“農二代”個體來說，首先要認識到學習數(shù)字知識的重要性，尤其是在人工智能迅速發(fā)展的新形勢下，其更要用新理念來指導自己的行為，主動學習，通過職業(yè)院校、培訓機構、網(wǎng)絡遠程課程、實地實踐等，提升自身的數(shù)字素養(yǎng)。通過培育新理念、掌握新技能、順應新趨勢，加強自身的信息檢索能力、農業(yè)數(shù)字工具應用能力和融入市場、合作組織的綜合能力，不斷適應新技術、新市場需求帶來的新變化。尤其要認識到數(shù)字技術在產(chǎn)業(yè)融合中的效率提升與創(chuàng)新作用，通過開拓新產(chǎn)業(yè)賽道、發(fā)掘新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級并帶動周圍村民創(chuàng)業(yè)致富，形成輻射效應，創(chuàng)造數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。