中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會(huì)最重要的成果是審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容,是黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?!稕Q定》全文有哪些要點(diǎn)?人民論壇為您劃重點(diǎn)。
二十屆三中全會(huì)《決定》劃重點(diǎn)
以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶?;仡櫢母镩_放的發(fā)展歷程,每一次三中全會(huì)都會(huì)對我國的改革開放事業(yè)作出相關(guān)重大決策。2024年是全面深化改革的又一個(gè)重要年份,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
近年來,人民論壇持續(xù)關(guān)注全面深化改革的重點(diǎn)問題,推出了“展望新一輪全面深化改革”“新質(zhì)生產(chǎn)力與全面深化改革”“全面深化改革:推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”等策劃,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
關(guān)于全面深化改革,習(xí)近平總書記指出:“這是一場思想理論的深刻變革。”華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授趙凌云在《人民論壇》刊文表示,全面深化改革是思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)的,全面深化改革實(shí)踐中提出一系列有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷,以及蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論是一場思想理論的深刻變革。十年全面深化改革形成的思想理論是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)全面的完整理論體系。這一思想理論回答了為什么要全面深化改革,什么是全面深化改革,如何全面深化改革等重大理論與現(xiàn)實(shí)問題,具有全面性。更重要的是,這一思想理論具有科學(xué)性。運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論以及貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,是十年全面深化改革取得歷史性偉大成就的根本所在。
《決定》指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授黃衛(wèi)平在《人民論壇》刊文表示,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革,是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。新質(zhì)生產(chǎn)力同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián),謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,將改革進(jìn)行到底,能為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供持久動(dòng)能。
進(jìn)一步全面深化改革,必須牽住“牛鼻子”
黨的二十屆三中全會(huì)部署的重點(diǎn)任務(wù)中,經(jīng)濟(jì)體制改革位序靠前、分量很重,凸顯其“牽引”作用。“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”,全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的重要方向??茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善宏觀調(diào)控制度體系”“增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”等。
中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo),廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員胡瑩在《學(xué)術(shù)前沿》雜志刊文表示,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),就是要建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供經(jīng)濟(jì)體制支撐。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,加快形成生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)的機(jī)制,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和高效配置。一是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);二是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,發(fā)揮超大規(guī)模市場的創(chuàng)新優(yōu)勢;三是建立健全數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度體系,培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場;四是擴(kuò)大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。
以釘釘子精神抓好改革落實(shí)
一分部署、九分落實(shí)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”,這是《決定》60條中最后一條,分量很重。黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)指出:“要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。”
7月19日,中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神。中央政策研究室副主任唐方裕在發(fā)布會(huì)上表示,落實(shí)《決定》關(guān)于以釘釘子精神抓好改革落實(shí)的要求,需要注意把握好這樣幾點(diǎn)。一是吃透改革要求。二是精心組織實(shí)施。三是抓好責(zé)任落實(shí)。四是強(qiáng)化督察問效。五是堅(jiān)持久久為功。深刻認(rèn)識改革的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持正確方向,增強(qiáng)前進(jìn)定力,抓鐵有痕、踏石留印,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖繪到底。
華南師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長、馬克思主義學(xué)院教授陳金龍?jiān)凇秶抑卫怼分芸硎荆M(jìn)一步全面深化改革要重謀劃,更要重落實(shí)。改革舉措從制定到落實(shí)需要經(jīng)過若干中間環(huán)節(jié),具有明顯的過程性,如果不及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí),改革舉措難以真正發(fā)揮作用。進(jìn)一步全面深化改革既需要頂層設(shè)計(jì)、制度建構(gòu),更需要落到實(shí)處,讓制度運(yùn)行起來,真正發(fā)揮制度的作用。
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資料:新華網(wǎng)、《人民論壇》雜志、《國家治理》雜志、《學(xué)術(shù)前沿》雜志