近年來，新余市渝水區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以推進(jìn)治理強(qiáng)基三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，全覆蓋善布“黨建引領(lǐng)”棋局，全領(lǐng)域善引“資源整合”棋勢(shì)，全天候善落“便民服務(wù)”棋子，集中精力強(qiáng)黨建、抓治理、促服務(wù)，基層黨建引領(lǐng)基層治理成效日益顯現(xiàn)，群眾的獲得感、幸福感、安全感成色越來越足。“鋼城紅”黨建特色品牌獲評(píng)中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。
全覆蓋善布“黨建引領(lǐng)”棋局。“黨建聯(lián)建”聚合力。全面推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，構(gòu)建“區(qū)委-街道-社區(qū)-小區(qū)-樓棟-黨員中心戶”六級(jí)組織架構(gòu)，推動(dòng)590個(gè)小區(qū)黨組織和業(yè)委會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）全覆蓋，將黨的工作觸角延伸到小區(qū)、樓棟。在新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中成立黨支部，引導(dǎo)800余名新就業(yè)群體參與基層治理。“聯(lián)企共建”增動(dòng)力。深入開展“一居一企”共聯(lián)共建活動(dòng)，58個(gè)城市社區(qū)與220余家企業(yè)結(jié)對(duì)共建，聚焦社會(huì)救助、兒童關(guān)愛、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“黨建+公益”特色項(xiàng)目，達(dá)到“1+1>2”的功效。全面推行黨建聯(lián)盟“導(dǎo)師幫帶”工程，“強(qiáng)村帶弱村”有效拓展“帶富效應(yīng)”，幫助5個(gè)弱村提升村集體經(jīng)濟(jì)6至12萬元。“職能整合”提效力。采取“5+2”模式，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）調(diào)整優(yōu)化設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，編制公布了權(quán)責(zé)清單，收回121項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）無法有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)。厘清職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）職責(zé)關(guān)系，堅(jiān)持“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，實(shí)體化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍17支，完善信息共享、線索和案件移送、配合調(diào)查、案情通報(bào)等協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與派駐機(jī)構(gòu)、職能部門合力抓執(zhí)法。
全領(lǐng)域善引“資源整合”棋勢(shì)。做實(shí)力量下沉。創(chuàng)建“基層治理特派員”制度，選派24名特派員下沉24個(gè)管理處，提升城中村治理效能。選派21名黨建指導(dǎo)員兼任企業(yè)“紅色導(dǎo)師”，64名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員，讓更多的資源、服務(wù)、管理向社區(qū)下沉、向網(wǎng)格延伸。精準(zhǔn)配對(duì)力量。按照“個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、組織審核”程序，選優(yōu)配強(qiáng)4759名樓棟長、10351名單元長，引導(dǎo)669名“三官一律”深入小區(qū)聽民情、解民憂。孕育出“民聲回音壁”“半月訪”“城市會(huì)客廳”“六角議事亭”等特色做法，“百事通”工作法入選全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作法典型案例。激活志愿隊(duì)伍。發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，“敲門嫂”“老兵宣講團(tuán)”躋身國家級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍。聘請(qǐng)24名外賣騎手擔(dān)任“食品安全流動(dòng)監(jiān)督員”，引導(dǎo)新就業(yè)群體從“服務(wù)對(duì)象”變“治理力量”。深化“群眾點(diǎn)單、干部接單、社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，1.2萬余名在職黨員參與便利志愿服務(wù)活動(dòng)3萬余次。
全天候善落“便民服務(wù)”棋子。推動(dòng)小區(qū)聯(lián)治。推出“單位聯(lián)建”“能人共治”“商居聯(lián)盟”“共管賬戶”四種小區(qū)治理模式，有效破解小區(qū)失管難題。大力推動(dòng)590個(gè)小區(qū)引進(jìn)專業(yè)物業(yè)公司，占比由2023年的28.9%提高到95%。推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)。采取“黨建引領(lǐng)、數(shù)智便民、因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)營”等方式，建設(shè)6個(gè)“鋼城紅•睦鄰中心”，撬動(dòng)100余家市場(chǎng)主體入駐，600余名志愿者化身“暑期學(xué)堂”老師解決看護(hù)難問題，日均服務(wù)居民達(dá)5000余人次，輻射覆蓋近20萬人。推動(dòng)問題快解。推行“事件上報(bào)、分流處置、問題核查、銷號(hào)結(jié)案”閉環(huán)式流程管理，建立超時(shí)預(yù)警機(jī)制，解決各類問題4208個(gè)，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、急事難事區(qū)級(jí)統(tǒng)籌”。（新余市渝水區(qū) 許潔）
