共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”。實現(xiàn)這一重要目標(biāo)任務(wù)，必須把深化改革推向前進(jìn)，匯聚合力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
改革是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大動力。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推動全體人民共同富裕，需要適應(yīng)發(fā)展階段變化，順應(yīng)人民群眾新期待，通過體制機制改革主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距等發(fā)展不平衡不充分問題，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性，為促進(jìn)共同富裕提供更加強大的動力和制度保障。只有進(jìn)一步全面深化改革，才能更好地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，使現(xiàn)代化的動力更強勁、現(xiàn)代化進(jìn)程更穩(wěn)更快，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，要在改革實踐中堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善收入分配和就業(yè)制度，深化社會保障制度改革和各領(lǐng)域配套改革，提供更加公平可及的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，不斷增進(jìn)民生福祉。
一是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把就業(yè)優(yōu)先政策落到實處。就業(yè)是最大的民生，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是推動全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。作為吸納就業(yè)的主力軍，民營企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會就業(yè)穩(wěn)定和居民收入增加。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好，就業(yè)崗位就越多，高質(zhì)量充分就業(yè)的門路就越廣。就業(yè)有保障，社會穩(wěn)定就會有強有力的支撐。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。依法平等長久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，著力穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期和信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的首要任務(wù)，也是推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的重要著力點。只有促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，同步推進(jìn)戶籍、用人、檔案等服務(wù)改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境。圍繞實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，進(jìn)一步深化戶籍制度改革，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利，逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)。
三是提高居民收入水平，縮小收入差距。扎實推動共同富裕是一項長期任務(wù)。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性躍升，居民收入水平和生活質(zhì)量持續(xù)改善，2023年全國居民人均可支配收入39218元，比上年名義增長6.3%。但還要看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，收入分配差距仍然較大。這不僅會制約有效需求創(chuàng)造、影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，也不利于實現(xiàn)社會公平正義。要完善收入分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，健全按要素分配政策制度。完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制。規(guī)范收入分配秩序，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系。
（作者系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實踐研究院研究員）
