人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。近年來，湖南省長沙雨花經開區(qū)始終把黨建指導員作為基層黨建工作的骨干力量，探索“選、育、管、用”全鏈條融合，著力建設了一支政治素質好、創(chuàng)新意識強、業(yè)務水平高的黨建指導員隊伍，強力推動了園區(qū)黨建工作實現跨越發(fā)展。率先探索的產業(yè)鏈黨建有力引領了產業(yè)加快集聚發(fā)展，培育了云冷貨車司機紅色之家、鵬基“三紅物業(yè)”等20多個黨建特色亮點，先后獲評湖南省和長沙市標桿黨組織8家，新業(yè)態(tài)黨建工作被《全國非公黨建雜志》推介。

疏浚“源頭活水”，堅持能力優(yōu)先、經驗優(yōu)先、素質優(yōu)先的原則，多渠道“選優(yōu)配強”，有效解決“誰來干”的問題。

一是拓寬視野“選”。按照公開擇優(yōu)原則，從具有豐富基層黨建工作經驗的社會人員中公開招考一批專職黨建指導員，構建常態(tài)化招錄機制，持續(xù)充實黨建指導員隊伍力量。建立“補缺機制”，完善黨建指導員后備人才庫，擁有后備黨建指導員22名，實現隨缺隨補，極大提高黨建指導員更替效率，有效解決人員流動帶來的崗位空缺問題。二是支部選拔“推”。按照“個人申請、黨員推薦、組織決定”的方式，先后從機關支部和非公企業(yè)黨組織中選拔60余名優(yōu)秀黨員干部擔任黨建指導員。設置企業(yè)黨委委員支部聯系點，5名企業(yè)黨委委員充實到黨建指導員隊伍，按照地域分布，結合企業(yè)規(guī)模大小、數量等，劃分9個黨建網格，實現園區(qū)黨組織全覆蓋。三是動態(tài)調整“優(yōu)”?？偨Y黨建網格化管理經驗，綜合考慮駐企聯絡、安全生產及黨建指導員工作連續(xù)性，對網格劃分和黨建指導員做適當調整。堅持每年根據崗位變動、年度考核等情況及時調整人選，僅2024年初就調換指導員14名，有效確保指導員隊伍的生機活力。

注重“理論與實操”“自學與傳幫帶”相結合，全面提升黨建指導員履職水平，練就“硬肩膀”“真本領”，有效解決“怎么育”的問題。

一是抓實基礎培訓。嚴格落實崗前培訓制度，通過舉辦崗前培訓班、座談會、現場觀摩等方式，幫助其迅速找準定位、進入狀態(tài)。根據實際需求，針對性開展專題培訓，發(fā)放非公黨建雜志等業(yè)務資料包400余冊、工作提示20余期，每季度開展集中培訓，每半年舉辦經驗交流會，全面提升業(yè)務知識水平。先后前往杭州、嘉興、合肥等地學習黨建工作經驗，特別是井岡山黨務干部培訓班的開展極大提高了黨建指導員隊伍業(yè)務能力和黨性修養(yǎng)。二是深化結對幫帶。由企業(yè)黨委工作人員擔任網格聯絡員，負責網格的指導、聯絡、工作跟進。對新任黨建指導員一對一幫扶，了解掌握學習效果、個人需求、工作難點等。組織工作成效突出、經驗豐富的黨建指導員開展經驗交流會，現場解答工作中難題，實現互學互促。2023年，園區(qū)3名新任黨建指導員被選派為市委兩新工委宣講團，面向全市開展集中巡講18次，分享園區(qū)兩新黨建工作經驗和成效。三是重視實踐鍛煉。堅持在業(yè)務實踐中發(fā)力，將貨車司機紅色之家等黨建示范點等作為示范實訓基地，通過集中授課、巡回指導、案例教學等方式，突出實戰(zhàn)實訓，增強培育實效。在黨建指導員的指導下，近年來，園區(qū)黨組織和黨員數量分別增長19%和41%，黨建工作連續(xù)七年榮獲全市黨建考核“好”等級。

堅持“寬嚴相濟”，完善體制機制，從日常管理、考核、工作激勵等方面著手，樹立“能者上”“庸者下”導向，有效解決“怎么管”的問題。

一是完善制度“管”。制定《雨花經開區(qū)黨建指導員管理制度》，明確職責任務，加強日常管理。建立走訪紀實打卡制度，要求黨建指導員每周聯系、每月走訪、每季度更新網格工作臺賬和“五張清單”。去年以來，黨建指導員通過全過程指導，新組建兩新黨組織25個，發(fā)展黨員116個，培養(yǎng)入黨積極分子220個，打造紅色示范路示范點14個。二是嚴格考核“評”。企業(yè)黨委每月通過入企走訪、電話抽查等方式動態(tài)跟蹤了解指導員工作表現，根據智慧黨建系統(tǒng)和企業(yè)工作動態(tài)核查工作成效。制定《黨建網格員量化考核表》，通過自評、互評、企業(yè)測評、季度考核，對黨建指導員進行綜合評定。在嚴格考核標準督促下，近三年，黨建指導員考核結果實現全合格，“優(yōu)秀”人次達190余人。三是注重激勵“獎”。有效運用黨建指導員年度考核結果，按“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等次發(fā)放黨建指導員紅色津貼，目前園區(qū)已連續(xù)4年發(fā)放紅色津貼超60萬元。對表現突出、成績明顯的黨建指導員，擇優(yōu)推薦作為優(yōu)秀黨務工作者表彰對象，并與園區(qū)評優(yōu)評先、職級晉升相掛鉤，真正激發(fā)黨建指導員工作動力。

注重“駐企紓困”，緊密結合“黨建引領、助力千企”“百名干部聯千企”行動等，引導黨建指導員在做好業(yè)務指導的同時，當好政策宣傳員、營商環(huán)境監(jiān)督員、企業(yè)排憂解難員，有效解決“干什么”的問題。

一是當好“政策宣傳員”。深入宣傳貫徹黨中央、省市相關政策精神。近年來，共匯編政策文件165個下發(fā)企業(yè)，開展政策宣講百余次，從人才、交通、物流、保供等方面為企業(yè)量身定制個性化政策包，提供送政策上門服務，實現政策直達、疑難直解、獎補直享。二是當好“排憂解難員”。深化“企業(yè)吹哨、部門報道”工作機制，快速響應、協同解決企業(yè)經營發(fā)展的實際問題。去年以來，黨建指導員共下沉企業(yè)走訪500余次，幫助解決融資借貸、子女入學等各類問題314個。特別是針對龍頭企業(yè)比亞迪，創(chuàng)新專班服務，將工作重點進一步聚焦在內部生產經營、管理服務上，以駐企專班方式提供“管家式”服務。三是當好“營商環(huán)境監(jiān)督員”。定期收集企業(yè)群眾在辦事過程中存在的堵點、難點問題，并及時反饋至相關部門，去年來，共收集問題225個，快速解決率80%以上。積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)、政策文件和工作措施，主動參與園區(qū)營商環(huán)境評價、調研、監(jiān)督、座談活動，以黨建促改革、抓服務、優(yōu)環(huán)境。2023年，營商環(huán)境主觀評價工作名列12個省級園區(qū)第一，連續(xù)三年上榜全省“五好”園區(qū)優(yōu)等生名單。

（湖南長沙雨花經開區(qū) 武才源）