黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。”黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題,對(duì)新時(shí)代全面深化改革向更廣更深推進(jìn)作出了總體部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,必須把改革擺在更加突出位置。發(fā)揮進(jìn)一步全面深化改革在新征程中的根本性、全局性、戰(zhàn)略性重要作用,從而為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障。
進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力
“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。”推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè),既有難得的歷史機(jī)遇,也有多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。百年變局加速演進(jìn),國(guó)際環(huán)境日益嚴(yán)峻,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌。中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵期,有許多未知領(lǐng)域需要探索和實(shí)踐,但同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。立足于新的歷史方位和歷史條件,需要根據(jù)當(dāng)前發(fā)展階段來(lái)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面,就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步全面深化改革,實(shí)施一系列體制機(jī)制改革創(chuàng)新,從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。改革永遠(yuǎn)在路上,我們要始終從實(shí)踐中來(lái),到實(shí)踐中去,使改革措施符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色,助力重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)踐向縱深推進(jìn),推動(dòng)中國(guó)改革發(fā)展不斷邁向新的更高水平。
錨定改革總目標(biāo),貫通中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求
《決定》明確提出,“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并通過(guò)“七個(gè)聚焦”對(duì)總目標(biāo)作了具體展開(kāi)。這與中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求相互貫通,從總體上囊括了中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步全面深化改革的物質(zhì)基礎(chǔ),是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,讓生產(chǎn)力沖破瓶頸,加速迭代。充分發(fā)揮有效市場(chǎng)作用,尊重市場(chǎng)在資源配置中的主體地位,打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,平等對(duì)待經(jīng)營(yíng)主體,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮有為政府作用,著力破除深層次體制機(jī)制障礙,打通束縛經(jīng)濟(jì)體制改革的痛點(diǎn)、難點(diǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高水平經(jīng)濟(jì)體制充分涌流。實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,處理好既“放得開(kāi)”又“管得住”的關(guān)系,形成相互促進(jìn)、相互耦合、相互賦能的新局面,從而為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是進(jìn)一步全面深化改革在文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署,為鑄就社會(huì)主義文化新輝煌指明了方向。文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,改革是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要源泉。加強(qiáng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),就是要為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展提供機(jī)制保障,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,發(fā)揮“文化+”為相關(guān)產(chǎn)業(yè)賦能作用,提升文化產(chǎn)品附加價(jià)值。謀劃推進(jìn)文化體制改革,推進(jìn)文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立與社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的文化體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文化大國(guó)向文化強(qiáng)國(guó)的躍升,走出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特點(diǎn)的文化改革發(fā)展新路。
聚焦提高人民生活品質(zhì)是進(jìn)一步全面深化改革的重要著力點(diǎn),是中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特價(jià)值觀。“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大”,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。盡管面對(duì)著世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,但我們黨的初心使命不會(huì)變。因此,要實(shí)現(xiàn)以人民為中心的現(xiàn)代化,就要緊緊依靠人民,將提高人民生活品質(zhì)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想群眾所想,解群眾所憂,在現(xiàn)代化建設(shè)中不斷保障和改善民生。不斷滿足人民群眾在就業(yè)、社會(huì)保障、人才發(fā)展、工資分配等多個(gè)領(lǐng)域的新期待、新需求,尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,讓現(xiàn)代化成果更多、更好、更公平惠及全體人民,推動(dòng)人民生活品質(zhì)不斷躍升。
聚焦建設(shè)美麗中國(guó)為進(jìn)一步全面深化改革在生態(tài)領(lǐng)域指明方向,是中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)根基。“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。良好的生態(tài)環(huán)境是中華民族生存和發(fā)展的基礎(chǔ),為了中華文明永續(xù)繁榮發(fā)展,必須把生態(tài)文明擺在更加突出位置。“建設(shè)美麗中國(guó)”是我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)新階段的總體目標(biāo),為我國(guó)生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域發(fā)展指明了方向。因此,要深化生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)文明改革措施同向發(fā)力,緩解生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。秉持綠水青山就是金山銀山理念,在環(huán)境治理、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方面加大力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一,為繪就美麗中國(guó)建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖凝聚力量。
聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)是進(jìn)一步全面深化改革的應(yīng)有之義,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。國(guó)以安為興,民以安為樂(lè)。安全是發(fā)展的前提,維護(hù)好國(guó)家安全才能為發(fā)展打下基礎(chǔ);發(fā)展是安全的保障,通過(guò)不斷發(fā)展才能更好捍衛(wèi)國(guó)家安全。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),平安中國(guó)建設(shè)也要隨之升級(jí)。平安中國(guó)是一個(gè)動(dòng)態(tài)式發(fā)展的過(guò)程,只有積極應(yīng)對(duì)接連不斷的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),讓改革與時(shí)代同頻共振,才能增強(qiáng)建設(shè)平安中國(guó)的效能。建設(shè)更高水平平安中國(guó),就要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系。注重安全工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性,在發(fā)展中鞏固國(guó)家安全實(shí)力,在不斷健全國(guó)家安全體系中提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”和“高水平安全”良性互動(dòng),形成發(fā)展和安全協(xié)調(diào)共贏的良好局面。
聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。開(kāi)創(chuàng)偉大事業(yè)、引領(lǐng)偉大變革,要充分發(fā)揮黨的“定盤(pán)星”“主心骨”作用,始終堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,增強(qiáng)各部門(mén)各地區(qū)落實(shí)戰(zhàn)略部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,做到政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)相統(tǒng)一,確保改革沿著正確的政治方向前進(jìn)。深化黨的建設(shè)制度改革,提高管黨治黨的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,調(diào)動(dòng)全黨抓改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)黨的制度建設(shè)活力,不斷提升改革成效。健全責(zé)任體系和工作機(jī)制,把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到人、具體到事,對(duì)改革重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定期督查、巡視巡察,形成層層抓落實(shí)的工作格局。
改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁,擊鼓催征再出發(fā)。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代號(hào)角。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)各領(lǐng)域改革取得新的突破和進(jìn)展,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署集中轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,不斷開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景。(作者:曾天雄,湖南省當(dāng)代中國(guó)馬克思主義研究中心湘潭大學(xué)基地研究員,湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師;葛曉玥,湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生)
基金項(xiàng)目:2021年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金后期資助一般項(xiàng)目“新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論研究”(項(xiàng)目編號(hào):21 FDJB005)