【摘要】數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)可以被理解為構(gòu)建數(shù)字技術(shù)及其多領(lǐng)域應(yīng)用與生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展總體聯(lián)動(dòng)局面的理論探索與實(shí)踐嘗試的總和。在價(jià)值旨?xì)w層面，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)具有“人民至上、成果共享”的價(jià)值底色、“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)”的價(jià)值格局、“立足創(chuàng)新、引領(lǐng)時(shí)代”的價(jià)值追求。在主體構(gòu)成層面，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)主要包括核心領(lǐng)導(dǎo)主體、籌劃執(zhí)行主體、技術(shù)功能主體以及多領(lǐng)域主體。正確認(rèn)識(shí)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的前景目標(biāo)與優(yōu)化空間，能夠?yàn)槔斫鈹?shù)字生態(tài)文明建設(shè)提供更具科學(xué)性的思想資源。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字生態(tài)文明 數(shù)字生態(tài)化 生態(tài)數(shù)字化 生態(tài)文明建設(shè)

【中圖分類號(hào)】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記在2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。”①數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)可以被理解為構(gòu)建數(shù)字技術(shù)及其多領(lǐng)域應(yīng)用與生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展總體聯(lián)動(dòng)局面的理論探索與實(shí)踐嘗試的總和。推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的實(shí)踐進(jìn)路，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化道路整體性、全局性、科學(xué)性的特質(zhì)，為促進(jìn)人與自然和諧共生、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w

實(shí)現(xiàn)“數(shù)字綠色化”與“綠色數(shù)字化”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，需要首先明確其價(jià)值旨?xì)w。

其一，中國(guó)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)彰顯“人民至上、成果共享”的價(jià)值底色。黨的二十大報(bào)告指出：“維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)通過數(shù)字技術(shù)的深度運(yùn)用驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)，是提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的全民性事業(yè)。②一方面，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)指向生態(tài)民生福祉。先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中的應(yīng)用，有利于為人民群眾創(chuàng)造更具科學(xué)性保障與技術(shù)性支持的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)指向數(shù)字民生福祉。數(shù)字民生福祉是人類福祉在數(shù)字化進(jìn)程中呈現(xiàn)出的新樣態(tài)。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展與數(shù)字社會(huì)建設(shè)成果的“生態(tài)化”與“普惠化”，使得人民群眾能夠更直觀、更切實(shí)地感受數(shù)字中國(guó)建設(shè)的多維正向影響力。

其二，中國(guó)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)”的價(jià)值格局。習(xí)近平總書記指出：“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。”③數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)正確認(rèn)識(shí)世界發(fā)展形勢(shì)、擁抱數(shù)字技術(shù)浪潮、著力將數(shù)字技術(shù)融入社會(huì)諸領(lǐng)域與全發(fā)展過程的積極嘗試，展現(xiàn)出運(yùn)用系統(tǒng)思維分析問題的認(rèn)知智慧與價(jià)值格局。一方面，應(yīng)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與數(shù)字技術(shù)發(fā)展的雙向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)向前沿技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)化升級(jí)，打造更具系統(tǒng)性與涵納度的生態(tài)文明技術(shù)基礎(chǔ)與治理經(jīng)驗(yàn)體系；另一方面，應(yīng)深入促進(jìn)綠色化發(fā)展與數(shù)字化技術(shù)向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域釋放綜合性影響能效，全面提升數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，將生態(tài)化的數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)中去，形成全方位、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、高效率的生態(tài)文明建設(shè)格局。

其三，中國(guó)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)“立足創(chuàng)新、引領(lǐng)時(shí)代”的價(jià)值追求。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)起始于數(shù)字中國(guó)建設(shè)“2522”④整體框架布局，“創(chuàng)新”與“引領(lǐng)”構(gòu)成了數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的根本價(jià)值追求。一是策略規(guī)劃創(chuàng)新，即在“五位一體”總體布局之下通過對(duì)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)話語與實(shí)踐發(fā)展重點(diǎn)的深入推進(jìn)，出臺(tái)社會(huì)發(fā)展的新策略、新規(guī)劃、新方針，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與“五位一體”總體布局的深度融合，推進(jìn)前沿?cái)?shù)字技術(shù)為全過程多領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)增效賦能，形成更為結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)代智慧綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景。二是國(guó)際建設(shè)引領(lǐng)，即通過對(duì)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的理論建構(gòu)與實(shí)踐推進(jìn)，形成更具國(guó)際影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)國(guó)際話語體系。

數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的主體構(gòu)成

數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)多主體參與、多能效來源與多環(huán)節(jié)合作的結(jié)構(gòu)化實(shí)踐過程，切實(shí)保障數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展與歷史性成就，就必須在辨明不同建設(shè)過程參與主體特質(zhì)的基礎(chǔ)上，不斷形成多主體合作、全領(lǐng)域參與、強(qiáng)能效釋放的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)主體協(xié)同合作局面。

其一，中國(guó)共產(chǎn)黨是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)主體。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明，必須在黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格與中國(guó)智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)格局，通過優(yōu)化資源配置、深化督查問責(zé)機(jī)制、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力，推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)良序長(zhǎng)效發(fā)展。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能使數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)所需要的物質(zhì)資源與精神資源充分涌動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)所涉及的各個(gè)重要領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)合，使數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)諸多環(huán)節(jié)緊密銜接。

其二，政府及其職能部門是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的籌劃執(zhí)行主體。政府及其職能部門是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的籌劃執(zhí)行主體。充分發(fā)揮政府及其職能部門的重要功能，通過物質(zhì)資源注入、技術(shù)體系創(chuàng)新、測(cè)控標(biāo)準(zhǔn)制定、治理方案決策、項(xiàng)目審核考評(píng)、管理制度創(chuàng)新、人才智庫(kù)建設(shè)、行業(yè)規(guī)章約束等方式促進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步向好。與此同時(shí)，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)也是政府及其職能部門重要的治理效能增長(zhǎng)點(diǎn)，“要以數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新政府的生態(tài)管理職能”⑤，提升政府生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理能力。

其三，企業(yè)事業(yè)單位是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)功能主體。企業(yè)事業(yè)單位能夠較為敏銳地感知、甄別、運(yùn)用前沿技術(shù)、新型設(shè)備，能夠?qū)?shù)字生態(tài)文明建設(shè)微觀要素進(jìn)行市場(chǎng)化“試點(diǎn)”。在這一過程中，黨政主體與企業(yè)事業(yè)單位主體的對(duì)接合作具有重要作用，黨政主體能夠通過理念教育、資源交互、區(qū)域開放、政策優(yōu)惠等方式促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位更好地運(yùn)用前沿技術(shù)，也能夠通過項(xiàng)目測(cè)控、數(shù)據(jù)評(píng)估、行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)引導(dǎo)等方式對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的市場(chǎng)參與行為質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

其四，社會(huì)組織與公眾是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的多領(lǐng)域主體。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)不可能在脫離社會(huì)實(shí)際或群眾參與的情況下順利推進(jìn)。一方面，公眾應(yīng)當(dāng)在日常生活中自覺關(guān)注國(guó)家政策與社會(huì)熱點(diǎn)議題，加深對(duì)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的理解。另一方面，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)要求培育具有數(shù)字知識(shí)與能力基礎(chǔ)的社會(huì)組織主體，為未來更高程度的全民參與、全社會(huì)協(xié)力合作奠定基礎(chǔ)。在此過程中，利用數(shù)字化方式推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明觀的教育和傳播、引導(dǎo)社會(huì)組織與公眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，構(gòu)成了當(dāng)前多領(lǐng)域主體培育的可操作路徑。⑥

數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的前景展望

數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)至少包含如下四方面的前景目標(biāo)：一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，建立更為前沿立體的數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，以數(shù)字技術(shù)所提供的物質(zhì)保障與渠道優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)市場(chǎng)興盛、企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展前景良好、人民群眾享受更高質(zhì)量數(shù)字生態(tài)文明產(chǎn)品的整體局面。二是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，即圍繞技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)與開展技術(shù)導(dǎo)向項(xiàng)目，鞏固數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)，為數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)工作提供更為扎實(shí)的物質(zhì)資源條件。三是治理體系目標(biāo)，即依托數(shù)字生態(tài)文明的技術(shù)介質(zhì)與政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，推動(dòng)構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，形成高效便捷、穩(wěn)定可控、精確嚴(yán)謹(jǐn)、智慧共享的數(shù)字化治理局面。四是理念傳播目標(biāo)，即通過數(shù)字化媒介傳播渠道，推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)理念與成就的多領(lǐng)域傳播，積極將數(shù)字化傳播技術(shù)融入數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)格局，在國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)維度上不斷呈現(xiàn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，形成渠道通暢、高質(zhì)保真、生動(dòng)鮮活、持續(xù)穩(wěn)定的數(shù)字化傳播格局。

其一，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)主體的精細(xì)化權(quán)責(zé)劃分。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的不同主體在維度、職能、權(quán)限等方面的差異決定了其應(yīng)當(dāng)具有更為精細(xì)化的權(quán)責(zé)劃分機(jī)制。在具體情況下，黨政主體可以充當(dāng)路線方針的制定者與執(zhí)行計(jì)劃的籌劃推行者；部分區(qū)域性與專業(yè)性較強(qiáng)的大型企業(yè)事業(yè)單位可以依據(jù)路線方針推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與融合；小微企業(yè)和社會(huì)組織等可以作為社會(huì)參與和反饋的主要力量，建立有效的反饋機(jī)制，確保環(huán)境管理策略的持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化。公眾參與數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)過程的方式相較于其他主體略有不同，在更大程度上是以“受動(dòng)者”的角色參與數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，同時(shí)也不能忽視對(duì)于公眾和專業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)的數(shù)字素養(yǎng)與環(huán)保意識(shí)。

其二，技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵首先表現(xiàn)為技術(shù)本身的發(fā)展與應(yīng)用，技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“綠色化”或“生態(tài)友好化”構(gòu)成了當(dāng)前數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)不可忽視的重要議題。2021年5月28日，國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織綠色和平與工業(yè)和信息化部電子第五研究所計(jì)量檢測(cè)中心聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)數(shù)字基建的脫碳之路：數(shù)據(jù)中心與5G減碳潛力與挑戰(zhàn)（2020-2035）》報(bào)告，指出在中國(guó)2030年全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰之后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。選擇何種技術(shù)及其基礎(chǔ)設(shè)施、怎樣建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)設(shè)何種制度規(guī)范框架以保障數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)深度耦合、如何推進(jìn)可持續(xù)能源機(jī)制的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，對(duì)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。

其三，不同領(lǐng)域之間數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的相互聯(lián)動(dòng)。數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)全方位多領(lǐng)域的宏大工程，因此，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等不同領(lǐng)域的總體協(xié)同是推動(dòng)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。不同領(lǐng)域的協(xié)同治理也可以激發(fā)更廣泛的社會(huì)參與。數(shù)字經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）、數(shù)字政務(wù)（治理）、數(shù)字文化（及其傳播）、數(shù)字社會(huì)等具體領(lǐng)域存在側(cè)重點(diǎn)差異，合理分析和布局這些側(cè)重點(diǎn)至關(guān)重要。當(dāng)前，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)呈現(xiàn)出較好的整體態(tài)勢(shì)，未來，更加積極的政策法規(guī)出臺(tái)與平臺(tái)機(jī)制探索將為數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)開辟更具系統(tǒng)性的多領(lǐng)域合作局面。

（作者分別為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理研究員；北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專項(xiàng)項(xiàng)目“習(xí)近平生態(tài)文明思想國(guó)際傳播的媒介、路徑、機(jī)制及其經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022JZDZ011）階段性成果】

【注釋】

①習(xí)近平：《以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》，《求是》，2024年第1期。

②劉國(guó)菊：《數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2023年第18期。

③《習(xí)近平向2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)致賀信》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年9月27日。

④《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)<數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃>》，中國(guó)政府網(wǎng)，2023年2月27日。

⑤謝忠強(qiáng)、成文雅：《中國(guó)式現(xiàn)代化語境中我國(guó)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、現(xiàn)實(shí)困境與發(fā)展進(jìn)路》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》，2024年第4期。

⑥張?jiān)骑w：《數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的核心要義與實(shí)踐進(jìn)路》，《國(guó)家治理》，2024年第8期。

責(zé)編/靳佳 美編/王夢(mèng)雅

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