摘 要:新時代新征程,黨和國家事業(yè)的中心任務(wù)是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),推進中國式現(xiàn)代化難免會遇到各種矛盾和問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)。推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠,要求我們必須居安思危、未雨綢繆,必須進一步全面深化改革,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷提高人民生活水平、不斷完善中國特色社會主義制度,為應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、堅實的群眾基礎(chǔ)、堅強有力的制度保障。
關(guān)鍵詞:進一步全面深化改革 中國式現(xiàn)代化 風(fēng)險挑戰(zhàn)
【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A
黨的二十屆三中全會《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)指出,進一步全面深化改革“是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求”[1]。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),推進中國式現(xiàn)代化難免會遇到各種矛盾和問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為有效化解各種矛盾問題、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,要把改革繼續(xù)推向前進,用更加完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。
新時代推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)
實現(xiàn)民族復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。只有那些曾經(jīng)興盛而又歷經(jīng)磨難的民族,才會有民族復(fù)興的情結(jié)和夢想。習(xí)近平總書記曾指出,“中華民族具有百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史”,“中華文明是世界上唯一綿延不斷且以國家形態(tài)發(fā)展至今的偉大文明”[2]。長期以來中華文明曾一直領(lǐng)先于世界,是農(nóng)業(yè)文明時代璀璨的明珠。然而,伴隨著歐洲文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運動等思想解放運動的興起,西方世界開啟了以“理性化”為特征的現(xiàn)代化進程,再經(jīng)歷資產(chǎn)階級革命、工業(yè)革命、殖民化等現(xiàn)代化運動,造就了一系列資本主義國家,世界資本主義文明蓬勃發(fā)展。自1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,伴隨著西方列強的侵略和掠奪,中華民族遭受了前所未有的劫難,國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。從那時起,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就成為中國人民和中華民族最偉大的夢想。
追求中華民族偉大復(fù)興的過程也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程?,F(xiàn)代化不等同于西方化,也不是資本主義化。習(xí)近平總書記指出,“世界上沒有放之四海而皆準的具體發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路。歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。”[3]黨的二十大提出了“中國式現(xiàn)代化”概念,并指出,“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。”[4]
從林則徐、魏源等提出“師夷長技以制夷”的主張,到張之洞全面論述“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的洋務(wù)思想;從洋務(wù)運動器物層面的現(xiàn)代化,到戊戌變法、辛亥革命等制度層面的現(xiàn)代化,再到新文化運動思想觀念層面的現(xiàn)代化,基本上都停留在“西化”層面,還只是追趕西方現(xiàn)代化。
只有在中國共產(chǎn)黨成立之后,才開啟了超越、批判西方資本主義現(xiàn)代化的探索歷程。從1921年到1949年,經(jīng)過28年的奮斗,中國人民取得了反帝反封建革命斗爭的勝利,成立了中華人民共和國,為探索中國式現(xiàn)代化奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。1956年完成社會主義改造,中國選擇了社會主義道路,建立了社會主義制度,為中國式現(xiàn)代化探索提供了制度保障。上個世紀60年代中國提出了“四個現(xiàn)代化”的目標并為之努力奮斗,為推進中國式現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ)、積累了寶貴的經(jīng)驗。改革開放以后,黨提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標。“三步走”戰(zhàn)略是分步驟推進中國式現(xiàn)代化的偉大嘗試,取得了顯著成就。在中國社會進入總體小康的背景下,1997年黨的十五大首次提出了“兩個一百年”奮斗目標。其中“第一個百年”奮斗目標是到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;“第二個百年”奮斗目標是到21世紀中葉新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)為抓手奮力推進全面小康建設(shè)。2021年7月1日,習(xí)近平總書記在建黨一百周年慶祝大會上向世界宣告,中國實現(xiàn)了“第一個百年”奮斗目標。如今,團結(jié)帶領(lǐng)中國人民邁向?qū)崿F(xiàn)“第二個百年”奮斗目標的新征程。中國共產(chǎn)黨自成立以來,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福而不懈奮斗的過程,就是中國式現(xiàn)代化的探索歷程。經(jīng)過長期努力,久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。黨的十九大報告指出,“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。”“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”[5]因為,推進中國式現(xiàn)代化不僅面臨波譎云詭的國際形勢,也面臨著艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),導(dǎo)致不確定難預(yù)料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。面對高度不確定的世界和未來,我們必須以具有高度確定性的、更加成熟定型的制度來應(yīng)對。因此,必須進一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機制,為推進中國式現(xiàn)代化提供制度保障。
我國發(fā)展進入了戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期
經(jīng)過建黨以來一百多年的奮斗,經(jīng)過新中國成立以來七十多年尤其是改革開放以來四十多年的建設(shè)和發(fā)展,中國大踏步趕上了時代。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。然而,我們越發(fā)展壯大,遇到的阻力和壓力就會越大,面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多。美西方擔(dān)心日益強大的中國會挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位,于是對中國進行全方位圍堵和封鎖,試圖遏制中國的進一步發(fā)展,甚至不惜制造地區(qū)緊張局勢或直接武裝沖突,拖住中國發(fā)展的步伐。同時,中國的發(fā)展已進入爬坡期,改革已進入深水區(qū),進一步改革和發(fā)展必然面臨爬陡坡、涉險灘等難題,源自中國內(nèi)部的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)也在所難免。
外部環(huán)境變化帶來許多風(fēng)險挑戰(zhàn)
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,國際政治、經(jīng)濟、文化、科技、安全等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。
美國作為世界第一大經(jīng)濟體,本應(yīng)對世界和平、發(fā)展和安全發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用,然而事實則相反,美國成了當(dāng)前世界動蕩不安的罪魁禍首。由于美國國內(nèi)政治極化問題日益突出,導(dǎo)致社會嚴重撕裂,無論是民主黨還是共和黨,都企圖通過在國際上制造陣營對抗來轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機。烏克蘭危機、巴以戰(zhàn)爭等,幾乎世界上任何緊張局勢或地區(qū)沖突的背后都有美國的身影。美國在全球范圍內(nèi)的“拉幫結(jié)派”“脅迫打壓”等行徑,持續(xù)推高世界陷入“新冷戰(zhàn)”的風(fēng)險。持續(xù)不斷的地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭,不僅造成當(dāng)事國的民生災(zāi)難,而且存在風(fēng)險外溢甚至引發(fā)世界戰(zhàn)爭的可能。如此動蕩的國際局勢,既影響中國發(fā)展的外部環(huán)境,也可能使中國被動陷入沖突的漩渦。
面對中國的日益強大,美國已把中國視為“長期唯一戰(zhàn)略競爭對手”,大肆宣揚“中國威脅論”和“修昔底德陷阱”等論調(diào),并糾集部分西方國家對中國進行全方位打壓。這主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
在政治上孤立中國。以“捍衛(wèi)基于規(guī)則的國際秩序”為借口,鼓吹西方“普世價值”,把中國排斥在“民主國家”之外。同時,美西方對中國的“和平演變”從未停息,借所謂的民族問題、宗教問題、人權(quán)問題等對中國進行顛覆和破壞。
在軍事上威脅中國。美國持續(xù)強化在亞太地區(qū)的軍事存在,極力搞小圈子,推動美日韓安全合作、美菲軍事合作、美英澳軍事合作等。
在經(jīng)濟上遏制中國。美國持續(xù)開展對華貿(mào)易戰(zhàn),除了對中國商品征收高額關(guān)稅之外,還以污名化手段迫使許多跨國企業(yè)無法使用原產(chǎn)于中國的零部件和終端產(chǎn)品,繼而壓縮中國企業(yè)的全球市場空間,防止中國的新能源汽車、光伏、鋰電池等產(chǎn)品沖擊美國本土市場。
在科技上封鎖中國。美國在高新技術(shù)領(lǐng)域打壓中國,并企圖脅迫歐盟、日、韓等盟友一道對中國實施封鎖和禁運。
在文化上對中國開展認知戰(zhàn)和意識形態(tài)滲透。利用“話語霸權(quán)”,通過構(gòu)建議題、操縱輿論、界定標準等開展認知攻勢。
此外,全球經(jīng)濟、科技、氣候等領(lǐng)域的新變化也蘊藏著危機和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟低迷將會增加歐美國家貨幣政策、國際金融體系、國際資本流動等方面的不確定性。全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,特別是認知科學(xué)、生命科學(xué)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展,將會帶來科技倫理規(guī)范的挑戰(zhàn)。例如,人工智能技術(shù)中的大數(shù)據(jù)存儲、人臉識別等技術(shù)將嚴重威脅個人隱私和財產(chǎn)安全,人工智能大模型、無人駕駛技術(shù)等對教育、就業(yè)等帶來嚴重挑戰(zhàn),人工智能技術(shù)在太空、軍事領(lǐng)域的應(yīng)用對國家安全、全球公共安全都帶來巨大威脅。全球氣候變化日趨嚴重,極端高溫、嚴重洪澇等極端天氣更加頻發(fā),極地冰川消融加速、凍土范圍減少、海平面上升等現(xiàn)象威脅著人類的共同安全。
我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾和問題
黨的二十大報告指出,“在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時,必須清醒看到,我們的工作還存在一些不足,面臨不少困難和問題。”在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域都存在一些躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸,科技創(chuàng)新能力還不強。推進中國式現(xiàn)代化對高質(zhì)量發(fā)展的要求與當(dāng)前中國的生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)狀還有諸多不相適應(yīng)的地方。需要進一步全面深化改革,破除妨礙高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端;也需要持續(xù)推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革,為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強勁動力。在市場、技術(shù)等領(lǐng)域?qū)ν庖来娑热匀惠^大,中國優(yōu)勢產(chǎn)品面臨被打壓、關(guān)鍵核心技術(shù)面臨被卡脖子等風(fēng)險。在糧食、能源、重要資源等方面存在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險,在房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等領(lǐng)域也存在安全風(fēng)險。
在政治領(lǐng)域,全過程人民民主制度體系有待健全,中國特色社會主義法律體系有待完善。境內(nèi)外敵對勢力的干擾和破壞從未停止,美西方在華開展顏色革命、和平演變的風(fēng)險一直存在。
在文化領(lǐng)域,我國文化軟實力以及在國際上的話語權(quán)還不夠強大。在價值觀方面,拜金主義、享樂主義、極端個人主義等價值觀不同程度存在,培育和弘揚社會主義核心價值觀較為緊迫且任務(wù)艱巨。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)還不能滿足人民對精神文化方面美好生活的需求,相對于物質(zhì)文明而言精神文明建設(shè)相對薄弱。網(wǎng)絡(luò)空間安全也面臨挑戰(zhàn),國際傳播能力還有待加強。
在社會領(lǐng)域,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍面臨不少難題。民生問題無小事,各領(lǐng)域的民生問題都直接影響能否滿足人民對美好生活的向往,處理得好則能夠提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
在生態(tài)領(lǐng)域,經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的矛盾仍然突出,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨任務(wù)仍然較重,重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題仍然突出,新污染物的治理仍處于起步階段,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力存在短板,全社會綠色低碳發(fā)展理念和生態(tài)環(huán)保意識還有待提升。
在黨的建設(shè)領(lǐng)域,面臨“四大考驗”和“四種危險”。從執(zhí)政黨建設(shè)角度看,黨還面臨長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗;從黨員和干部角度看,黨還面臨堅決戰(zhàn)勝精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
此外,在推進中國式現(xiàn)代化進程中難免遭遇干旱、洪澇、冰凍、火災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害,也難免遭遇突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件、重大公共安全事件等風(fēng)險,還要防范安全生產(chǎn)重大事故、食品藥品安全、生物安全等領(lǐng)域的重大風(fēng)險。
《決定》對應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)作出系統(tǒng)部署
習(xí)近平總書記強調(diào),“我們要打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。”[6]新時代新征程,要推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,必須進一步全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,用成熟定型的制度來應(yīng)對前進道路上可能遇到的各種矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)。因此,《決定》提出了“堅持以制度建設(shè)為主線”的原則,強調(diào)“加強頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度”。在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)方面,《決定》作出了系統(tǒng)部署:
推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化
國家安全是黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。必須堅持總體國家安全觀,完善維護國家安全的體制機制,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展?!稕Q定》從健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制四個方面作出部署。
健全國家安全體系。國家安全涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài),治黨、治國、治軍,內(nèi)政、外交、國防等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),因此必須強化國家安全協(xié)調(diào)機制,使各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體既各司其職,又協(xié)同聯(lián)動。國家安全體系包括法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、技術(shù)支持體系等方面,《決定》對完善國家安全體系作出部署并強調(diào)加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、重點領(lǐng)域安全保障體系、重要專項協(xié)調(diào)指揮體系建設(shè)。
完善公共安全治理機制。公共安全涉及生產(chǎn)生活中人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,直接影響社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康?!稕Q定》對健全重大突發(fā)公共事件、重大自然災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故以及其他危及公共安全的重大事件的應(yīng)急處置機制作出部署,并強調(diào)加強網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),建立人工智能安全監(jiān)管制度等。
健全社會治理體系?!稕Q定》強調(diào)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會治理制度。具體改革任務(wù)包括健全人口管理制度、社會工作體制、信訪工作體制、社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制、社會組織管理制度、社會治安防控體制等。
完善涉外國家安全機制?!稕Q定》對健全我國海外國家權(quán)益、海洋權(quán)益及周邊安全的保障機制,我國公民和法人在海外的合法權(quán)益保障機制,中國參與全球治理、維護國際秩序的體制機制等都作出了部署。
健全應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的體制機制
國家安全包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域安全以及國家主權(quán)安全等,《決定》為應(yīng)對各領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)提出了具體的改革要求。
經(jīng)濟方面。健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度,健全強化重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險評估和應(yīng)對機制;提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制;完善政府債務(wù)管理制度,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制;強化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度,建立風(fēng)險早期糾正硬約束制度,筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險的金融穩(wěn)定保障體系;推進自主可控的跨境支付體系建設(shè),強化開放條件下金融安全機制;健全貿(mào)易風(fēng)險防控機制,完善出口管制體系和貿(mào)易救濟制度等。
政治方面。完善全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系。為了維護國家主權(quán)安全,《決定》強調(diào)持續(xù)深化國防和軍隊改革,要求完善人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制機制、深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革、深化跨軍地改革等。
文化方面?!稕Q定》要求,完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調(diào)機構(gòu),健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,構(gòu)建更有效力的國際傳播體系等。
科技方面?!稕Q定》強調(diào),構(gòu)建科技安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對體系,加強科技基礎(chǔ)條件自主保障;健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險分散機制,建立科技保險政策體系等。
社會方面?!稕Q定》要求,完善收入分配制度,完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全社會保障體系,加快建立租購并舉的住房制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制等。
生態(tài)方面?!稕Q定》強調(diào),完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制,強化環(huán)保、安全等制度約束,建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系,推進多污染物協(xié)同減排等。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系
歷史和現(xiàn)實充分證明,自我革命是中國共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,也是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的重要保證?!稕Q定》要求:“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”重點任務(wù)是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。主要包括:健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制;鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,健全防治形式主義、官僚主義制度機制;建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用;完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件;完善黨和國家監(jiān)督體系;推進反腐敗國家立法,修改監(jiān)察法,出臺反跨境腐敗法等。
改革是發(fā)展的動力。進一步全面深化改革將大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);進一步全面深化改革將不斷提高人民生活水平,為應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠奠定堅實的群眾基礎(chǔ);進一步全面深化改革將不斷完善中國特色社會主義制度,為應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅強有力的制度保障。
注釋略
【本文作者為華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、華中科技大學(xué)國家治理研究院常務(wù)副院長;本文系雙一流建設(shè)基金資助項目“中國式現(xiàn)代化視域下的國家治理體系現(xiàn)代化研究”(GJZL23ZD03)的階段性成果】
責(zé)編:董惠敏/美編:王嘉騏