摘 要:弘揚企業(yè)家精神,是進一步深化改革、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構建全面創(chuàng)新體制機制的需要,是完善高水平對外開放體制機制的需要。我們要弘揚的企業(yè)家精神,包括企業(yè)家的時代責任精神、開拓創(chuàng)新精神和協(xié)調(diào)包容精神。把弘揚企業(yè)家精神落到實處,需要從國家戰(zhàn)略高度提高對弘揚企業(yè)家精神的認識和行動自覺,從社會輿論、法治環(huán)境、制度建設等“高處”弘揚企業(yè)家精神,營造依法保護企業(yè)家合法權益的機制和營商環(huán)境,為各類企業(yè)家創(chuàng)造公平競爭的市場舞臺,切實完善管理要素市場(企業(yè)家市場),建立社會容錯與企業(yè)家自我糾錯“雙機制”,促進企業(yè)家隊伍健康成長。
關鍵詞:企業(yè)家精神 改革開放 社會主義市場經(jīng)濟體制
【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A
企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。改革開放以來,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長,一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),為積累社會財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強我國綜合國力作出了重要貢獻。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神。2020年7月21日,習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話強調(diào):“要千方百計把市場主體保護好,激發(fā)市場主體活力,弘揚企業(yè)家精神,推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。”2020年10月14日,習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上指出:“要進一步激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家合法權益,依法保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。”黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下文簡稱《決定》)提出:“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責任,加快建設更多世界一流企業(yè)。”《決定》為什么特別強調(diào)“弘揚企業(yè)家精神”?我們究竟要弘揚什么樣的“企業(yè)家精神”?如何把“弘揚企業(yè)家精神”落到經(jīng)濟和社會發(fā)展的實處?對此,本文從三個方面進行探討。
新發(fā)展階段為什么特別強調(diào)弘揚企業(yè)家精神?
“企業(yè)家”一詞源于法文,原意帶有冒險家的意思。在英語中,企業(yè)家(Entrepreneur)意指創(chuàng)建企業(yè)并擔任經(jīng)營管理職責的指揮者。準確地說,并不是一般的企業(yè)經(jīng)理就能稱之為企業(yè)家,只有那些有創(chuàng)新思想并有創(chuàng)新業(yè)績的企業(yè)經(jīng)理才能稱得上企業(yè)家。
今天,我們之所以特別強調(diào)“弘揚企業(yè)家精神”,有其深刻的時代背景和戰(zhàn)略考慮。具體來說,新發(fā)展階段我國在改革、發(fā)展、開放三大領域的歷史使命,要求我們必須“弘揚企業(yè)家精神”。
進一步全面深化改革、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的需要
中國經(jīng)濟體制改革是沿著具有中國特色的“漸進式市場化”路徑,“咬定青山不放松”、不斷向理想目標奮勇攀登的。1978年12月,黨的十一屆三中全會決定將全黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上,拉開了改革開放的大幕。1984年10月,黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》,針對我國當時根深蒂固的計劃經(jīng)濟體制,提出“公有制基礎上有計劃的商品經(jīng)濟”著名論斷,雖然還存有“計劃”痕跡,但“商品經(jīng)濟”明顯已成中心詞和改革導向。1993年11月,黨的十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出“要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”。2013年11月,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,第一次提出“使市場在資源配置中起決定性作用”的論斷。2024年7月,黨的二十屆三中全會《決定》,在總論部分提出“七個聚焦”,在“聚焦構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”后面,緊接的就是“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”。“市場決定性作用”就“定”在高屋建瓴處,從黨的十八屆三中全會“使市場在資源配置中起決定性作用”到黨的二十屆三中全會“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”,無論從高度還是力度看,其中釋放的信號是不可忽視的。
今天,國際上都很關注“中國經(jīng)濟的活力”。一個國家經(jīng)濟的活力蘊藏在哪里?活力之源在何處?來自于誰?2014年11月9日,習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中指出:“我們?nèi)嫔罨母?,就要激發(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。”[1]馬克思在《資本論》中曾形象地指出:“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動,都或多或少地需要指揮,以協(xié)調(diào)個人的活動,并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運動——不同于這一總體的獨立器官的運動——所產(chǎn)生的各種職能。一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”[2]而企業(yè)家就是生產(chǎn)活動中的“樂隊指揮”。在世界百年未有之大變局和中國改革開放亟待“開新局”的條件下,弘揚企業(yè)家精神,對于構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制具有特別重要的意義。
健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、構建全面創(chuàng)新體制機制的需要
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。黨的二十屆三中全會《決定》第三部分“健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”,強調(diào)要“推動技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升”。第四部分“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”中,進一步明確“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合”。
在作為“創(chuàng)新主體”的企業(yè)中,無論是國有企業(yè),還是民營企業(yè),或是混合所有制企業(yè),無論是“獨角獸”企業(yè),“瞪羚”企業(yè),或是“專精特新”企業(yè),靠誰去具體“推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升”?需要靠企業(yè)家,靠企業(yè)家的運籌帷幄。因為企業(yè)家作為創(chuàng)建企業(yè)并擔任經(jīng)營管理職責的指揮者,是他們在企業(yè)里把勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等要素“優(yōu)化組合和更新躍升”。在這里,管理要素的載體就是千千萬萬個企業(yè)家。沒有企業(yè)家的優(yōu)化組合和更新躍升,企業(yè)層面承擔的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展職責使命就難以取得實質(zhì)性進展,企業(yè)的全面創(chuàng)新也會落空。
完善高水平對外開放體制機制的需要
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。黨的二十屆三中全會《決定》重申:“必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制”。高水平對外開放“高”在哪里?簡言之,就是“高”在擴大“制度型開放”,主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
企業(yè)家在新時代對外開放中肩負著新的歷史使命。擴大對外開放除了一般形態(tài)的“五流”(即商品流、資金流、技術流、人員流、信息流)開放,當前更加強調(diào)更高形態(tài)的“制度型開放”。制度型開放,就是規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的開放,即《決定》提出的“主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容”。
經(jīng)濟規(guī)則之間的“相通相容”是雙向的,不是單向的:在里面的可以看外面、走到外面;在外面的也可以看里面、進到里面。從一般形態(tài)的“五流”開放來說,一方面是企業(yè)把國外的商品、資金、技術、人員、信息“引進來”;另一方面,國內(nèi)企業(yè)又帶著中國的商品、資金、技術、人員、信息“走出去”。具體而言,是誰指揮著企業(yè)“引進來”?又是誰領導著企業(yè)“走出去”?是千千萬萬個企業(yè)家。
而從更高形態(tài)的“制度型開放”來看,一方面,我們要研究并借鑒國際規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,另一方面,國外也在研究并觀察中國如何執(zhí)行國際通行的規(guī)則、規(guī)制、管理、標準。在這方面,中國企業(yè)家信奉的“規(guī)則”如何?遵循的“規(guī)制”如何?自身的“管理”如何?掌握的“標準”如何?這些都極為重要。
所以說,企業(yè)家在我國制度型開放過程中擔負著重要角色。只有“弘揚企業(yè)家精神,支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責任,加快建設更多世界一流企業(yè)”,才能在完善高水平對外開放體制機制中發(fā)揮“開放先鋒”作用。
我們要弘揚什么樣的“企業(yè)家精神”?
首先要澄清一個概念,即“弘揚企業(yè)家精神”與“弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神”的提法問題。2017年9月25日公布的《中共中央、國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,標題中是“弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 ”,而《決定》的提法是“弘揚企業(yè)家精神 ”。于是有人提出疑問:兩個概念是否一致?筆者認為,“企業(yè)家精神”是一個約定俗成的經(jīng)濟學范疇,“企業(yè)家精神”的內(nèi)涵當然是指“優(yōu)秀”的企業(yè)家之精神,二者內(nèi)涵是一致的?!稕Q定》的用語,與習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中“來自于企業(yè)家精神”的用語是一致的。
現(xiàn)在需要認真研究“企業(yè)家精神”的內(nèi)涵問題。根據(jù)筆者的觀察和體驗,中國優(yōu)秀企業(yè)家身上有諸多好的精神特質(zhì)。今天,可以從以下三方面引導弘揚企業(yè)家精神。
引導企業(yè)家勇于擔當時代責任
企業(yè)家是時代的產(chǎn)物。在行政計劃經(jīng)濟體制的無競爭和按指令操作的條件下,既不存在企業(yè)家,更談不上企業(yè)家創(chuàng)新。在1978年黨的十一屆三中全會開啟改革開放之后,企業(yè)家作為一支新生的力量才逐漸崛起。企業(yè)家既是改革開放時代的“新生兒”,也是改革開放時代的“弄潮兒”。
“鐵肩擔道義,妙手著文章。”從上世紀80年代到21世紀的今天,一批批的企業(yè)家,勇于擔當起時代賦予的重任,以歷史主動精神書寫充滿時代責任感的新篇章。這種歷史擔當和時代責任精神是十分可貴的,需要弘揚。
引導企業(yè)家勇于開拓創(chuàng)新
創(chuàng)新理論的提出者熊彼特把“創(chuàng)新”定義為“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即企業(yè)家實行對生產(chǎn)要素的新組合”[3]。其內(nèi)涵,不僅包括技術創(chuàng)新,如引入新產(chǎn)品、采用一種新的生產(chǎn)方法;而且包括市場創(chuàng)新,如開辟新市場、獲得原料或半成品的新供給來源等;還應包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,如建立新的企業(yè)組織形式等。從大家熟悉的任正非、張一鳴等著名企業(yè)家身上,我們看到的正是企業(yè)家們在創(chuàng)新舞臺上叱咤風云的形象。他們不僅推動技術創(chuàng)新,而且推動市場和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,更是企業(yè)家的特質(zhì)。企業(yè)家具有先他人發(fā)現(xiàn)那些未曾被注意到的、潛在的、更有價值的生產(chǎn)的能力。今天,我們面臨著艱巨的“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”以及同樣艱巨的“構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的任務,尤其需要弘揚企業(yè)家這種“開拓創(chuàng)新”精神。
引導企業(yè)家更加注重協(xié)調(diào)包容
近代英國著名經(jīng)濟學代表人物阿爾弗雷德·馬歇爾(1842—1924)指出,市場價格決定于供需雙方的力量均衡(即均衡價格論),這是大家熟悉的;但他接著還有句名言:“企業(yè)家是在市場上協(xié)調(diào)供需雙方以實現(xiàn)均衡的調(diào)節(jié)者”[4]。在馬歇爾之后,更有學者從企業(yè)家機能角度論述這種協(xié)調(diào)作用。筆者認為,企業(yè)家的“協(xié)調(diào)者”角色值得重視,尤其在中國,在經(jīng)濟轉型過程中更值得挖掘。因為,中國的企業(yè)家在組織經(jīng)營管理過程中,不只是“協(xié)調(diào)供需雙方”,而且要協(xié)調(diào)和處理更多方面的關系:
“上”:要處理好與政府的關系。 “放得活”主要靠誰?在下面靠企業(yè)家。“管得住”行為主體是誰?在上面是政府。一個是側重“放得活”,一個是側重“管得住”,側重點不同,必須協(xié)調(diào)好。
“下”:要處理好與企業(yè)員工關系。
“內(nèi)”:要處理好與團隊內(nèi)部一般高管和中層(國外學者稱為“內(nèi)企業(yè)家”)的關系,因為創(chuàng)新活動往往是企業(yè)家、“內(nèi)企業(yè)家”和勞動者的協(xié)作行為。
“外”:還要處理協(xié)調(diào)好與社會的關系,包括履行社會責任等。
在這些復雜的關系面前,企業(yè)家都要有協(xié)調(diào)精神和包容胸懷?!兜赖陆?jīng)·第十六章》曰:“知常容,容乃公”。意思是掌握客觀規(guī)律的人,就能胸懷博大、包容萬物;能夠包容,辦事才能公平公正。從人類社會文明史也可看出,包容性體制總體優(yōu)越于排斥性體制。在今天國際國內(nèi)形勢錯綜復雜、需要全方位構建“人類命運共同體”“人與自然生命共同體”的過程中,企業(yè)家的“協(xié)調(diào)包容”精神,尤其可貴。
如何把弘揚企業(yè)家精神落到實處?
依據(jù)筆者對黨的二十屆三中全會《決定》和企業(yè)家成長規(guī)律的理解與研究,結合現(xiàn)實情況,這里提出以下六點意見。
明確弘揚企業(yè)家精神的責任主體:從國家戰(zhàn)略高度提高對“弘揚企業(yè)家精神”的認識和行動自覺
黨的二十屆三中全會《決定》提出:“弘揚企業(yè)家精神,支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責任,加快建設更多世界一流企業(yè)。”這里必須明確:弘揚企業(yè)家精神的責任主體是誰?“支持和引導各類企業(yè)”的主體是誰?筆者認為,在這個句式內(nèi)在邏輯關系中,企業(yè)家精神是被“弘揚”的客體,而“弘揚”的責任主體是各級黨政組織、國家有關機構以及整個社會。我國是發(fā)展中國家,近代以來經(jīng)濟曾長期落后于發(fā)達國家,除了歷史的、社會的因素外,很重要的一點就是缺乏企業(yè)家資源。各級責任主體和廣大社會成員,應善待企業(yè)家這個特殊而又稀缺的資源。
在這方面,政府應率先垂范,帶頭提高對企業(yè)家的社會尊重度,并切實塑造新型政商關系,在“親”“清”中擴充“幫扶”的內(nèi)容。具體工作中,造就宏大的企業(yè)家隊伍,對企業(yè)經(jīng)營管理者“正其名、復其位”。貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》精神,從提高社會尊重度的角度研究探求弘揚企業(yè)家精神的幾大制高點。
打造弘揚企業(yè)家精神的幾大制高點:從社會輿論、法治環(huán)境、制度建設等“高處”弘揚企業(yè)家精神
貫徹落實黨的二十屆三中全會強調(diào)的“弘揚企業(yè)家精神”,具有一定難度,要下很大功夫。由此出發(fā),筆者提出從社會輿論、法治環(huán)境、制度建設等方面建造弘揚企業(yè)家精神的制高點。
其一,弘揚企業(yè)家精神的社會輿論制高點。應在理論和觀念上講明,如同“一個民族不能沒有自己的英雄”一樣,一個民族也不能沒有自己的企業(yè)家。要認真領會、大力宣傳習近平總書記關于“市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神”的重要論述,力爭做到家喻戶曉、人人皆知。堅決抵制并及時糾正社會上某些人在網(wǎng)上散布的對企業(yè)家和企業(yè)家精神不公正不友好的言論,在全社會樹立起尊重企業(yè)家和弘揚企業(yè)家精神的正確理念。
其二,弘揚企業(yè)家精神的法治環(huán)境制高點。中國是一個法治國家,“保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權”不僅在黨的十九大報告中明確宣告,而且已經(jīng)載入憲法和有關法律。但是民營企業(yè)和民營企業(yè)家在市場競爭中受到不公正待遇的情況仍然存在。因此,筆者提出針對民營企業(yè)家“產(chǎn)權保‘飯鍋’,法治去‘懸劍’”[5]。
其三,弘揚企業(yè)家精神的制度建設制高點。例如,如何保證企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的決策權,需要加強制度建設。黨的二十屆三中全會《決定》中“弘揚企業(yè)家精神”的前句,就是強調(diào)“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”。除了現(xiàn)代企業(yè)制度外,還要健全完善相關法律制度、市場機制等。
夯實弘揚企業(yè)家精神的底層基礎:切實保護企業(yè)家的產(chǎn)權、創(chuàng)新收益和其他合法權益,營造依法保護企業(yè)家合法權益的機制和營商環(huán)境
具體說,應建立“四位一體”的財富機制:專心創(chuàng)造財富的機制;安心享有財富的機制;遂心支配財富的機制;放心傳承財富的機制。2016年11月27日公布的《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權保護制度、依法保護產(chǎn)權的意見》,是新中國成立以來第一個由中央頒發(fā)的系統(tǒng)性產(chǎn)權保護文件。2017年9月25日公布的《中共中央 國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,這是中央首個從營造企業(yè)家健康成長環(huán)境高度,強調(diào)切實保護、激勵企業(yè)家的專門文件。
中央連續(xù)發(fā)布這些重要文件,旨在為企業(yè)家提供“定心丸”和“定盤星”。按照黨的二十屆三中全會《決定》精神,要“支持和引導各類企業(yè)”,在底層邏輯上,必須做到以下四點:(1)切實保護企業(yè)家的物權、債權、股權等基礎性財產(chǎn)權;(2)保護企業(yè)家和科技人員的“知識產(chǎn)權”,尤其是職務發(fā)明成果“資產(chǎn)單列”和“賦權改革”;(3)保護企業(yè)家的“人力資本產(chǎn)權”;(4)保護企業(yè)家的自主經(jīng)營的各項合法權利。對此,應該營造依法保護企業(yè)家合法權益的相關體制和營商環(huán)境。
確立“弘揚企業(yè)家精神”的公平架構:為各類企業(yè)家創(chuàng)造公平競爭的市場舞臺
公平競爭是市場經(jīng)濟的核心。今天我們弘揚企業(yè)家精神的公平架構,包括兩個方面:一方面是在各類不同所有制的企業(yè)家之間;另一個方面是在成熟企業(yè)家與潛在企業(yè)家之間。黨的十八大以來,中央文件曾經(jīng)多次提及“兩平一同”,即平等使用生產(chǎn)要素、平等參與市場競爭、同等受到法律保護,但其范圍所指是在“不同企業(yè)層次”之間。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)的則是“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”。同一段話里前后兩次出現(xiàn)的用語都是“各種所有制經(jīng)濟”,一個是基本面“保證”,一個前進面“促進”。不僅如此,而且在正面闡述“兩平一同”之后,又提出:“對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益的行為實行同責同罪同罰”。這不僅涉及市場的平等性,而且涉及所有制的平等性。為此,必須更堅定地實行“權利平等、機會平等、規(guī)則平等”的原則,讓企業(yè)家在公平公正的市場競爭中大顯身手。
瞄準弘揚企業(yè)家精神的實現(xiàn)目標,切實完善管理要素市場(企業(yè)家市場)
這里說的實現(xiàn)目標是黨的二十屆三中全會《決定》提出的“實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化”,具體到企業(yè)來說,就是“提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責任,加快建設更多世界一流企業(yè)”。
前面講了企業(yè)家在實現(xiàn)上述目標中的使命和重要作用,既然如此,就應該相應建立“管理要素市場”,或稱 “企業(yè)家市場”(“經(jīng)理市場”)。其實,企業(yè)家作為一種重要的人才資源,也有一個是否得到合理配置的問題,因此建議按照建立社會主義市場經(jīng)濟的目標要求,逐步把企業(yè)家推向市場,實現(xiàn)經(jīng)理資源市場化。并且,雙向的而不是單向的,自主的而不是強迫的,平等的而不是有失公平的企業(yè)家選擇機制,可以使企業(yè)家迅速進入經(jīng)濟生活的既定位置,發(fā)揮自己的創(chuàng)造性功能。[6]然而,管理要素市場(企業(yè)家市場)目前基本處于缺位狀態(tài)。在“七要素”(勞動、土地、資本、知識、技術、管理、數(shù)據(jù))中,現(xiàn)在惟管理要素市場尚待明晰。這里涉及管理者產(chǎn)生機制問題。
為克服現(xiàn)有困難,筆者建議可以探索創(chuàng)建管理要素市場。進市場后,應按照市場規(guī)則和公司法辦事,讓企業(yè)家和企業(yè)雙向選擇。此處筆者只從理論上講企業(yè)家市場的“不可或缺性”。在加強組織領導基礎上,包容促成,以便讓企業(yè)家這樣的稀缺資源更好地各盡所能。至于怎么具體建立企業(yè)家市場,還需學界和業(yè)界詳細探討。
健全弘揚企業(yè)家精神的雙向機制:建立社會容錯與企業(yè)家自我糾錯“雙機制”,從內(nèi)外兩個方面促進企業(yè)家隊伍健康成長
首先,國家應營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯集成推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。完善對企業(yè)家的“容錯幫扶”機制是一個切實有力的舉措。對不涉及違規(guī)決策、沒有不當利益輸送,按照有關規(guī)定可以容錯的,應予以寬容。
同時,與社會建立容錯機制相向而行,企業(yè)家自身也要建立自我約束、自我凈化、自我糾錯的內(nèi)在機制。“社會越容錯,自己越應自覺”。只有從內(nèi)外兩個方面“雙管齊下”,完善制度環(huán)境與提高企業(yè)家自身素質(zhì)并重,企業(yè)家群體才能更加壯大,企業(yè)家精神也才能得到進一步激發(fā)、保護和弘揚 。[7]
注釋略
【本文作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院教授】
責編:周素麗/美編:石 玉