作者：王占仁（西北師范大學(xué)校長、教授）

教育“三大屬性”貫穿教育強國建設(shè)各方面全過程，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻揭示了教育強國的先進本質(zhì)、鮮明特色和獨有優(yōu)勢，是一個系統(tǒng)整體，內(nèi)涵豐富、相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一

習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話，深刻回答了新時代新征程為什么要建設(shè)教育強國、建設(shè)什么樣的教育強國、怎樣建設(shè)教育強國等一系列重大問題，彰顯了教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性。教育“三大屬性”貫穿教育強國建設(shè)各方面全過程，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻揭示了教育強國的先進本質(zhì)、鮮明特色和獨有優(yōu)勢，是一個系統(tǒng)整體，內(nèi)涵豐富、相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，是如期建成教育強國的科學(xué)行動指南。

將“三大屬性”貫通和體現(xiàn)到教育強國建設(shè)各方面全過程

“三大屬性”以一持萬，綱舉目張，通過三個方面得以體現(xiàn)。

全面貫徹黨的教育方針。2021年修訂的教育法規(guī)定，“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，突出強調(diào)通過“五育”并舉，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。這是關(guān)乎“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，也是教育強國建設(shè)的核心課題，關(guān)乎黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼有人。必須站在政治高度看教育，堅定不移堅持社會主義辦學(xué)方向，旗幟鮮明為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，絕不能培養(yǎng)社會主義的破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人。

辦好人民滿意的教育。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要建設(shè)的教育強國，“最終是辦好人民滿意的教育”。這是黨的初心和使命的重要體現(xiàn)，即把人民放在教育的中心位置，深度關(guān)注教育的普惠性、可及性、便捷性，讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義，不斷滿足人民對更好教育的期待，持續(xù)增強人民在教育改革發(fā)展中的獲得感，以教育之力厚植人民幸福之本。

教育科技人才一體布局。國家發(fā)展靠科技，科技進步靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，教育在其中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位。“三大屬性”揭示的正是教育為科技賦能、人才賦能的基本規(guī)律，強調(diào)了教育在教育科技人才一體布局中的優(yōu)先地位。教育優(yōu)先發(fā)展，既具有發(fā)展時序上的先導(dǎo)性意義，也具有發(fā)展條件上的基礎(chǔ)性意義，更具有發(fā)展協(xié)同上的支撐性意義，是教育強國建設(shè)的“先手棋”。

“三大屬性”體現(xiàn)了如期建成教育強國應(yīng)該遵循的立場觀點方法

“三大屬性”體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。

充分體現(xiàn)了人民至上和胸懷天下的鮮明教育立場。人民至上體現(xiàn)了黨的為民情懷。建設(shè)教育強國，要著力解決人民群眾最關(guān)心的教育發(fā)展不平衡不充分問題，大力促進農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展，用教育之力斬斷窮根，防止返貧，滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的期盼。胸懷天下體現(xiàn)了黨的“天下情懷”。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上收入國家行列。我們要積極參與全球教育治理，為世界教育發(fā)展提供中國方案。

充分體現(xiàn)了自信自立和守正創(chuàng)新的深邃教育觀點。教育發(fā)展要堅持自信自立，充分認識我國教育的獨特優(yōu)勢，堅定基于文化自信的教育自信。“中國特色、世界一流”要求我們扎根中國大地辦好各級各類教育，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。守正創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。守馬克思主義指導(dǎo)之正，守中國特色社會主義方向之正，守黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之正，這些基本原則永遠不能變。同時，以創(chuàng)新激活力、強動力，創(chuàng)人才培養(yǎng)模式之新，創(chuàng)辦學(xué)體制和教育管理之新，創(chuàng)教育評價之新，不斷推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實推動教育強國建設(shè)。

充分體現(xiàn)了問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念的科學(xué)思想方法。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向，并把問題導(dǎo)向貫穿教育領(lǐng)域改革始終。面對千頭萬緒、錯綜復(fù)雜的問題，教育綜合改革要從人民群眾最關(guān)心的急難愁盼問題改起，逐一破解學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育存在的超前和過度教育問題、高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量提高問題、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)薄弱問題，克服教育評價“五唯”頑疾，進一步完善招生考試制度，等等。建設(shè)教育強國路上，我們?nèi)匀恍枰耘G斬棘的勇氣和一往無前的毅力去逐一解決難題。堅持系統(tǒng)觀念重在增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面認識教育領(lǐng)域的多元、多維關(guān)系，統(tǒng)籌全局性、戰(zhàn)略性問題，以全局觀念開展前瞻性思考、整體性布局，一體推進新時代立德樹人工程，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，有效推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“三大屬性”深刻揭示了教育強國的先進本質(zhì)、鮮明特色和獨有優(yōu)勢

“三大屬性”是教育強國核心特質(zhì)的生動呈現(xiàn)。

黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)先進本質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。”有了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育才能始終為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；有了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育才能把馬克思主義教育原理同中國具體實際相結(jié)合，在實踐中不斷豐富、發(fā)展和創(chuàng)新教育理論，解決各種重大問題，推動教育發(fā)展進步。

堅持人民中心體現(xiàn)鮮明特色。堅持以人民為中心推進教育改革發(fā)展，是馬克思主義唯物史觀、群眾史觀在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了本體論、價值論與方法論的統(tǒng)一。要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的教育公平，不讓資本在教育領(lǐng)域無序擴張，不把教育變成一場“內(nèi)卷游戲”。

新型舉國體制體現(xiàn)獨有優(yōu)勢。新中國成立以來，我國教育事業(yè)用幾十年時間走過了西方發(fā)達國家?guī)装倌隁v程，走過了由舊到新、由小到大的非凡歷程，實現(xiàn)了從文盲大國向教育大國、從人口大國到教育資源大國的轉(zhuǎn)變。新型舉國體制具有高效協(xié)同、全面覆蓋、多元智慧等獨有優(yōu)勢，要以教育高質(zhì)量發(fā)展的時代任務(wù)來激發(fā)集中力量辦大事的合力，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校、群體差距，解決教育發(fā)展不平衡不充分問題。

“三大屬性”內(nèi)涵豐富、相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一

“三大屬性”是一個系統(tǒng)整體，既有豐富內(nèi)涵，又相互聯(lián)系，有機統(tǒng)一。

“三大屬性”內(nèi)涵豐富。政治屬性由教育的本質(zhì)和功能所決定，為培養(yǎng)具有堅定政治立場的時代新人提供強大思政引領(lǐng)力。人民屬性是教育的本質(zhì)要求和價值追求，要滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求，促進人的全面發(fā)展；要公平、公正、普惠，讓每個人都有人生出彩的機會。戰(zhàn)略屬性由教育在國家發(fā)展中的重要地位所決定，教育是國之大計、黨之大計，是民族復(fù)興、社會進步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。戰(zhàn)略屬性決定了教育要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

“三大屬性”相互聯(lián)系。一是相互促進。教育不僅是國家政治穩(wěn)定的基石，也是人民幸福的保障，更是國家戰(zhàn)略實施的重要支撐。教育通過培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推動科技創(chuàng)新和社會進步，提高國家綜合實力。二是相互依存。教育既要堅守初心，又要扎根中國大地；既要政治站位高，又要立足全局謀發(fā)展；既要關(guān)注教育價值導(dǎo)向，又要發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。三是共同發(fā)展。政治屬性支撐國家戰(zhàn)略，保證了規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境和前進方向。人民屬性滿足民生需求，讓不同群體享受公平、優(yōu)質(zhì)、多樣化教育服務(wù)。戰(zhàn)略屬性保證教育優(yōu)先發(fā)展地位，形成教育與人民相互促進、共同發(fā)展的良好局面。

“三大屬性”有機統(tǒng)一。政治屬性是首要屬性，引領(lǐng)人民屬性和戰(zhàn)略屬性方向。政治屬性保障了人民受教育的權(quán)利，促進人的全面發(fā)展，以具有正確政治觀念的人才為國家的戰(zhàn)略發(fā)展提供政治保障。人民屬性是價值追求，支撐政治屬性和戰(zhàn)略屬性的實現(xiàn)。人民屬性體現(xiàn)了人民對教育的需求和期望。教育只有滿足人民的需求，才能得到人民的支持和擁護，從而為政治屬性的實現(xiàn)夯實群眾基礎(chǔ)，為國家的戰(zhàn)略發(fā)展提供強大動力。戰(zhàn)略屬性是核心使命，推動政治屬性和人民屬性得以實現(xiàn)。實施教育強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)出大量優(yōu)秀人才，能夠推動科技進步和文化繁榮，增強國家核心競爭力和國際影響力，為國家政治穩(wěn)定和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。