新形勢下,要強化黨對農村工作的全面領導,把村集體經(jīng)濟發(fā)展作為共同富裕的重要抓手,推動農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷增強人民群眾的獲得感。
堅持黨建引領,建強一線工作隊伍。要充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,選優(yōu)配強干部人才隊伍,做好集體經(jīng)濟發(fā)展的民主決策,嚴格保障集體經(jīng)濟組織成員權利。保證新型農村集體經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織的領導下依法履職,自覺接受組織集體資產(chǎn)監(jiān)管和債務風險把控。要配齊配強村兩委班子,選拔和培育思路開闊、致富能力強,能引領農村集體經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”,選派年輕干部到農村一線練兵并充分發(fā)揮作用。要因村制宜設定目標,推廣跨村黨建聯(lián)建,組建聯(lián)合黨委,以強帶弱,抱團實現(xiàn)共富。此外,要適當引進職業(yè)經(jīng)理人等,根據(jù)實際需要開展“秘書型”“經(jīng)理型”等代理運營人才招聘,補齊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設計和創(chuàng)新發(fā)展短板。
深化改革創(chuàng)新,整合盤活鄉(xiāng)村資源。改革創(chuàng)新是農村集體經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力和源泉。近年來,浙江興起的強村公司是新型農村集體經(jīng)濟市場化發(fā)展的重要形式,村集體通過出租、入股、共同經(jīng)營、流轉管護等方式與企業(yè)合作,充分挖掘閑置資產(chǎn)潛力。如,嘉善縣9個鎮(zhèn)(街道)的22個村共同出資成立強村創(chuàng)業(yè)大云投資管理服務有限公司,每年按各村投資額的10%保底分紅,有效促進村集體經(jīng)濟增收。此外,農業(yè)農村現(xiàn)代化的局限不僅在農業(yè)生產(chǎn)方式的傳統(tǒng),也在村集體經(jīng)濟增收的乏力。針對區(qū)域發(fā)展差距較大、資源要素配置分散、村集體增收乏力等問題,嘉善探索形成“飛地抱團”機制,通過“縣域統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營、保底分紅”方式,有效打破村集體經(jīng)濟發(fā)展固有形態(tài)和發(fā)展不平衡,促進村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
強化產(chǎn)業(yè)升級,全面推動富民增收。新的歷史條件下,更要立足本地優(yōu)勢,做好“土特產(chǎn)”這篇大文章,加快發(fā)展農業(yè)社會化服務,對接城市需求,依托縣域經(jīng)濟,形成鄉(xiāng)村文化、旅游、康養(yǎng)、教育、物流等多元化業(yè)態(tài),促進“生產(chǎn)服務—資本運營—美麗經(jīng)濟”融合互促。近年來,嘉善縣充分挖掘本土特色,大力發(fā)展生態(tài)宜居、全域秀美、文明共富的現(xiàn)代化新型未來鄉(xiāng)村,著力打造新型農村集體經(jīng)濟。如,大泖村依托“稻作文化”,通過種植彩色水稻、舉辦稻香文化節(jié)、開辦研學課堂等方式,打造微田園綜合體;繆家村積極推動構建從農產(chǎn)品生產(chǎn)加工到鄉(xiāng)村旅游研學和文化消費的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以黨建為引領、產(chǎn)業(yè)為核心的“農旅融合式共富工坊”,促進農文旅產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展,帶動就業(yè)增收的同時有力提升群眾的獲得感。
(浙江省嘉善縣委組織部 趙婕)