當(dāng)前，在一些地方和部門(mén)，依然存在“潛規(guī)則”大行其道、“隱形臺(tái)階”堅(jiān)不可摧等現(xiàn)象，以至于好大喜功、急功近利的干部如魚(yú)得水，埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的干部受到排擠。浙江省委書(shū)記王浩在市委書(shū)記座談會(huì)上指出，要以“三看”“三破”“三到”選任干部，“三看”就是評(píng)價(jià)干部看實(shí)績(jī)、看潛績(jī)、看擔(dān)當(dāng)；“三破”就是使用干部破“潛規(guī)則”、破“隱形臺(tái)階”、破論資排輩；“三到”就是考察干部到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)，真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。
這么多年來(lái)，為什么“潛規(guī)則”一直都有市場(chǎng)？其中既有歷史原因，又有現(xiàn)實(shí)因素。古代，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下人與人之間的關(guān)系主要依靠親情、友情、鄉(xiāng)情維系，“情”有時(shí)重于“法”，以至于一些黨員干部認(rèn)為不按“潛規(guī)則”辦事，就會(huì)被認(rèn)為不識(shí)時(shí)務(wù)、不解風(fēng)情，就會(huì)遭到排擠。當(dāng)前，一些地方和部門(mén)為鞏固自身利益，將權(quán)力部門(mén)化、利益?zhèn)€人化，只想著守住自己的“一畝三分地”。這也給“潛規(guī)則”潛滋暗長(zhǎng)提供土壤和空間。
破“潛規(guī)則”，觀念上要先行。潛規(guī)則之所以能夠長(zhǎng)期大行其道，很大程度上是官本位思想作祟。因此，鏟除潛規(guī)則要求領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄“有路子就是有本事”“一人得道、雞犬升天”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀、權(quán)力觀、群眾觀，時(shí)刻不忘手中的權(quán)力從何而來(lái)、用權(quán)應(yīng)該對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。少琢磨人，就是要做到干事創(chuàng)業(yè)勤勤懇懇、待人接物簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)“有事說(shuō)事、無(wú)事不擾”，既不過(guò)分“殷勤”，也不有意“貼乎”，努力成為習(xí)近平總書(shū)記口中的“不粘人”干部。多琢磨事，就是要秉持敢干真干實(shí)干的作風(fēng)，不貪虛功、不圖虛名，將全心全意為人民服務(wù)銘記于心、履職于行，做到理解政策不片面、解讀政策不跑調(diào)、執(zhí)行政策不走樣，將正確政績(jī)觀落實(shí)到具體工作中。
破“潛規(guī)則”，行動(dòng)上要先試。面對(duì)看似無(wú)影無(wú)蹤、實(shí)則暢行無(wú)阻的“潛規(guī)則”，要敢于動(dòng)真碰硬、善于攻堅(jiān)突圍。如對(duì)于干部選拔任用中常見(jiàn)的年齡一刀切、能上不好下、條線內(nèi)循環(huán)、搞總體平衡等“潛規(guī)則”，要強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，推行年輕干部占比趨勢(shì)管理、區(qū)間管理，適當(dāng)拉開(kāi)年齡梯次，防止年齡“扎堆”。要拓寬選育通道，通過(guò)調(diào)整分工、交流輪崗、選派實(shí)訓(xùn)等方式壓擔(dān)歷練，舍得將優(yōu)秀干部、專(zhuān)業(yè)型干部放到不同區(qū)域、不同領(lǐng)域鍛煉，以?xún)?yōu)質(zhì)干部資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓優(yōu)秀年輕干部成為能挑大任的“硬扁擔(dān)”。
破“潛規(guī)則”，制度上要先立。遏制“潛規(guī)則”大行其道，關(guān)鍵在于把黨的紀(jì)律和規(guī)矩真正挺起來(lái)、立起來(lái)，通過(guò)填補(bǔ)制度漏洞和空白，最大限度壓縮“潛規(guī)則”生存空間，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?？椕苤贫?ldquo;籠子”，清理廢除一批不適用的舊制度，研究制定一批務(wù)實(shí)管用的新制度，持續(xù)修訂完善已有制度，系統(tǒng)壓縮制度執(zhí)行的自由裁量空間，為鏟除潛規(guī)則提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。抓實(shí)剛性執(zhí)行，不搞“因人而異”“下不為例”，堅(jiān)持制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，真正把制度嚴(yán)肅性權(quán)威性樹(shù)立起來(lái)，以硬制度、明規(guī)矩破除潛規(guī)則。（浙江省寧波市鄞州區(qū)委組織部 王閏）
