【專家點評】

全球科技競爭白熱化與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型之際，科技成果轉(zhuǎn)化成為我國突破發(fā)展瓶頸、構(gòu)筑競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。修訂《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，賦予科研人員更大自主權(quán)；加強財政金融支持，引導社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化；推動產(chǎn)學研深度融合，建立協(xié)同創(chuàng)新機制……近年來，我國舉措頻頻，不斷推動科技成果轉(zhuǎn)化。

各地也在積極探索。不少高校、科研機構(gòu)出臺規(guī)定，進一步簡化科技成果轉(zhuǎn)化流程，放寬對科研人員的限制；一些地方政府攜手金融機構(gòu)創(chuàng)新“成果貸”“科創(chuàng)險”等多元產(chǎn)品，助力成果轉(zhuǎn)化落地；許多企業(yè)與高校院所通過共建研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，協(xié)同攻克關(guān)鍵共性技術(shù)，產(chǎn)學研深度融合驅(qū)動成果高效轉(zhuǎn)化；孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等多層級轉(zhuǎn)化平臺蓬勃發(fā)展，架起成果轉(zhuǎn)化供需橋梁，催生大批創(chuàng)新型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群。

從一篇篇論文、一件件專利，到一批批產(chǎn)品、一個個產(chǎn)業(yè)，我國科技成果豐碩且質(zhì)量趨優(yōu)。“嫦娥六號”月背采樣、C919大飛機實現(xiàn)商飛、“夢想”號探秘大洋……近來，重大成果競相涌現(xiàn)。新能源汽車、集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域不斷取得新突破，科技創(chuàng)新不斷釋放經(jīng)濟效應(yīng)。

但也應(yīng)看到，面對加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強的新形勢新要求，科技成果轉(zhuǎn)化的困難和挑戰(zhàn)依然存在。

比如，科技成果轉(zhuǎn)化動力仍顯不足。科研評價側(cè)重論文、專利，對轉(zhuǎn)化重視不足，使科研人員更重論文發(fā)表。同時，科技成果轉(zhuǎn)化周期長、溝通談判復雜，其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并非科研人員所長之處，又缺乏可靠并具有高水平的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人，導致科研人員對成果轉(zhuǎn)化態(tài)度謹慎。

科技成果轉(zhuǎn)化資金短缺問題依然突出。政府財政支持仍難滿足需求，中試與產(chǎn)業(yè)化階段資金缺口大，無法推進技術(shù)向高成熟度前進，致使社會資本對其有較高的風險預期，制約了金融機構(gòu)支持的積極性。

科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系有待進一步優(yōu)化。平臺協(xié)同性差，信息孤島現(xiàn)象普遍。部分平臺服務(wù)能力有限，技術(shù)評估標準不統(tǒng)一，影響成果價值評估、交易價格與轉(zhuǎn)化效率。

科技成果轉(zhuǎn)化的市場機制不夠健全。我國科技成果轉(zhuǎn)化市場尚不成熟，市場主體發(fā)育不足，競爭不充分。另外，知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善，侵權(quán)成本低，也影響著創(chuàng)新積極性。

對此，我們還需要繼續(xù)改革完善科技體制機制，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，持續(xù)打通成果轉(zhuǎn)化堵點、難點，進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和水平。

首先，進一步完善科研評價體系，強化科技成果轉(zhuǎn)化導向。近年來，我國“破四唯”和“立新標”并舉，不斷改革完善科研評價體系。但要構(gòu)建更科學的評價體系，還要繼續(xù)改革。應(yīng)將成果轉(zhuǎn)化納入科研人員績效考核范圍，增加在職稱職級評定等方面權(quán)重，促使科研人員關(guān)注成果實用性與可轉(zhuǎn)化性。

其次，繼續(xù)創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，加大成果轉(zhuǎn)化的資金投入。政府應(yīng)進一步加大財政支持，并完善科技金融服務(wù)體系，建設(shè)風險補償機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，拓寬融資渠道，提升社會資本參與積極性。

再次，強化職業(yè)化人才培養(yǎng)，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化，需要既懂技術(shù)又懂市場、扮演“科學家+企業(yè)家”雙重角色的復合型人才。要加強人才培養(yǎng)，通過高校與職業(yè)培訓培育復合型人才提供支撐，培養(yǎng)出一批有理論知識、有實踐經(jīng)驗以及有職業(yè)熱情的“三有”技術(shù)經(jīng)理人。

最后，不斷健全市場機制，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強執(zhí)法，用信息化與數(shù)字化手段著力打擊侵權(quán)，同時加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，營造公平競爭環(huán)境。

總之，通過完善政策體系、加大投入、優(yōu)化服務(wù)與健全市場機制等措施，可提高轉(zhuǎn)化效率與水平，促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟融合，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力。各方需協(xié)同努力，推動科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)進步，實現(xiàn)良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。

（作者：房超，系華中科技大學教授、湖北光谷實驗室首席戰(zhàn)略研究科學家）

（項目統(tǒng)籌：本報記者 馬姍姍）