中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)糧集團(tuán))持續(xù)貫徹落實(shí)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)要求,圍繞“建設(shè)成為世界一流農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以對(duì)標(biāo)提升為抓手,從對(duì)標(biāo)中找差距、在管理中抓提升,強(qiáng)化直屬庫管理,切實(shí)發(fā)揮儲(chǔ)備保障糧食安全“壓艙石”作用、服務(wù)宏觀調(diào)控“主力軍”作用、保供穩(wěn)鏈“頂梁柱”作用。全國政策性糧庫存檢查結(jié)果顯示,中央事權(quán)糧油庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,中央戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧綜合儲(chǔ)存損耗率持續(xù)控制在1%以內(nèi)。
深化倉儲(chǔ)精益管理,確保直屬庫儲(chǔ)糧安全
落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用數(shù)智技術(shù)和綠色技術(shù)改造提升倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè),深入開展“標(biāo)桿庫”創(chuàng)建,提升倉儲(chǔ)精益管理水平,不斷推動(dòng)糧食倉儲(chǔ)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
開展“標(biāo)桿庫”建設(shè)。聚焦“聽黨話、管好糧、不出事、效益好”要求,全面對(duì)接管理提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)一量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,創(chuàng)建一批“基層黨建牢固、基礎(chǔ)管理先進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防控有力、業(yè)務(wù)效益突出”的“標(biāo)桿庫”。嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化橫向和縱向?qū)Ρ?、分類評(píng)選,綜合考慮客觀資源稟賦和主觀擔(dān)當(dāng)作為,對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)“標(biāo)桿庫”給予工資總額浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)直屬庫在“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”中實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)管理水平的提升,帶動(dòng)企業(yè)管理流程、管理機(jī)制、管理模式創(chuàng)新。
深入推進(jìn)綠色儲(chǔ)糧。加強(qiáng)綠色儲(chǔ)糧技術(shù)研發(fā)和攻關(guān),在倉儲(chǔ)工藝、害蟲防治、智能設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)等方面取得一批創(chuàng)新成果。加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新工藝集成創(chuàng)新和試點(diǎn)推廣,成功聯(lián)合研制全球首座“架空式糧食氣膜倉”,構(gòu)建糧食儲(chǔ)藏領(lǐng)域跨界創(chuàng)新模式。加大綠色儲(chǔ)糧技術(shù)推廣和示范應(yīng)用,積極應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備,推進(jìn)新能源綜合利用,綠色儲(chǔ)糧覆蓋率達(dá)到98%,既保障中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好,又進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)減損增效、保質(zhì)增效、降本增效。
推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)“智慧糧倉”項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大糧、棉、油庫購銷調(diào)存的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步強(qiáng)化算力、豐富算法,將數(shù)字化手段融入企業(yè)經(jīng)營管理各方面和全過程。全面改造升級(jí)糧食出入庫系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)入門登記、自主扦檢、自主檢斤、自動(dòng)結(jié)算等全流程智慧化管理,做到“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),圍繞糧食“購、銷、調(diào)、存”等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),開發(fā)糧食數(shù)量、糧食質(zhì)量、人車行為、安全生產(chǎn)和購銷業(yè)務(wù)監(jiān)管等五大類25種預(yù)警算法,搭建3D立體可視化糧庫和智慧監(jiān)管平臺(tái),對(duì)異常情況進(jìn)行三級(jí)穿透式風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)“人找問題”向“問題找人”的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化運(yùn)營協(xié)同管理,增強(qiáng)直屬庫執(zhí)行能力
深化直屬庫改革,強(qiáng)化直屬庫在中央儲(chǔ)備糧垂直管理體系中的具體執(zhí)行主體和成本控制中心定位,優(yōu)化新的運(yùn)營管控模式,強(qiáng)化直屬庫和分公司的運(yùn)營協(xié)同,不斷增強(qiáng)服務(wù)保障糧食安全執(zhí)行能力。
規(guī)范直屬庫權(quán)力運(yùn)行。明確直屬庫具有基層黨建、儲(chǔ)糧管理、技術(shù)應(yīng)用、輪換購銷、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)防控、隊(duì)伍建設(shè)等7項(xiàng)基本職責(zé)。制定《直屬庫經(jīng)營管理權(quán)限清單》,規(guī)范直屬庫在選人用人、收入分配、物資和服務(wù)采購、資產(chǎn)處置等方面的權(quán)限,進(jìn)一步壓縮直屬庫自由裁量權(quán),縮短管理鏈條。完善直屬庫治理結(jié)構(gòu),將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范決策程序。加強(qiáng)直屬庫自我監(jiān)督體系建設(shè),全覆蓋設(shè)立500余個(gè)監(jiān)督小組,實(shí)現(xiàn)對(duì)直屬庫經(jīng)營管理活動(dòng)的全方位監(jiān)督。開展直屬庫內(nèi)控手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化直屬庫倉儲(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理、購銷管理、資產(chǎn)管理、黨群人事紀(jì)檢、綜合管理等六大類重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程,近年來全系統(tǒng)整章建制約6000項(xiàng)、修訂內(nèi)控流程約1000條、更新風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣約2000條,進(jìn)一步提升直屬庫規(guī)范管理水平。
完善輪換購銷協(xié)同運(yùn)營機(jī)制。加強(qiáng)分公司輪換購銷中心建設(shè),實(shí)行“六統(tǒng)一”集中運(yùn)作(即統(tǒng)一制定策略、統(tǒng)一購銷價(jià)格、統(tǒng)一把控節(jié)奏、統(tǒng)一管理客戶、統(tǒng)一審核合同、統(tǒng)一盈虧核算),健全分公司“統(tǒng)一決策+集中運(yùn)作”和直屬庫“參與決策+高效執(zhí)行”輪換購銷協(xié)同運(yùn)營機(jī)制。優(yōu)化兩級(jí)企業(yè)考核體系,對(duì)直屬庫重點(diǎn)考核執(zhí)行購銷指令、完成價(jià)差目標(biāo)、落實(shí)出入庫任務(wù)、采集市場(chǎng)信息等,建立超額利潤獎(jiǎng)勵(lì)、成本控制獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)、核心骨干獎(jiǎng)勵(lì)四項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、政令順暢、執(zhí)行高效的輪換購銷工作局面。輪換購銷實(shí)行協(xié)同運(yùn)營后,效益不斷提升,以某產(chǎn)區(qū)分公司為例,2024年度噸糧創(chuàng)效同比增加54元。
優(yōu)化直屬庫財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)分公司財(cái)務(wù)集中管理中心建設(shè),搭建預(yù)算、核算、資金、稅務(wù)四大平臺(tái),推動(dòng)直屬庫財(cái)務(wù)管理職能向加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控、稅務(wù)管理等轉(zhuǎn)型。建立基礎(chǔ)業(yè)務(wù)價(jià)值管控、財(cái)務(wù)收支定額標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性成本控制、業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)合規(guī)風(fēng)控四大模型,升級(jí)全面預(yù)算管理體系,強(qiáng)化直屬庫成本費(fèi)用對(duì)標(biāo)管理、定額管理,深化全口徑人工成本管理,加強(qiáng)直屬庫預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤分析,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,激發(fā)直屬庫降本增效主觀能動(dòng)性,確保實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營目標(biāo)。
完善人力資源管理,激發(fā)直屬庫活力動(dòng)力
不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,以崗位價(jià)值評(píng)估為牽引,深化直屬庫三項(xiàng)制度改革,完善具有公益類企業(yè)特點(diǎn)的人力資源管理體系,進(jìn)一步激活服務(wù)保障糧食安全動(dòng)力活力。
推行崗位價(jià)值評(píng)估。選取國際先進(jìn)評(píng)估工具,完善崗位設(shè)置方案,編制全員崗位說明書,建立28級(jí)崗位體系和崗位績(jī)效工資體系,差異化設(shè)置各崗位薪酬結(jié)構(gòu)比例、級(jí)差檔差,實(shí)現(xiàn)不同轄區(qū)直屬庫崗位分級(jí)“一張圖”,打通了構(gòu)建全系統(tǒng)人力資源管理體系的堵點(diǎn)。動(dòng)態(tài)優(yōu)化儲(chǔ)備規(guī)模變動(dòng)和分(子)公司彈性設(shè)置,以直屬庫儲(chǔ)備規(guī)模為基礎(chǔ),將直屬庫劃分四個(gè)類別,分類明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、中層干部職數(shù)和人員編制。
推進(jìn)用工市場(chǎng)化。大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出,分類細(xì)化優(yōu)化退出標(biāo)準(zhǔn)和渠道。全覆蓋推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,改變傳統(tǒng)身份管理為市場(chǎng)化崗位管理,將經(jīng)理層成員績(jī)效年薪占比提高到60%,副職個(gè)性化考核指標(biāo)權(quán)重不低于50%,明確業(yè)績(jī)考核結(jié)果與薪酬的兌現(xiàn)關(guān)系及計(jì)分規(guī)則,2024年共有1.38%的經(jīng)理層成員因觸發(fā)契約退出條款退出崗位。參照經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方式,分層分類落實(shí)管理人員經(jīng)營管理責(zé)任,截至2024年12月底,覆蓋比例達(dá)100%。
完善收入分配機(jī)制。修訂直屬庫經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法,健全工資總額與經(jīng)營業(yè)績(jī)、承擔(dān)功能使命任務(wù)掛鉤機(jī)制,對(duì)落實(shí)儲(chǔ)備增儲(chǔ)、執(zhí)行國家最低收購政策給予專項(xiàng)支持。全面實(shí)施“一人一表、一崗一考”績(jī)效考核,突出針對(duì)性、挑戰(zhàn)性設(shè)置績(jī)效目標(biāo)值,堅(jiān)持定量考核為主、定性評(píng)價(jià)為輔,個(gè)人績(jī)效與組織績(jī)效掛鉤,嚴(yán)格做到得分強(qiáng)制排名、結(jié)果強(qiáng)制分布、獎(jiǎng)懲剛性兌現(xiàn),考核結(jié)果與薪酬增減同向聯(lián)動(dòng)。建立員工利益與企業(yè)發(fā)展掛鉤的“5+N”中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制和總經(jīng)理基金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,規(guī)范貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“標(biāo)桿庫”獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)比表彰管理。2024年評(píng)選1個(gè)“兩個(gè)確保”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和5個(gè)“兩個(gè)確保”特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)約800萬元;給予197家直屬庫工資總額浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì),充分激發(fā)員工積極性,匯聚管好“大國糧倉”的強(qiáng)大合力。(文章來源:中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司)
