黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就整治形式主義為基層減負(fù)工作作出重要指示。黨的二十屆三中全會(huì)更是對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出重要部署??己酥鞴懿块T(mén)必須深刻領(lǐng)會(huì)其背后的精神意義,不斷增強(qiáng)精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。需從“統(tǒng)”“減”“實(shí)”出發(fā)做好后半篇文章,助力基層干部在“能為”時(shí)更“有為”。
“統(tǒng)”字當(dāng)先,切實(shí)壓實(shí)考核責(zé)任。考核工作從根本上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全局性工作,涉及多主體、多層級(jí)、多領(lǐng)域,考核主管部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)的良好格局。既要有“自緣身在最高層”的高度,又要有“咬定青山不放松”的韌性,以“慢不得”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,吃準(zhǔn)吃透指標(biāo)變化,客觀分析評(píng)估指標(biāo)情況,對(duì)調(diào)整后的指標(biāo)進(jìn)行全面“體檢”,同時(shí)推動(dòng)工作理念方式轉(zhuǎn)變,將“簡(jiǎn)單扣分問(wèn)責(zé)”轉(zhuǎn)化為“深入指導(dǎo)幫助”,與基層一起謀思路、找方法、抓落實(shí),給基層干部展示一筆“清晰賬”、亮明一桿“精準(zhǔn)秤”、提供一把“丈量尺”。
“減”字為要,優(yōu)化考核指標(biāo)流程。圍繞高質(zhì)量發(fā)展和縮小“三大差距”,找準(zhǔn)一批至關(guān)重要、引領(lǐng)性強(qiáng)的核心指標(biāo),刪減一批導(dǎo)向性弱、區(qū)分度小、操作性低、精準(zhǔn)度差的日常性指標(biāo),突出考核味、改革味,把最精華的部分濃縮體現(xiàn)出來(lái),把基層干部的實(shí)際表現(xiàn)考準(zhǔn)、考嚴(yán)、考實(shí)??己酥鞴懿块T(mén)需對(duì)考核程序、考核頻次、考核方式做一次“瘦身”,防止出現(xiàn)“各自為政”、年終扎堆式、突擊式考核等情況。同時(shí)強(qiáng)化數(shù)字化賦能,盡可能通過(guò)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)渠道或數(shù)字化手段抓取數(shù)據(jù),做到“誰(shuí)考核,誰(shuí)提供數(shù)據(jù)”,將基層干部報(bào)數(shù)據(jù)、報(bào)總結(jié)、報(bào)信息的“焦頭爛額”轉(zhuǎn)變?yōu)榘吾敵?、狠抓落?shí)、攻堅(jiān)克難的“熱火朝天”。
“實(shí)”字貫通,抓好考核日常管理。結(jié)合考核體系精簡(jiǎn)精準(zhǔn)行動(dòng),還需進(jìn)一步加強(qiáng)考核日常管理。要拉高考核“門(mén)檻”,加強(qiáng)考核事項(xiàng)審核備案管理,嚴(yán)格考核準(zhǔn)入和審核把關(guān),年度新增考核事項(xiàng)未經(jīng)審核同意一律不得擅自開(kāi)展,不以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí),規(guī)避備案審核。要暢通體系“迭代”,健全督考聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化信息溝通、反饋和處置程序,將督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況納入考核體系,推動(dòng)考核與督查檢查有機(jī)結(jié)合、深度融合。要利用基層“探頭”,強(qiáng)化考核日常監(jiān)測(cè),建立考核基層監(jiān)測(cè)點(diǎn),動(dòng)態(tài)掌握考核實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違規(guī)開(kāi)展考核、增加基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
(作者:高天羽)
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