小新說

1月17日下午，國務(wù)院新聞辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野出席介紹推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況并回答記者提問。國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局、企業(yè)改革局負(fù)責(zé)同志一同參加發(fā)布會(huì)。

連日來，人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、科技日報(bào)等廣泛報(bào)道中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2024年成績、2025年部署。小新為您梳理匯總媒體的主要關(guān)注點(diǎn)——

01

2024年，中央企業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)

袁野表示，2024年，中央企業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為我國順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)貢獻(xiàn)了力量?？梢杂盟木湓拋砀爬ㄆ淞咙c(diǎn)——

一是穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。據(jù)中央廣播電視總臺(tái)《新聞聯(lián)播》報(bào)道，2024年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額突破90萬億元，同比增長5.9%；增加值、利潤總額和上交稅費(fèi)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

二是好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。2024年，中央企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到人均81.2萬元，同比增長3%；凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率、成本費(fèi)用利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定。中國證券報(bào)報(bào)道，截至去年年底，中央企業(yè)控股上市公司境內(nèi)總市值同比增長17.6%。

三是進(jìn)的特征進(jìn)一步顯現(xiàn)。中國青年報(bào)報(bào)道，2024年中央企業(yè)原油、原煤產(chǎn)量同比分別增長1.6%和1.8%；發(fā)電、售電量同比分別增長5%和7.6%，航空客運(yùn)量、水運(yùn)貨運(yùn)量、集裝箱吞吐量同比分別增長19.4%、7.1%和8.5%。

四是新的動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。科技日報(bào)報(bào)道，2024年，中央企業(yè)全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.1萬億元，連續(xù)三年超過萬億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬億元，同比增長21.8%，占投資總額40%以上。

02

把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置

中央企業(yè)是國家創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵樞紐，是科技強(qiáng)國建設(shè)的骨干中堅(jiān)。國資央企把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，加快打造國家戰(zhàn)略科技力量。

嫦娥六號(hào)帶回世界首份月背樣品，深中通道“長虹臥波”創(chuàng)下10項(xiàng)“世界之最”，時(shí)速400公里CR450動(dòng)車組樣車亮相……新華社報(bào)道指出，2024年，中央企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，彰顯了不斷提升的創(chuàng)新能力，和不斷增強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展后勁。

袁野在發(fā)布會(huì)上介紹，2024年，國資央企深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在工業(yè)母機(jī)等方向組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，央企創(chuàng)新聯(lián)合體數(shù)量達(dá)到了24個(gè)。

聚焦?fàn)I造創(chuàng)新環(huán)境，國務(wù)院國資委在完善出資人支持政策方面打出了一套“組合拳”。據(jù)光明日報(bào)報(bào)道，具體舉措包括加大科技創(chuàng)新在考核體系中的權(quán)重，首次設(shè)立科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單，專門對重大科技創(chuàng)新予以工資單列等，中央企業(yè)抓創(chuàng)新、強(qiáng)創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

袁野表示，2025年，國資央企將緊緊圍繞更好發(fā)揮中央企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的作用、更好解決當(dāng)前中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力。他說，今年將重點(diǎn)抓好增加高質(zhì)量科技供給、推進(jìn)高效率成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)高水平創(chuàng)新生態(tài)三方面具體工作。

03

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢

國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長戴希在發(fā)布會(huì)上介紹，國務(wù)院國資委高度重視戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年啟動(dòng)了中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。行動(dòng)啟動(dòng)以來，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢。2024年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占總營收的比重提升4.2個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，5G—A全面商用，覆蓋了全國300多個(gè)城市；新能源裝機(jī)占全國比重達(dá)到53%；自主品牌新能源汽車銷量超過175萬輛，同比增長83%。還推出了一批代表行業(yè)先進(jìn)水平的標(biāo)志性產(chǎn)品，如全球首臺(tái)千噸新能源架橋機(jī)成功投用。

產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著提升。據(jù)人民日報(bào)報(bào)道，中央企業(yè)發(fā)揮鏈長作用，加力布局關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。例如，國家電投協(xié)同“國和一號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈近60家民營企業(yè)完成整機(jī)設(shè)備的國產(chǎn)化研制，中國中車集團(tuán)帶動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈500多家地方企業(yè)共同打造株洲、青島雙產(chǎn)業(yè)集群。

“我們累計(jì)向全社會(huì)發(fā)布供需對接清單超過4600項(xiàng)，帶動(dòng)各類所有制企業(yè)互利合作、融通發(fā)展。”戴希說。

賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道，目前，中央企業(yè)已推動(dòng)人工智能在健康、建筑、冶金等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、400余個(gè)場景落地應(yīng)用，2024年全年打造智能工廠120個(gè)。

04

國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)

中央企業(yè)重組整合工作一直是各界關(guān)注的熱點(diǎn)。國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗表示，2024年，國務(wù)院國資委深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部署，扎實(shí)推進(jìn)重組整合取得積極進(jìn)展和成效。

據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)報(bào)道，一方面，有序開展新央企組建，完成中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司組建；著眼構(gòu)建國家級(jí)物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)、有效降低全社會(huì)物流成本，組建成立中國數(shù)聯(lián)物流信息有限公司。另一方面，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化整合，完成愛達(dá)郵輪公司資源整合；推動(dòng)中國一汽等汽車企業(yè)控股中國誠通力神青島，在新能源汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域形成發(fā)展合力。

林慶苗說，下一步，國務(wù)院國資委將以中央企業(yè)重組整合為抓手，深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”。

他具體介紹了未來推進(jìn)相關(guān)工作的重點(diǎn)發(fā)力方向：一是繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組；二是縱深推進(jìn)專業(yè)化整合，聚焦主責(zé)主業(yè)，整合優(yōu)質(zhì)資源，減少行業(yè)“內(nèi)卷”；三是進(jìn)一步強(qiáng)化整合融合，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，最大限度釋放改革紅利。

袁野也明確指出，將深入落實(shí)國資央企“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好“十五五”的規(guī)劃編制，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，抓好央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，推動(dòng)中央企業(yè)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，更好發(fā)揮在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。

05

有效投資持續(xù)擴(kuò)大

“國資央企高度重視擴(kuò)大有效投資工作。”戴希表示，2024年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）5.3萬億元、同比增長3.9%，四季度投資節(jié)奏明顯加快，同比增長11.3%。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，中央企業(yè)還管理著實(shí)繳規(guī)模超萬億元的國家級(jí)基金、專項(xiàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金，投資力度也在不斷加大，進(jìn)一步穩(wěn)定了市場預(yù)期、提振了社會(huì)信心。

投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。除最前面提到的，全年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬億元，同比增長了21.8%，占總投資的比重首次突破了40%，不少中央企業(yè)還在投資布局中尋找增長的“第二曲線”，在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán)積極布局新材料、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新領(lǐng)域新賽道。

與此同時(shí)，中央企業(yè)還持續(xù)擴(kuò)大電網(wǎng)、通信網(wǎng)、石油天然氣管網(wǎng)等投入大、回報(bào)周期長，但影響廣、輻射作用強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

新華財(cái)經(jīng)采訪相關(guān)專家指出，國資央企不斷加大投資力度，既是為了助力經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是為了滿足自身持續(xù)發(fā)展的需求。從短期看，是要盡快形成更多實(shí)物工作量，拉動(dòng)有效需求增長；而且國資央企的投資會(huì)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)更多社會(huì)資本的投資增長。從長期看，則是為了形成更大生產(chǎn)能力，為持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

戴希表示，2025年國務(wù)院國資委將繼續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)靠前發(fā)力、主動(dòng)作為，堅(jiān)持“擴(kuò)大”和“有效”并重，更加強(qiáng)調(diào)投資的效益和價(jià)值。

06

國企改革進(jìn)一步走深走實(shí)

“國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來，我們?nèi)ψズ酶黜?xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步豐富改革內(nèi)涵、加大改革力度、提升改革實(shí)效，截至目前已完成70%以上的主體任務(wù)。”林慶苗說。

來自此次發(fā)布會(huì)的信息顯示，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)已取得了重要階段性成效——

通過動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)主責(zé)主業(yè)、給予考核加分獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)服務(wù)宏觀調(diào)控、承擔(dān)戰(zhàn)略任務(wù)、放大社會(huì)價(jià)值；針對承擔(dān)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略投資任務(wù)較重的企業(yè)，探索實(shí)施差異化管理；98%的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)建立了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，中央企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例超過6%……

改革，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的整體功能、進(jìn)一步激活了國企發(fā)展?jié)撃?，還進(jìn)一步提升了國有資產(chǎn)的監(jiān)管效能。

據(jù)新華社報(bào)道，聚焦“放得活”與“管得住”，國務(wù)院國資委積極推行“一業(yè)一策、一企一策”考核，出臺(tái)了25個(gè)行業(yè)的針對性考核實(shí)施方案，2024年度對中央企業(yè)的考核指標(biāo)中，個(gè)性化指標(biāo)占比達(dá)77%，導(dǎo)向更鮮明，激勵(lì)更精準(zhǔn)。

2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，國企改革如何走深走實(shí)？

“我們將按照中央部署要求，對照任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，在強(qiáng)化國有企業(yè)科技創(chuàng)新、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機(jī)制、提升國資監(jiān)管效能等方面下更大功夫，確保國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)高質(zhì)量完成。”林慶苗說。