新華社北京1月17日電 題:創(chuàng)新勢頭強勁 結構持續(xù)優(yōu)化 改革走深走實——中央企業(yè)高質量發(fā)展邁出堅實步伐
中央企業(yè)全年研發(fā)經費投入1.1萬億元,連續(xù)三年超過萬億元;戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成投資2.7萬億元,占投資總額的比重超過40%;全員勞動生產率同比增長3% ……在17日國新辦舉行的“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上,國務院國資委有關負責人介紹了中央企業(yè)高質量發(fā)展的相關情況。
1月17日,國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,國務院國資委副主任袁野、國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長戴希、國務院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗介紹中央企業(yè)高質量發(fā)展有關情況,并答記者問。新華社記者 殷剛 攝
把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置
中央企業(yè)是國家創(chuàng)新鏈條的關鍵樞紐,是科技強國建設的骨干中堅。
嫦娥六號帶回世界首份月背樣品,深中通道“長虹臥波”創(chuàng)下10項“世界之最”,時速400公里CR450動車組樣車亮相……2024年,中央企業(yè)創(chuàng)新成果不斷涌現,彰顯了不斷提升的創(chuàng)新能力,和不斷增強的高質量發(fā)展后勁。
國務院國資委副主任袁野在發(fā)布會上介紹,2024年,國資央企深入推進原創(chuàng)技術策源地建設和關鍵核心技術攻關,在工業(yè)母機等方向組建一批創(chuàng)新聯合體,央企創(chuàng)新聯合體數量達到了24個。
同時,聚焦營造創(chuàng)新環(huán)境,國務院國資委在完善出資人支持政策方面打出了一套“組合拳”,具體舉措包括加大科技創(chuàng)新在考核體系中的權重,首次設立科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單,進一步強化國有資本金支持等。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。
袁野表示,2025年,國資央企將緊緊圍繞更好發(fā)揮中央企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的作用、更好解決當前中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步提升自主創(chuàng)新能力。他說,今年將重點抓好增加高質量科技供給、推進高效率成果轉化、建設高水平創(chuàng)新生態(tài)三方面具體工作。
優(yōu)化布局促新舊動能平穩(wěn)接續(xù)
新組建的中央企業(yè)中國資源循環(huán)集團有限公司、中國數聯物流信息有限公司相繼亮相;推動重要礦產資源領域整合融合,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性;聚焦人工智能、量子信息等領域,組織推動12組重點項目集中簽約……2024年,國有企業(yè)在重組整合和新公司組建方面動作頻頻。
國務院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗說,下一步,國務院國資委將以中央企業(yè)重組整合為抓手,深入推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,加快推動國有資本“三個集中”。
他具體介紹了未來推進相關工作的重點發(fā)力方向:一是繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進戰(zhàn)略性重組;二是縱深推進專業(yè)化整合,聚焦主責主業(yè),整合優(yōu)質資源,減少行業(yè)“內卷”;三是進一步強化整合融合,充分發(fā)揮協同效應,最大限度釋放改革紅利。
進一步優(yōu)化國有資本布局結構、提高配置效率,加快產業(yè)結構躍遷升級是應有之義。近年來,國資央企在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統產業(yè)“兩端發(fā)力”,成績可圈可點。
2024年,央企全年完成戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資2.7萬億元,同比增長21.8%;全年央企戰(zhàn)略性新興產業(yè)營收占總營收的比重提升了4.2個百分點;實施老舊設備更新、數字化綠色化改造等投資超8000億元,全年打造智能工廠120個。
國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長戴希表示,2024年,央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動進一步加力提速,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展積厚成勢,發(fā)展理念、增長動能、產業(yè)格局煥然一新。
下一步,如何切實抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整?
袁野給出了明確回答:“我們將深入落實國資央企‘十四五’規(guī)劃目標任務,統籌抓好‘十五五’的規(guī)劃編制,聚焦主責主業(yè),加大力度推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,抓好央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動,推動中央企業(yè)新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉換,更好發(fā)揮在發(fā)展新質生產力中的重要作用。”
國企改革進一步走深走實
“國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來,我們全力抓好各項改革任務落實,進一步豐富改革內涵、加大改革力度、提升改革實效,截至目前已完成70%以上的主體任務。”林慶苗說。
來自此次發(fā)布會的信息顯示,國有企業(yè)改革深化提升行動已取得了重要階段性成效——
通過動態(tài)優(yōu)化企業(yè)主責主業(yè)、給予考核加分獎勵等方式,鼓勵企業(yè)服務宏觀調控、承擔戰(zhàn)略任務、放大社會價值;針對承擔科技攻關、產業(yè)升級、戰(zhàn)略投資任務較重的企業(yè),探索實施差異化管理;98%的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)建立了經理層成員任期制和契約化管理制度,中央企業(yè)管理人員末等調整和不勝任退出比例超過6%……
改革,不僅進一步增強了國有經濟的整體功能、進一步激活了國企發(fā)展?jié)撃?,還進一步提升了國有資產的監(jiān)管效能。
據介紹,聚焦“放得活”與“管得住”,國務院國資委積極推行“一業(yè)一策、一企一策”考核,出臺了25個行業(yè)的針對性考核實施方案,2024年度對中央企業(yè)的考核指標中,個性化指標占比達77%,導向更鮮明,激勵更精準。
2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年,國企改革如何走深走實?
“我們將按照中央部署要求,對照任務、壓實責任,聚焦重點、全力攻堅,在強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新、推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、健全中國特色現代企業(yè)制度和市場化經營機制、提升國資監(jiān)管效能等方面下更大功夫,確保國有企業(yè)改革深化提升行動高質量完成。”林慶苗說。
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