在推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、增強社區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力的新時代背景下,社區(qū)社會企業(yè)作為社區(qū)黨組織引領下、由居委會作為特別法人發(fā)起成立的經(jīng)濟組織,正逐漸成為推動社區(qū)治理與服務創(chuàng)新不可忽視的新興力量。以黨建引領為“基準點”“點線面體”多維發(fā)力,貫通規(guī)范化、標準化的社區(qū)社會企業(yè)設立、運營、服務及監(jiān)管全周期鏈條,將為社區(qū)社會企業(yè)茁壯發(fā)展打開新局面。
通過組織建設“先行一步”,打通黨建引領“主干線”,指引社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展新路徑。社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展需扎緊為民服務之根,容蓄組織創(chuàng)新之源。以培育平臺“筑根基”,通過建立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的社區(qū)社會企業(yè)培育扶持平臺,在激發(fā)社會和市場資源整合轉(zhuǎn)化,激活社區(qū)服務創(chuàng)新策源的同時,加強社區(qū)黨組織對經(jīng)濟發(fā)展的領導和監(jiān)督。以專項基金“匯養(yǎng)分”,通過成立社區(qū)發(fā)展專項基金,將社區(qū)社會企業(yè)收益按比例注入社區(qū)建設和服務項目,織緊實施服務社區(qū)項目的“組織網(wǎng)”,筑牢密切黨群、鄰里關系治理的“基本盤”。以拓展黨建聯(lián)建“廣開枝”,通過協(xié)同市監(jiān)審計等政府職能部門、定期開展交流獻策,從規(guī)范保障、項目培育和人才賦能等方面共同推進社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展。
通過創(chuàng)新實踐“多出一招”,拓寬黨建引領“覆蓋面”,打造社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展新場景。社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展需抓住創(chuàng)新深化之機,用好因地制宜之策。引鳳來棲“活存量”,全面梳理排摸社區(qū)內(nèi)閑置、低效的存量空間資源基本情況,通過社區(qū)社會企業(yè)直接經(jīng)營或招引合資入股的模式進行盤活創(chuàng)收。場景再造“創(chuàng)增量”,從解決居民既有需求,到創(chuàng)造居民需求場景,再到引領居民生活風尚,針對本地社區(qū)特征定制化創(chuàng)新如舊物市場、暑托班、共富集市等居民生活場景,實現(xiàn)社區(qū)社會企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益兼顧提升??缃缛诤?ldquo;促發(fā)展”,探索社區(qū)社會企業(yè)跨界發(fā)展模式,加強社區(qū)社會企業(yè)與社區(qū)文化資源、人力資源等稟賦的鏈接,與高校、企業(yè)等合作開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等項目,以社區(qū)社會企業(yè)為引,激發(fā)社區(qū)的造血能力、創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
通過機制保障“做深一層”,構(gòu)建黨建引領“支撐體”,護航社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展新征程。社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展需咬定長效發(fā)展之功,發(fā)揮頂層設計之能。搭好企業(yè)標準規(guī)范的“框子”,結(jié)合相關領域國家標準、行業(yè)標準和地方標準,從運營監(jiān)管、人才培養(yǎng)、公益服務等方面,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、科學實用的社區(qū)社會企業(yè)服務標準體系,形成指導社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展的長效制度。立穩(wěn)人才隊伍建設的“柱子”,以社區(qū)社會企業(yè)為依托,以便民利民項目為載體,通過招引、培訓等方式,推動街道干部、社工及創(chuàng)新人才組成的隊伍建設,培養(yǎng)支撐社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展的強勁力量。架牢信用評價體系的“梁子”,結(jié)合社區(qū)社會企業(yè)實際情況,從信用意愿、信用保障、信用表現(xiàn)和信用結(jié)果四個方面制定信用評價體系,量化評價社區(qū)社會企業(yè)的業(yè)務能力、服務質(zhì)效和社會滿意度等內(nèi)容,依次開展針對社區(qū)社會企業(yè)的定向指導幫扶與后續(xù)政策獎懲,提升企業(yè)信用合規(guī)建設水平。(浙江省寧波市鄞州區(qū)白鶴街道 鄭瑤,寧波市鄞州區(qū)選調(diào)生 曲俊翰)
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