【摘要】聚焦提高人民生活品質(zhì)既是實現(xiàn)黨的初心使命的關(guān)鍵，是對堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體實踐，也是人民對美好生活的向往的集成和提升。這一理念體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的獨特價值觀，堅持了以社會基本矛盾學說為主要內(nèi)容的唯物史觀的世界觀，蘊含了改革的出發(fā)點和發(fā)力點辯證統(tǒng)一的歷史辯證法的方法論。聚焦提高人民生活品質(zhì)，需要以人民的整體、根本和長遠利益作為謀劃改革的出發(fā)點，把群眾的急難愁盼作為發(fā)力點，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，并營造良好的輿論氛圍。
【關(guān)鍵詞】全面深化改革 中國式現(xiàn)代化 人民 生活品質(zhì)
【中圖分類號】D61 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.02.001
【作者簡介】陳錫喜，上海交通大學講席教授、博導(dǎo)，馬克思主義理論研究中心執(zhí)行主任。研究方向為馬克思主義基本原理和意識形態(tài)問題、馬克思主義中國化研究。主要著作有《馬克思主義：意識形態(tài)和話語體系》《意識形態(tài)：當代中國的理論和實踐》《政治認同的理論思辨》等。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）確定了進一步全面深化改革總目標，就是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。瞄準這一總目標，《決定》強調(diào)了“七個聚焦”，其中一個重要方面就是“聚焦提高人民生活品質(zhì)”，這反映了中國式現(xiàn)代化的獨特價值觀，體現(xiàn)了以社會基本矛盾學說為主要內(nèi)容的唯物史觀的世界觀，蘊含了改革的出發(fā)點和發(fā)力點辯證統(tǒng)一的歷史辯證法的方法論。聚焦提高人民生活品質(zhì)，需要以人民利益為中心，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，同時營造良好的輿論氛圍。
聚焦提高人民生活品質(zhì)體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的獨特價值觀
以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，為了實現(xiàn)這一宏偉目標，我們必須全面深化改革以為其提供強大動力和制度保障。全面深化改革必須緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化展開，體現(xiàn)以人民為中心的獨特價值觀。新時代新征程，聚焦提高人民生活品質(zhì)既是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨初心使命的關(guān)鍵，也是對堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體實踐，還是人民對美好生活的向往的集成和提升。
為實現(xiàn)為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)百余年奮斗，取得了舉世矚目的輝煌成就。從建黨初期到抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前，中國共產(chǎn)黨在勝利與失敗交替的探索，逐漸認識到中國革命的規(guī)律，從而引領(lǐng)新民主主義革命走向勝利。正如習近平總書記指出：“世界上沒有哪個黨像我們這樣，遭遇過如此多的艱難險阻，經(jīng)歷過如此多的生死考驗，付出過如此多的慘烈犧牲。”[1]正是這種堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，使中國共產(chǎn)黨發(fā)展成為世界上最大的政黨和最大的發(fā)展中國家的執(zhí)政黨。“人民”二字已成為中國共產(chǎn)黨人薪火相傳、永不磨滅的精神基因。
在民主革命時期，毛澤東同志在思想上強調(diào)對待人民生活問題“一點也不能疏忽，一點也不能看輕”[2]，在實踐中結(jié)合不同階段黨的任務(wù)提出“改良人民生活”等具體內(nèi)容，并在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了“為人民服務(wù)”的根本宗旨和“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，并在社會主義建設(shè)時期將其進一步發(fā)揚光大。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓時強調(diào)，“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”，[3]并不斷告誡全黨，“不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的”。[4]他還提出了以“最終達到共同富裕”為目標的社會主義本質(zhì)論，以及包括“是否有利于提高人民的生活水平”的“三個有利于”判斷標準。進入21世紀，為提升人民生活水平，江澤民同志強調(diào)要“在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，努力增加城鄉(xiāng)居民的收入，不斷改善人們的吃、穿、住、行、用的條件，完善社會保障體系，改進醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高生活質(zhì)量”，[5]并把“中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益”凝聚為“三個代表”重要思想的核心內(nèi)容之一。胡錦濤同志強調(diào)要“繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉”，[6]并在理論上把“以人為本”作為科學發(fā)展觀的核心立場。這些都是以人民為中心的發(fā)展思想形成的必然歷史邏輯。
中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[7]習近平總書記對于人民群眾追求更高品位、更高質(zhì)量生活的時代要求的深刻把握，反映了中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，揭示了推動高質(zhì)量發(fā)展的價值追求。
黨的十八大以來，習近平總書記提出了以人民為中心和人民至上的價值立場，并將這一價值立場具體化為實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會、保障人民生命安全等實踐目標。2017年，在黨的十九大召開前夕，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，在人民對美好生活向往的“七個更”的期盼上，增加“更豐富的精神文化生活”，指出了“八個更”的人民生活新期盼。[8]黨的十九大進一步規(guī)劃了在全面建成小康社會、實現(xiàn)建黨一百周年奮斗目標的基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第一階段包含的人民生活目標是“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。[9]
黨的十九大以來，習近平總書記在人民對美好生活向往的基礎(chǔ)上，提出了“生活品質(zhì)”的新概念，這一概念逐漸成為黨的創(chuàng)新理論的重要內(nèi)容。2017年11月，習近平總書記就旅游系統(tǒng)推進“廁所革命”工作取得成效作出重要指示，強調(diào)了“生活品質(zhì)”，指出要“堅持不懈推進‘廁所革命’”以“努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。[10]2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，建議不僅提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，強調(diào)“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”，還特別在社會建設(shè)領(lǐng)域提出了“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平”[11]的重大任務(wù)。習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上論述了關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局要把握的六個著力點，其中一個重要內(nèi)容就是“提高人民生活品質(zhì)”[12]，體現(xiàn)了堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。
黨的十九屆五中全會后，習近平總書記就落實“提高人民生活品質(zhì)”的理論和實踐舉措作出重要指示。習近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)這一目標，必須“落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作。要完善多渠道靈活就業(yè)的社會保障制度，維護好卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等的合法權(quán)益”。[13]2021年12月6日，習近平總書記主持中共十九屆中央政治局第三十五次集體學習，就建設(shè)中國特色社會主義法治體系發(fā)表重要講話，進一步把提高人民生活品質(zhì)從民生拓展到社會生活的各個方面，強調(diào)提高人民生活品質(zhì)，必須“立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求”。[14]黨的二十大報告將“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”作為黨在新時代新征程的奮斗目標之一，正式寫入黨的代表大會文件，標志著提高人民生活品質(zhì)已成為社會發(fā)展的重要目標。
品質(zhì)通常是指物的質(zhì)量或人的素質(zhì)。對于個人素質(zhì)而言，品質(zhì)不僅指人的健康狀況，還包括知識、文化素養(yǎng)、智商、情商乃至道德和法治素養(yǎng)，而作為群體性概念的生活品質(zhì)是指社會群體的生活質(zhì)量，不僅限于滿足物質(zhì)生活消費品的多寡，更包括社會環(huán)境能否滿足人民發(fā)展需求，即生活的整體質(zhì)量。正如馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中所論述的，人類的生存和發(fā)展需要有相互制約的四重關(guān)系，即物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)、物質(zhì)生活資料的再生產(chǎn)、人口的自身生產(chǎn)，以及在此基礎(chǔ)上構(gòu)成的人們社會關(guān)系的生產(chǎn)。我們不僅要在物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)以及人口的自身生產(chǎn)中考察生活品質(zhì)，而且要在社會關(guān)系的生產(chǎn)中考察人們的生活品質(zhì)?？梢?，群體生活品質(zhì)的內(nèi)涵具有復(fù)雜性和廣泛性，它以生活水平為基礎(chǔ)，涵蓋物質(zhì)、精神、社會等各方面的生活品質(zhì)?？傊?，將“提高人民生活品質(zhì)”寫入黨的代表大會文件，并強調(diào)在全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化進程中聚焦于此，體現(xiàn)了對人民追求美好生活的深刻理解和全面回應(yīng)，彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想對人民福祉的高度重視。
聚焦提高人民生活品質(zhì)堅持了唯物史觀的世界觀
習近平總書記指出：“實踐也證明，無論時代如何變遷、科學如何進步，馬克思主義依然顯示出科學思想的偉力，依然占據(jù)著真理和道義的制高點。”[15]其真理性就是科學性，其道義性就是人民性。馬克思主義基本特征包括科學性和人民性，而馬克思主義的人民性這一道義性，是建立在科學性這一真理性的基礎(chǔ)之上的。與資產(chǎn)階級人道主義和空想社會主義從抽象的理性出發(fā)空談人類解放不同，馬克思強調(diào)“我們所稱為共產(chǎn)主義的是那種消滅現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實的運動”。[16]這一現(xiàn)實狀況，就是資本主義的社會基本矛盾。
從揭示資本主義的社會基本矛盾出發(fā)，論證人類解放的必要性和可能性相統(tǒng)一的必然性，其理論基礎(chǔ)是馬克思創(chuàng)立的人類文明史上的全新世界觀，即以社會基本矛盾學說為主要內(nèi)容的唯物史觀。1859年，馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中回顧了自己創(chuàng)立的唯物史觀，并將其概括為“我所得到的、并且一經(jīng)得到就用于指導(dǎo)我的研究工作的總的結(jié)果”，[17]即生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾及其克服是歷史發(fā)展的根本動力。1883年，恩格斯在《在馬克思墓前的講話》中將社會基本矛盾運動的規(guī)律概括為馬克思的兩大發(fā)現(xiàn)之一。從資本主義社會基本矛盾運動的現(xiàn)存狀況出發(fā)，馬克思論證了必須經(jīng)過無產(chǎn)階級解放，才能實現(xiàn)人類解放；與此同時，無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最后解放自己。這就把人民性的道義性奠定在唯物史觀的科學性基礎(chǔ)之上，從而實現(xiàn)了人民性和科學性的統(tǒng)一。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中強調(diào)，“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的思想”，[18]“我們要勇于全面深化改革，自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求，讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展”。[19]《決定》在關(guān)于進一步全面深化改革指導(dǎo)思想的闡述中，強調(diào)“以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障”。[20]這一系列深刻的理論闡述表明，馬克思主義的科學性和人民性是相輔相成、不可分割的，它們共同構(gòu)成了馬克思主義的理論核心，為人類解放和社會進步提供了科學指導(dǎo)和道義支撐。
人民生活品質(zhì)的提升是多方面、多層次的過程，民生建設(shè)在這一過程中扮演著普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的角色。然而，根據(jù)唯物史觀的社會基本矛盾學說，我們還需要在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個領(lǐng)域進行深入改革，以為提高人民生活品質(zhì)提供直接動力和保障。正因如此，《決定》除了在第十一部分集中闡述了“健全保障和改善民生制度體系”，包括完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等直接關(guān)系民生的改革措施外，還在其他與提高人民生活品質(zhì)密切相關(guān)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑領(lǐng)域，提出了進一步全面深化改革的具體舉措。
在生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域，《決定》強調(diào)了以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面推進各領(lǐng)域改革。首先，更好地發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，這將激發(fā)全社會的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，從而在經(jīng)濟關(guān)系中有效促進人民生活品質(zhì)的提升。其次，針對中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，《決定》提出了一系列以人為本的新型城鎮(zhèn)化改革舉措，如推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，深化土地制度改革，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，完善鄉(xiāng)村振興投入機制等。最后，《決定》提出優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度，降低全社會物流成本，完善擴大消費長效機制，合理增加公共消費等改革措施。這些改革都將直接促進人民生活品質(zhì)的提高。
在上層建筑領(lǐng)域，《決定》在健全完善民主法治和改革文化體制機制等方面作出重要部署。首先，在民主制度建設(shè)上，強調(diào)健全全過程人民民主制度體系，豐富各層級民主形式，把人民當家作主具體落實到國家政治生活和社會生活各方面；豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式；健全協(xié)商民主機制和基層民主制度，加強各種協(xié)商渠道協(xié)同配合；健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。其次，在法治建設(shè)上，強調(diào)健全法律面前人人平等保障機制和公正執(zhí)法司法體制機制，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。最后，在文化體制機制改革上，強調(diào)完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，健全社會力量參與公共文化服務(wù)機制，完善全民健身公共服務(wù)體系。上述改革舉措將直接或間接促進人民生活品質(zhì)的提高。
聚焦提高人民生活品質(zhì)蘊含歷史辯證法的方法論
人民生活品質(zhì)的提高是一個動態(tài)的過程。在歷史發(fā)展過程中，人類通過生產(chǎn)滿足一定的物質(zhì)生活資料后，又會產(chǎn)生新的更高的需要。正如馬克思、恩格斯所言：“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要。”[21]盡管第一個需要的滿足帶有生理和心理因素，但新的需要的產(chǎn)生卻離不開“滿足需要的活動”和“工具”，因而從根本上說，推動需要發(fā)展的是人類歷史的實踐，人類的生活品質(zhì)隨著人們歷史活動由低向高的螺旋式上升而得以提升。
習近平總書記在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”[22]健全保障和改善民生制度體系是全面深化改革最直接的發(fā)力點和突破口。《決定》堅持老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，重點在完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等領(lǐng)域下功夫。
在增加勞動收入方面，《決定》提出著重提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系，深化國有企業(yè)工資決定機制改革，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)各級負責人薪酬、津貼補貼等。在就業(yè)方面，《決定》提出健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，完善促進機會公平制度機制以及勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，暢通社會流動渠道和加強勞動者權(quán)益保障。在社會保障方面，《決定》提出完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，深化醫(yī)保支付方式改革，完善大病保險和醫(yī)療救助制度。在入學方面，《決定》提出優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，探索逐步擴大免費教育范圍，健全學前教育和特殊教育、專門教育保障機制，推進教育數(shù)字化，加強終身教育保障。在就醫(yī)方面，《決定》提出促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，引導(dǎo)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。在住房方面，《決定》提出加快建立租購并舉的住房制度，加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。在托幼養(yǎng)老方面，《決定》提出推動建設(shè)生育友好型社會，完善生育支持政策體系和激勵機制，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，以及加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。在生命財產(chǎn)安全方面，《決定》提出完善公共安全治理機制，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制，完善食品藥品安全責任體系，健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。
落實上述普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)等方面的改革舉措，必將進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，從而進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高人民生活品質(zhì)，激發(fā)和增強社會活力。
聚焦提高人民生活品質(zhì)要營造良好的輿論氛圍
在推進中國式現(xiàn)代化的進程中，我們正面臨前所未有的風險挑戰(zhàn)。當前世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。全球性問題加劇和國內(nèi)社會主要矛盾變化的存在，既意味著全面深化改革、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的迫切性和必要性，又意味著必須完善改革的激勵和輿論引導(dǎo)機制，特別是在聚焦提高人民生活品質(zhì)這一直接關(guān)系人民群眾切身利益的問題上，要營造良好的輿論氛圍。
一方面，在輿論宣傳上，我們要緊跟時代步伐，順應(yīng)實踐發(fā)展，強化問題意識，突出問題導(dǎo)向，實事求是地回應(yīng)人民群眾對提高生活品質(zhì)的呼聲，關(guān)注城鄉(xiāng)發(fā)展、收入分配、民生保障、生態(tài)環(huán)境保護、基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，以及關(guān)系生命健康的食品安全等方面可能存在的短板弱項。另一方面，在輿情把握上，要堅定人民群眾對全面深化改革的信念和預(yù)期，明確上述問題都是發(fā)展中的問題，貫徹《決定》中已經(jīng)給出的相應(yīng)解決方案。我們應(yīng)當警惕兩種通過夸大問題而“帶節(jié)奏”的輿論傾向，一種是通過夸大問題來否定改革開放而企圖引導(dǎo)社會走封閉僵化老路的傾向，另一種則是通過夸大問題來否定全面深化改革的總目標而試圖走改旗易幟邪路的傾向。這兩種傾向雖然價值指向不同，但在涉及人民生活品質(zhì)問題上的誤導(dǎo)有著近似的“話術(shù)”：自詡為群眾代言人，利用某些地方發(fā)生的輿情，試圖破壞黨同人民群眾的緊密聯(lián)系，挑起不同社會階層之間的對立，抹黑改革開放以來人民生活水平的極大提高，尤其是脫貧攻堅戰(zhàn)取得的巨大成就；動輒夸大貧富差距，將其描述為社會的“兩極分化”，忽視了社會主義市場經(jīng)濟同資本主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別；大肆宣揚勞動和資本的對立，對某些輿情事件進行“推波助瀾”，企圖撕裂社會和諧，甚至鼓動不同社會階層間相互斗爭。我們必須保持清醒的頭腦，不被這些錯誤輿論所左右，堅定支持改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。我們有信心通過深化改革從體制機制上解決這些問題，提高人民的生活品質(zhì)，營造一個積極向上的改革氛圍。
在新時代全面深化改革的十多年里，中國經(jīng)濟和社會發(fā)展進步顯著。從2013年到2024年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從56.88萬億元增長到134.91萬億元，經(jīng)濟總量實現(xiàn)了顯著增長；糧食總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，連續(xù)多年穩(wěn)定在6.5億噸以上，2024年達到7.065億噸，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)化率從53.73%提高到67.00%，累計提高了13.27個百分點；我國全國居民人均可支配收入從18311元增長到41314元，實現(xiàn)了顯著提升，年均增長率約為8.2%；人均預(yù)期壽命從75.8歲增長至78.6歲；我國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)從8.2億人增加至10.8億人，參保人數(shù)持續(xù)增長，覆蓋范圍不斷擴大。這些數(shù)據(jù)和成就充分體現(xiàn)了新時代中國在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面取得的巨大進步，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。此外，我國在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面取得了顯著成效，有效防止了規(guī)模性返貧現(xiàn)象的發(fā)生。教育領(lǐng)域也取得了巨大成就，中國建立了世界上規(guī)模最大的教育體系，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，高等教育毛入學率超過60%，標志著教育普及化階段的實現(xiàn)。新增勞動力平均受教育年限超過14年，創(chuàng)新主體和人才的活力得到了進一步釋放。我們還不斷發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，以更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，不斷豐富人民的精神世界。這些成就不僅強有力地證明了人民生活品質(zhì)的提高，而且為推進中國式現(xiàn)代化提供了新的動力。正如習近平總書記指出，新時代十年來，我們“在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善”，“人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效”。[23]
在過去的十年多時間里，新時代全面深化改革在提升人民生活品質(zhì)方面取得了顯著成就。我們堅信，通過落實黨的二十屆三中全會《決定》所提出的進一步全面深化改革的舉措，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，一定能實現(xiàn)改革成果由人民廣泛共享，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，從而極大地提高人民的生活品質(zhì)。
（本文系國家社會科學基金重大項目“中國式現(xiàn)代化建設(shè)中改革開放的目標、重要任務(wù)、及其方法論研究”和國家社會科學青年項目“中國式現(xiàn)代化國際敘事話語體系建構(gòu)研究”的階段性成果，項目編號分別為：23ZDA018、23CKS022）
注釋
[1][12]《習近平談治國理政》第四卷，北京：外文出版社，2022年，第514、159頁。
[2]《毛澤東選集》第一卷，北京：人民出版社，1991年，第136頁。
[3]《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1993年，第128頁。
[4]《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第116頁。
[5]《江澤民文選》第三卷，北京：人民出版社，2006年，第294頁。
[6]《胡錦濤文選》第三卷，北京：人民出版社，2016年，第613頁。
[7]《習近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社，2023年，第60頁。
[8][15]《習近平談治國理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第61、329頁。
[9][13][14][18][19]《習近平著作選讀》第二卷，北京：人民出版社，2023年，第23～24、140～141、568、161、163頁。
[10]《習近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第341頁。
[11]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，北京：人民出版社，2020年，第31頁。
[16][21]《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第539、531頁。
[17]《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第591頁。
[20]《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，北京：人民出版社，2024年，第3～4頁。
[22]《緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題 進一步全面深化改革》，《人民日報》，2024年5月24日，第1版。
[23]《中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特“六觀”》，北京：人民出版社，2023年，第75頁。
To Further Deepening the Reform Comprehensively Must
Focus on Improving People's Quality of Life
Chen Xixi
Abstract: Focusing on improving the people's quality of life is both the key to realising the original aspiration and the founding mission of the Party, the concrete practice of adhering to the people-centred development approach, and the integration and enhancement of the people's aspirations for a better life. This concept embodies the unique values of Chinese modernisation, adheres to the worldview of materialistic conception of history with the doctrine of basic social contradictions as its main content, and implies the methodology of the historical dialectic of dialectical unity between the starting point and the launching point of reform. Focusing on improving the people's quality of life requires taking the the overall, fundamental and long-term interests of the people as the starting point for reform planning, and the urgent difficulties and sorrows of the masses as the launching point of strength, so that the masses to have a greater sense of contentment, happiness and security, and to create a favourable public opinion atmosphere.
Keywords: deepening the reform comprehensively, Chinese modernisation, people, quality of life
責 編∕楊 柳 美 編∕周群英
