【深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現(xiàn)代化】 

春節(jié)期間，走進山東港口日照港大宗干散貨智慧綠色示范作業(yè)區(qū)，紅色門機與藍色大海相映成趣，員工臉上洋溢著喜悅的笑容。

遠洋貨輪整齊地停泊在岸邊，巨大的抓斗運轉(zhuǎn)自如、抓放有序，礦石隨著傳送帶滾滾向前，現(xiàn)場一派繁忙景象。

就在2024年12月18日，當最后一抓斗鐵礦石從一艘25萬噸級貨輪卸下時，日照市港口貨物吞吐量迎來首次突破6億噸這一高光時刻。這不僅僅是數(shù)字的跨越，更是日照港在短短三年時間里實現(xiàn)的又一個了不起的跨越。

突破的難度在加大，突破的速度卻在加快。通過提升港口能級、構(gòu)建優(yōu)勢臨港產(chǎn)業(yè)體系、打造內(nèi)暢外聯(lián)開放門戶樞紐，日照市不僅為“強港、興產(chǎn)、活城”打開了廣闊空間，更為港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展搭建了更大舞臺。這樣的“加速度”，就像是日照港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展道路上形成的一場“化學反應”，讓這座港口城市煥發(fā)出前所未有的光彩。

1.從“量變”到“智變”的跨越

新春伊始，在山東港口日照港糧食儲運基地，工人們正在緊張有序地進行設備調(diào)試，為基地正式投產(chǎn)做最后的準備。

“我們預計，正式投產(chǎn)后日照港及周邊地區(qū)的糧食倉儲總量將達到376萬噸。”山東港口日照港裕廊公司副總經(jīng)理陳周介紹。不僅是糧食倉儲能力的提升，山東港口日照港創(chuàng)新糧食卸船工藝，對現(xiàn)有泊位進行流程化改造，完成后石臼港區(qū)糧食卸船效率將比以前提升30%。

目前，日照港口石臼、嵐山兩港區(qū)共建成礦石、集裝箱、散糧、木片、原油、液化等泊位90余個，是全國首個單一港區(qū)擁有4座30萬噸級原油碼頭的港區(qū)，原油進口量超過全國進口總量的1/9，9個貨種吞吐量過千萬噸，是全國重要的能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)基地及糧食進口口岸。

“我們的目標不僅保持吞吐量持續(xù)攀升，還要讓港口更智慧化，更綠色環(huán)保，不斷提高作業(yè)效率，提升港口能級。”日照港技術(shù)創(chuàng)新中心副主任王衍棣說，“我們正走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。”

記者在日照港石臼港區(qū)看到，南14號、15號泊位及后方儲運系統(tǒng)流程化改造工程投入使用，傳統(tǒng)碼頭成功升級為自動化碼頭。這一變革使得這兩個泊位的年通過能力從1700萬噸增長至4000萬噸，單機效率提升了5倍。此外，還首創(chuàng)“5G+超級電容”機車，研發(fā)國內(nèi)領先的火車裝車樓系統(tǒng)，效率較傳統(tǒng)模式提高2.75倍。

不僅如此，日照港還實現(xiàn)了“從卸船到裝車”“從卸車到裝船”全流程自動化貫通，多設備“一鍵啟動”，全員勞動生產(chǎn)率提高3倍；依托“5G+數(shù)字中臺+AI”，研發(fā)輕量化算力平臺，打造4D時空智慧堆場，實現(xiàn)全場景可視化“毫米級”定位管控，生產(chǎn)調(diào)度決策“毫秒級”響應……

2024年12月27日，全國首個大宗干散貨智慧綠色示范港口一階段在山東港口日照港建成投用，開創(chuàng)全貨類全流程智能化大宗干散貨碼頭作業(yè)新模式。

“目前，日照正進一步強化港口‘龍頭’作用，全力服務和推動港口能級、集疏運能力提升，切實抓好日照港轉(zhuǎn)型升級工程、大宗商品儲運基地等36個港產(chǎn)城融合重點項目，加快推動港口向貿(mào)易港、金融港、物流港、樞紐港、產(chǎn)業(yè)港轉(zhuǎn)型發(fā)展。”日照市發(fā)改委黨組成員、副主任張寶說。

2.從“鑄鏈”到“興鏈”的蝶變

在日照昱嵐智造產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)線上，一塊塊厚度3毫米的鋼板，經(jīng)過酸洗、冷軋、涂鍍等一系列精密工序，被壓縮成比一張A4紙還要薄的0.08毫米，變身被譽為“鋼鐵之花”的馬口鐵。這種產(chǎn)品因其卓越的性能備受市場青睞，被廣泛應用于奶粉、啤酒飲料、預制菜等快消食品的高檔包裝。

“越薄越難軋，附加值越高。”日照市昱嵐新材料有限公司副總經(jīng)理王大偉介紹，該項目創(chuàng)新研發(fā)了世界首臺（套）馬口鐵六機架酸連軋機組，并在一年時間內(nèi)實現(xiàn)了從開工到投產(chǎn)。

創(chuàng)新制造不僅使產(chǎn)品身價倍增，還拉動當?shù)劁撹F產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端突破。

對日照而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是臨港產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展的基石。作為國家布局的沿海先進鋼鐵制造基地，這里產(chǎn)能集中度位居全國第4，山鋼日照公司和日照鋼鐵兩大龍頭企業(yè)在這里扎根，生產(chǎn)的高強鋼、集裝箱板和油罐鋼的市場占有率均位居全國首位，而0.01毫米厚度的“手撕鋼”更是打破了國際壟斷。同時，作為國家原油進口的重要口岸，中國每進口10噸原油就有1噸從日照上岸，通過6條原油長輸管線直通港口，為全國沿海港口中最長的原油輸送網(wǎng)絡。

隨著臨港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場新變革。

在日照華泰紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一個年產(chǎn)15萬噸高透伸性紙的新項目正如火如荼地建設。建成投產(chǎn)后，該公司的高透伸性紙總產(chǎn)能將達23萬噸，成為全國最大的伸性紙生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)領跑者，有效填補國內(nèi)伸性包裝紙進口缺口。

“之所以持續(xù)投資，港口功不可沒！”日照華泰紙業(yè)黨委書記、董事長孫曰平介紹，“我們的原材料從港口運到企業(yè)，僅需一小時車程，省下的可不只是時間，更是實打?qū)嵉奈锪鞒杀尽?rdquo;

此外，山東華貿(mào)控股集團有限公司也正在日照建設一個總投資35億元的大項目，計劃年產(chǎn)70萬噸負極材料前驅(qū)體及30萬噸高新碳材料。該項目生產(chǎn)的負極材料前驅(qū)體是新能源鋰電池的主要原材料，廣泛應用于新能源各領域以及集成電路、顯示器、醫(yī)藥等行業(yè)。

“當時決定擴大生產(chǎn)規(guī)模，我們也考慮了其他城市，但最終將項目定在了日照。”華貿(mào)（日照）新材料科技有限公司總經(jīng)理徐瑞談及落戶日照的原因時直言，“因為生產(chǎn)負極材料前驅(qū)體的原材料是石油焦，材料主要依靠進口，而散貨運輸為主的日照港口具有得天獨厚的交通優(yōu)勢。”

日照市以開展“項目提升年”為牽引，聚力抓好“5個100”重點項目，持續(xù)在提高投資效益、提振消費需求上加力推進。特別是用好港口這個最核心戰(zhàn)略資源，加快推進36個港產(chǎn)城融合重點項目，實施生產(chǎn)性服務業(yè)擴量提質(zhì)攻堅行動，深挖大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、服務鏈，豐富拓展現(xiàn)代物流、航運服務、供應鏈金融等業(yè)態(tài)，讓港口流量更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量。

同時，當?shù)亟y(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)培育，在推動鋼鐵、石化、汽車、糧油、漿紙等臨港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級基礎上，持續(xù)搭平臺、建場景、優(yōu)生態(tài)、強招引，加快推動高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)延鏈聚合、起勢成勢，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力。

數(shù)據(jù)顯示，日照臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、利潤和利稅的85%以上，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。“日照正在逐步構(gòu)建起一個既具備深厚傳統(tǒng)根基，又充滿現(xiàn)代氣息的臨港產(chǎn)業(yè)集群。”一位業(yè)內(nèi)人士評價道。

3.從“煤場”到“藍灣”的重生

冬日的海龍灣與藍天碧海相映成趣，這片曾經(jīng)的“黑煤場”，如今搖身一變成為海濱旅游的新亮點。在這里，眾多海洋生物找到了新樂園，不僅被稱為“水中大熊貓”的江豚頻頻出現(xiàn)，還有數(shù)量眾多的海龜、口蝦蛄、章魚暢游于此。

“過去這里到處是煤灰，現(xiàn)在卻成了我們?nèi)粘Ｉ⒉叫蓍e的好地方。”68歲的秦緒斌老人眼中閃爍著對環(huán)境改善的喜悅。

一系列的生態(tài)修復工程，不僅將昔日荒廢的蝦池、爛泥灘改造為一條功能復合、活力多元的陽光海岸綠道，還使日照成功入選首批國家級海洋公園、海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)，更被列為全國7個全域創(chuàng)建美麗海灣試點城市之一。“很多市民和游客喜歡沿著山海天陽光海岸騎行，沐浴陽光，觀賞絕美海上日出，享受海天一色的美景。”日照山海天旅游度假區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長李葦深有感觸地說。

這座城市也正經(jīng)歷著從“水上運動之都”向“運動休閑之城”，再到“經(jīng)山歷海 體育日照”生態(tài)體育IP品牌的嬗變。這座城市連續(xù)四年被評為“中國體育旅游十佳目的地”，熱辣滾燙的旅游經(jīng)濟，每年吸引超過5000萬游客前來休閑度假。

俯瞰日照，清晰地看到退港還海、東煤南移、北集南散、北客南貨等轉(zhuǎn)型升級工程讓港口與城市的布局更加優(yōu)化。

為了促進港產(chǎn)城融合發(fā)展，日照市推出27項攻堅行動，出臺30條加強與山東省港口集團戰(zhàn)略合作的意見，并實施60項重點任務，進一步強化了港口作為物流樞紐的角色。充分發(fā)揮坐擁全國唯一具備兩條千公里鐵路直通港區(qū)，瓦日、新菏兗日兩條鐵路大動脈貫通東西、重來重回的優(yōu)勢，強化腹地一體開拓、產(chǎn)業(yè)一體培育、樞紐一體打造，積極布局鐵路沿線內(nèi)陸港、海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)基地，服務晉陜豫等沿黃流域200余家煤炭、鋼鐵企業(yè)。

與此同時，邊檢、海關(guān)等口岸單位推出一船一策、報備直辦、優(yōu)檢先辦、容缺快辦等一系列優(yōu)化措施，最大限度縮短手續(xù)辦理和通關(guān)時間。日照綜保區(qū)聚焦臨港混礦保稅加工、大宗商品貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)以及跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式，日照銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新推出的港口電子倉單質(zhì)押融資服務，解決了貨主融資難題，為臨港產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。

“從來沒有一座城市，像日照這樣對港口情有獨鐘、眷戀有加；也從來沒有一座港口，像日照港這樣，讓原本古老的城市在短短35年間煥發(fā)出勃勃生機，闊步邁向現(xiàn)代化建設的坦途。”日照市委書記李在武表示。

前不久，山東省人民政府出臺《關(guān)于支持日照市港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的意見》，聚力推動港口、產(chǎn)業(yè)、城市整體布局、深度融合、相互賦能，為日照帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

“拔節(jié)生長的日照，正聚焦‘強港、興產(chǎn)、活城’，通過打造內(nèi)暢外聯(lián)的開放門戶樞紐、構(gòu)建彰顯優(yōu)勢的臨港產(chǎn)業(yè)體系、建設宜居韌性智慧城市，全力創(chuàng)建港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展先行試驗區(qū)。”山東縣域經(jīng)濟研究會會長、山東師范大學經(jīng)濟學院教授喬翠霞說，這座城市未來發(fā)展充滿無限可能。（本報記者 宋喜群 李志臣 本報通訊員 宋洪飛 夏宗偉）

以港產(chǎn)城深度融合賦能高質(zhì)量發(fā)展

【專家視點】

我國擁有豐富的港口資源，這不僅是支撐國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，更是我國參與國際經(jīng)濟競爭的核心優(yōu)勢資源。眾多城市因港口應運而生、依港口蓬勃發(fā)展?？v觀國內(nèi)外重要港口及港口城市的發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn)，港口城市大多經(jīng)歷了從“港城各自發(fā)展”到“港產(chǎn)城深度融合”的過程，港口、產(chǎn)業(yè)與城市之間存在著緊密且良性的互動發(fā)展關(guān)系。隨著世界港口發(fā)展逐步邁入成熟階段，港產(chǎn)城深度融合趨勢越發(fā)凸顯。這種融合，不僅是港口城市發(fā)展的必然規(guī)律，更是推動各類要素資源高效集聚的有力手段，為破解港口城市現(xiàn)代化進程中面臨的資源要素瓶頸提供了關(guān)鍵路徑。擁抱海洋、向海圖強，通過港產(chǎn)城深度融合、相互賦能，打造經(jīng)濟發(fā)展全新增長點，已然成為時代賦予我們的重要使命。

然而，在港產(chǎn)城高速發(fā)展的進程中，一些深層次矛盾逐漸浮出水面。當前，港產(chǎn)城之間相互促進的效能尚未充分釋放，聯(lián)動效應微弱，港口的輻射帶動作用未能全面發(fā)揮，與產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展存在一定程度的脫節(jié)；產(chǎn)業(yè)對區(qū)域發(fā)展的支撐力有待加強，產(chǎn)業(yè)集中度亟須提升；城市集聚資源的能力不足，高質(zhì)量供給相對匱乏，難以滿足日益增長的發(fā)展需求。因此，充分發(fā)揮港口作為交通大資源的優(yōu)勢，在推動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，全面激發(fā)城市活力，已成為當務之急。

規(guī)劃是發(fā)展的基石與先導。要牢固樹立規(guī)劃先行的理念，深入挖掘、精準定位港口、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等方面的獨特優(yōu)勢，緊密結(jié)合各地實際情況，因地制宜地繪制港產(chǎn)城融合發(fā)展的宏偉藍圖。以科學規(guī)劃引領發(fā)展方向，確保資源合理配置，實現(xiàn)港產(chǎn)城協(xié)同共進。

發(fā)揮港口牽引作用。港口作為基礎性、樞紐性設施，是核心戰(zhàn)略資源、重要發(fā)展平臺與城市亮麗名片。一方面，要全力暢通港口集疏運體系，持續(xù)完善碼頭、航道等基礎設施建設，大力發(fā)展多式聯(lián)運，積極拓展遠洋航線，為港產(chǎn)城融合筑牢交通物流根基；另一方面，要借助現(xiàn)代化、智能化手段提升港口核心競爭力，推動人工智能與港口業(yè)務深度融合，穩(wěn)步推進港口轉(zhuǎn)型升級，促使港口從單一航運功能向貿(mào)易港、金融港、物流港、產(chǎn)業(yè)港等多功能港口轉(zhuǎn)變，不斷拓展港口經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。以新技術(shù)應用賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈深度轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。以新興產(chǎn)業(yè)為重點，以智慧化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項目為引領，依托高標準產(chǎn)業(yè)平臺，匯聚各方智慧與力量，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，全力培育千億級產(chǎn)業(yè)集群，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打造強勁引擎。

發(fā)揮城市載體作用。將港口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設深度融合，強化城市樞紐功能，優(yōu)化城市發(fā)展格局。大力促進金融、保險、貿(mào)易、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善城市公共服務配套設施，提升城市配置全球要素資源的能力，進而提高城市生活品質(zhì)、發(fā)展能級與承載能力。

推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，需秉持系統(tǒng)思維，通過以港促產(chǎn)、以城興港、以港聚人、綠色賦能，統(tǒng)籌推進空間優(yōu)化、資源整合與功能集聚。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈深度融合，強化大港口、大物流對大產(chǎn)業(yè)、大城市發(fā)展的支撐作用，提升大城市對大產(chǎn)業(yè)、大港口的承載能力。通過將港口的流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的增量，凝聚為城市發(fā)展的強大能量，最終實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機融合，開創(chuàng)我國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

（作者：林學啟，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；靥丶s研究員、中共山東省委黨校〔山東行政學院〕教授）

我與港口共成長

講述人：山東港口日照港技術(shù)創(chuàng)新中心一級技師 田振東

【一線講述】 

我是土生土長的山東日照人，對于我們很多當?shù)厝硕裕劭诓粌H關(guān)乎城市的發(fā)展，也深深地影響著我們每個人的命運。

1989年，我來到日照港工作的時候，日照市升格成為地級市，能成為這里的一員，我感到特別驕傲。我的第一份工作是煤碼頭的電修工，那時候只有一座“煤碼頭”，只吐不吞，也想象不到未來的港口會是什么樣子。

在港工作的36年間，我見證了日照港從單一的煤炭輸出碼頭，到全國首個退港還城修復整治工程——海龍灣工程的綠色轉(zhuǎn)型；從東煤南移工程的攻堅克難，再到大宗干散貨智慧綠色示范港口建設的創(chuàng)新突破……這里的每一步都凝聚著日照港人的智慧與汗水，也見證了港城相伴而生、攜手共進的故事。

我在業(yè)余時間還參加了日照港“群英”宣講團巡回宣講。日照港以“群英宣講+沉浸式學習”，融入音樂劇、舞臺劇等職工喜聞樂見的宣傳宣講方式，深入一線講形勢、講融合、講發(fā)展、講收獲、講成長，組織各類宣講350余次，1.8萬余人次參與。在參加宣講的過程中，我深刻感受到港口與城市發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，時代大發(fā)展的背后，也映射著我們每個普通人生活的變遷，我想把這些經(jīng)歷和感受講給大家。

曾經(jīng)，日照人民用“大海般的深情”支援港口建設，開啟了港城血肉相連、命運相通、共生共榮共成長的奮斗歷程。如今，日照市舉全市之力支持港口發(fā)展，港口全力以赴地服務日照社會經(jīng)濟發(fā)展，反哺城市、回報社會。

我相信，站在新的歷史起點上，“港產(chǎn)城融合”發(fā)展前景更廣闊，“雙向奔赴”的互促共榮更值得期待，能有幸親歷這樣的歷史時刻，我感到十分光榮和驕傲，我也將把這些港產(chǎn)城融合中的生動故事講給更多人聽。（記者李志臣、宋喜群采訪整理）