為基層減負(fù)是一場上下同題共答、同向發(fā)力的自我革命,需要保持一抓到底的勁頭,解決各類痛點、堵點、淤點問題,推動基層減負(fù)工作落實落地,讓基層干部騰出更多精力干實事、抓落實。
破除“思想桎梏”的痛點。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。”只有從思想上重視基層減負(fù),才能讓廣大基層干部從“無謂事務(wù)”中解脫出來,將更多的精力投入到為民服務(wù)中。要突出思想引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述,深刻領(lǐng)會黨中央為基層減負(fù)的決策部署和精神實質(zhì),真正從弄清弄懂吃透基層減負(fù)擔(dān)從何而來、減的是什么、如何有效減的問題,有效發(fā)揮思想先行的作用。要牢固樹立和踐行正確的政績觀,涵養(yǎng)“功成不必在我,功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)情懷,把更多的精力放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作上,切實改變單純以文件、會議落實情況和材料多少來評判工作的標(biāo)準(zhǔn),真正將寶貴的時間和精力投入到為民解憂的實際工作中去。
破除“繁瑣哲學(xué)”的堵點。要完善考核評價體系,以考準(zhǔn)考精考實為出發(fā)點,改進(jìn)政績考核方式方法,整合基層黨建、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等專項考核,實行“多考合一”,逐一提出保留優(yōu)化、整合歸并、取消的具體意見,不斷精簡考核事項、優(yōu)化考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、強(qiáng)化結(jié)果運用,有效避免多頭考核、重復(fù)考核,減輕基層負(fù)擔(dān),實現(xiàn)由考材料、查痕跡轉(zhuǎn)向考成效、重實績。要持續(xù)開展深化清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項工作,以精簡優(yōu)化考核為抓手,切實把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,全方位釋放基層減負(fù)的效能。
破除“權(quán)責(zé)不明”的淤點。為基層減負(fù)增效,關(guān)鍵在于厘清權(quán)責(zé)。要樹立“責(zé)任共同體”意識,積極促成工作方式和工作作風(fēng)“兩個轉(zhuǎn)變”,聚焦減工作事務(wù)、減牌子制度、減會議文件、減報表材料、減督考調(diào)研關(guān)鍵癥結(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,為基層干部干好工作創(chuàng)造條件,讓想干事、敢干事、干成事的基層干部成長更有奔頭、工作更有勁頭。要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單,把履職事項清單作為破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的關(guān)鍵之舉,緊扣“事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力”的目標(biāo),厘清上級部門與基層權(quán)責(zé)邊界,理順職責(zé)關(guān)系,使上下級之間各司其職、各盡其責(zé),不斷提升基層治理效能。
“上面千條線,下面一根針。”基層是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,減負(fù)最忌走過場、一陣風(fēng)、花架子、假把式。要實實在在地為基層所想而行、所盼而為,讓基層干部輕裝上陣把更多精力為群眾干實事,用解決問題的實際成效取信于民、取悅于民。(作者:張存蕾)
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