流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)不同群體黨員特別是流動(dòng)黨員,采取精準(zhǔn)有效的教育管理措施。
歲末年初,奮斗在各條戰(zhàn)線上的流動(dòng)黨員紛紛返鄉(xiāng),各地組織豐富的活動(dòng),讓流動(dòng)黨員感受到組織的關(guān)懷。近日,記者赴多地采訪,深入了解各地加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的生動(dòng)實(shí)踐。本版今起推出“加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理”系列報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。
——編 者
臘月二十三,甘肅省平?jīng)鍪旭v蘭州市流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站裝飾一新,喜氣洋洋。平?jīng)鲈谔m州的十幾名流動(dòng)黨員聚在一起,總結(jié)工作,暢談?wù)雇?ldquo;真沒想到,在蘭州也能感受到‘家’的溫暖!”90后姑娘李娟感慨。
黨員走到哪,哪里就有“家”。近年來,甘肅省聚焦流動(dòng)黨員排查發(fā)現(xiàn)難、教育管理難、作用發(fā)揮難等問題,出臺(tái)流動(dòng)黨員管理工作若干措施,以信息化、平臺(tái)化、制度化方式破解流動(dòng)黨員教育管理難題,引導(dǎo)流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失、“兩地起作用”。
黨員怎么找——
信息賦能,精準(zhǔn)摸排動(dòng)向
蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道天水南路社區(qū)鄰近車站,是很多外來人口的落腳點(diǎn)。
“剛安頓下來,社區(qū)工作人員就打來電話了解情況,提醒我及時(shí)報(bào)到。”去年10月,武威市民勤縣流入黨員魏溢凡來到蘭州,租住在天水南路社區(qū),“組織主動(dòng)找到我,心里很溫暖。”
如何精準(zhǔn)掌握流動(dòng)黨員的動(dòng)向?“以前是流動(dòng)黨員找組織,主動(dòng)報(bào)到的意愿不強(qiáng)?,F(xiàn)在借助信息化手段,我們可以主動(dòng)聯(lián)絡(luò),有的放矢。”天水南路社區(qū)黨委書記藺文君說。
黨員找組織、組織找黨員,背后是“甘肅黨建”信息化平臺(tái)的精準(zhǔn)賦能。打開“甘肅黨建”的流動(dòng)黨員管理模塊,流出黨員數(shù)、流入黨員數(shù)、地域分布等信息一目了然。
在甘肅,只要流出地黨組織在平臺(tái)上對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行標(biāo)記,系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)彈出提示,提醒督促黨員到流入地后“一鍵報(bào)到”。通過系統(tǒng)自動(dòng)抓取的地理位置,流入黨員信息經(jīng)過層層登記分辦,可精準(zhǔn)推送至流入地黨組織,及時(shí)接收納管。截至目前,甘肅省共動(dòng)態(tài)摸排流動(dòng)黨員3.6萬名,實(shí)現(xiàn)應(yīng)排盡排、動(dòng)態(tài)管理。
對(duì)于流出地,甘肅省進(jìn)一步壓實(shí)組織責(zé)任,建立閉環(huán)管理機(jī)制,加強(qiáng)“行前”談話、“途中”管理、“回歸”教育,跟蹤了解流動(dòng)黨員外出期間教育管理情況。
顧文祖是武威市涼州區(qū)大柳鎮(zhèn)大柳村流出黨員,一年得有10個(gè)月在外面。顧文祖說:“外出前,村黨支部書記會(huì)叮囑我到流入地主動(dòng)報(bào)到,副書記每個(gè)月給我打電話。我時(shí)刻感覺有組織的線牽著,‘飛’得再遠(yuǎn)都踏實(shí)。”
現(xiàn)實(shí)中,不少流動(dòng)黨員工作、居住地變動(dòng)頻繁,納管難度較大。甘肅省積極探索在省內(nèi)外流動(dòng)黨員集中的區(qū)域建立流動(dòng)黨員黨支部,同時(shí)壓實(shí)基層黨組織責(zé)任,常態(tài)化摸排納管流入黨員,不斷推進(jìn)黨的組織覆蓋、工作覆蓋。
武威有不少人去新疆求學(xué)、務(wù)工。武威市依托新疆武威商會(huì),成立駐烏魯木齊市流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站,同步設(shè)立流動(dòng)黨員黨支部。“只要是經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)黨員,我們都積極協(xié)調(diào)本地基層黨組織接收納管,遇到流動(dòng)頻繁、經(jīng)常變更務(wù)工地的黨員,就由我們進(jìn)行兜底管理。”聯(lián)絡(luò)站黨支部書記馬國文介紹。
工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)聚集,平?jīng)鍪徐o寧工業(yè)園區(qū)成立流動(dòng)黨員黨支部,發(fā)現(xiàn)企業(yè)新招聘的流動(dòng)黨員,及時(shí)協(xié)調(diào)引導(dǎo)到所在企業(yè)或相關(guān)企業(yè)黨組織報(bào)到;蘭州新區(qū)化工園區(qū)將從業(yè)人員政治面貌納入園區(qū)智慧管理系統(tǒng),同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)人事負(fù)責(zé)人擔(dān)任流動(dòng)黨員“觀察員”,常態(tài)化開展摸排,確保黨員流動(dòng)不流失。
管理如何抓——
換位思考,寓教育于服務(wù)
“我生在舊社會(huì),吃糠咽菜十幾年,有了共產(chǎn)黨,培養(yǎng)、教育我為黨、為人民做一個(gè)忠誠的戰(zhàn)士……”去年“七一”,由96歲抗美援朝老戰(zhàn)士李慶忠講授的一堂黨課,讓楊波印象深刻。
楊波是平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)東關(guān)街道解放中路社區(qū)的一名流入黨員,在平?jīng)鍪幸粋€(gè)工程項(xiàng)目上做電工。“我們從來都是哪里有活兒去哪里,線下參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多。來社區(qū)報(bào)到后,支部群里經(jīng)常發(fā)送學(xué)習(xí)資料,還可以根據(jù)時(shí)間安排參與社區(qū)組織的各種活動(dòng)。”楊波說。
解放中路社區(qū)商貿(mào)市場集聚,人員往來頻繁。社區(qū)指派專職網(wǎng)格員、包片區(qū)黨員、干部等,為轄區(qū)內(nèi)的流入黨員擔(dān)任一對(duì)一“微管家”,與流動(dòng)黨員保持動(dòng)態(tài)聯(lián)系,幫助解決實(shí)際問題,讓流動(dòng)黨員時(shí)刻感受到“家”的溫暖。
“我們要換位思考,把聚人心、暖民心的工作做細(xì)做實(shí)。”平?jīng)鍪旭v蘭州市流動(dòng)黨員黨支部書記、平?jīng)鍪旭v蘭辦主任張乾龍說,“我們一方面抓實(shí)黨員教育,扎實(shí)開展‘三會(huì)一課’等,在錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性上下功夫。另一方面,依托平?jīng)鍪旭v蘭辦,發(fā)揮商會(huì)信息資源優(yōu)勢,在就業(yè)擇業(yè)等方面為流動(dòng)黨員提供幫助。”
寓教育管理于服務(wù)之中,甘肅省推動(dòng)構(gòu)建“服務(wù)窗口—服務(wù)站—聯(lián)絡(luò)站”三級(jí)服務(wù)管理平臺(tái),在村(社區(qū))黨群服務(wù)中心設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)窗口,在物流園區(qū)、商貿(mào)市場、貨運(yùn)集散地等人流密集地建立服務(wù)站,在流出黨員集中的城市設(shè)立聯(lián)絡(luò)站,有效發(fā)揮聯(lián)絡(luò)納管、教育管理、便民服務(wù)、關(guān)懷幫扶等作用。
走進(jìn)涼州區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)站,圖書室、休閑娛樂室、運(yùn)動(dòng)健身室等區(qū)域明亮溫馨,手機(jī)充電器、微波爐、飲水機(jī)等設(shè)施一應(yīng)俱全。
依托新興領(lǐng)域黨群服務(wù)中心,涼州區(qū)建立區(qū)級(jí)流動(dòng)黨員服務(wù)站,為流動(dòng)黨員印發(fā)“聯(lián)心卡”和服務(wù)指引,街道社區(qū)的服務(wù)站點(diǎn)、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)單位的聯(lián)系方式一目了然。“流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)有場所、活動(dòng)有陣地、休閑有去處。”服務(wù)站黨支部書記張慶慶說。
此前,平?jīng)鍪星f浪縣流出黨員王軍成來崆峒區(qū)務(wù)工,租住在解放中路社區(qū)。了解到王軍成過去開過貨車,社區(qū)幫忙聯(lián)系物流公司,讓王軍成順利成為一名司機(jī)。“我們積極提供各項(xiàng)便民服務(wù),讓流動(dòng)黨員安心安家。”解放中路社區(qū)黨委書記楊曉雯說。
作用怎么發(fā)揮——
健全機(jī)制,從流入變?nèi)谌?/p>
“侯奶奶,過年了,咱包一頓芹菜大肉餡兒的餃子!”馬彩霞拎著芹菜、豬肉,敲開了社區(qū)居民侯女士家的門。“平時(shí)就我們娘倆兒,好久沒包過餃子了!”侯女士今年80歲,腿腳不便,和智力殘疾的兒子一起生活。作為涼州區(qū)東大街街道會(huì)館巷社區(qū)一名流入黨員,馬彩霞聽說了社區(qū)正在組織“一老一少”關(guān)愛活動(dòng),便自告奮勇和侯女士結(jié)對(duì)。
“來社區(qū)報(bào)到后,社區(qū)經(jīng)常關(guān)心我的情況。之前我家老二要上幼兒園,社區(qū)還幫忙協(xié)調(diào)了公司附近的幼兒園,娃也順利入學(xué)了。”馬彩霞說,“身為一名黨員,我也希望能做點(diǎn)有意義的事,為別人送去一點(diǎn)溫暖。”
流而有家、流而有為,是一場“雙向奔赴”。張巖是一名出租車司機(jī),也是平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)西郊街道崇文社區(qū)一名流入黨員。“我從涇川縣過來,人生地不熟?,F(xiàn)在,我有了納管黨支部,網(wǎng)格員經(jīng)常電話訪、微信談、上戶看。”張巖說,“平時(shí)在社區(qū),發(fā)現(xiàn)有電動(dòng)車飛線充電、樓道亂堆亂放,我也會(huì)及時(shí)跟社區(qū)、物業(yè)說一聲。安全隱患少了,‘家’才住得安心!”
把社區(qū)打造成流動(dòng)黨員的第二個(gè)“家”,崇文社區(qū)聯(lián)合區(qū)域內(nèi)共建單位資源力量,打造特色黨建工作品牌。同時(shí),將社區(qū)流入黨員納入志愿服務(wù)隊(duì),常態(tài)化開展健康義診、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng),讓流動(dòng)黨員從“流入”變“融入”。
“流入”變“融入”,一字之變,背后是心的緊密相連。在蘭州市安寧區(qū)安寧西路街道棗林西社區(qū),有個(gè)學(xué)生們都熟悉的“大哥哥”——95后流動(dòng)黨員崔文強(qiáng)。作為學(xué)校自行車隊(duì)、馬拉松隊(duì)的隊(duì)員,崔文強(qiáng)有不少運(yùn)動(dòng)愛好。“來社區(qū)報(bào)到后,社區(qū)工作人員經(jīng)常關(guān)心我。”崔文強(qiáng)說,“我想著發(fā)揮特長,組織一個(gè)免費(fèi)輪滑興趣班,帶著小朋友一起運(yùn)動(dòng)。”
蔣中華老人住在崔文強(qiáng)的樓下。“之前我的自行車鏈條都生銹了,小崔看到,就主動(dòng)幫我收拾。他從老家天水回來,還給我?guī)Я俗约曳N的蘋果。”蔣中華說。
一名黨員就是一面旗幟。蘭州市建立流動(dòng)黨員“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)考核機(jī)制,作為民主評(píng)議、黨內(nèi)表彰、村干部后備力量儲(chǔ)備的重要依據(jù)。蘭州新區(qū)開展“融入當(dāng)?shù)亟ㄐ鹿?rdquo;活動(dòng),在流動(dòng)黨員集中的區(qū)域,建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),引導(dǎo)流動(dòng)黨員在崗位上建功立業(yè)。
“流動(dòng)黨員教育管理,是基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。我們將壓實(shí)組織責(zé)任,把流動(dòng)黨員摸排納管、教育管理、作用發(fā)揮工作做細(xì)做實(shí),讓流動(dòng)黨員成為一面面流動(dòng)的旗幟。”甘肅省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年02月11日 第 19 版)
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