如何通過科學(xué)有效的體制機(jī)制建設(shè)，使中華傳統(tǒng)美德接續(xù)傳承，使公民道德有效養(yǎng)成，特別是實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與公民道德的深度融合，是我國新時代公民道德建設(shè)面臨的重要任務(wù)之一。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要“構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)體制機(jī)制，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，教育引導(dǎo)全社會自覺遵守法律、遵循公序良俗，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義”。推動公民道德建設(shè)深入發(fā)展，就必須全面把握中華傳統(tǒng)美德與公民道德的核心內(nèi)涵及其深刻關(guān)聯(lián)，進(jìn)而深入探究二者彼此融合的體制機(jī)制問題。

中華傳統(tǒng)美德與公民道德的核心內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)

中華傳統(tǒng)美德是中國古代道德文明的精華，它凝聚了中華民族道德人格的精髓，是中華民族共存共榮的黏合劑。對中華傳統(tǒng)美德予以深刻總結(jié)，是繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀倫理文化的關(guān)鍵一環(huán)。在中華民族道德發(fā)展史上，孔子曾經(jīng)建構(gòu)起以智、仁、勇三達(dá)德為核心的道德規(guī)范體系，提出了禮、孝、悌、忠、恕、恭、寬、信、惠、敏、溫、良、儉、讓等一系列道德條目。孟子則以仁、義、禮、智、信為核心，擴(kuò)展出君禮臣忠、父慈子孝、兄友弟恭、夫仁婦順、朋友有信的人倫關(guān)系理論。春秋戰(zhàn)國之后，人們通常把仁愛孝悌、謙和好禮、誠信知報(bào)、精忠報(bào)國、克己奉公、修己慎獨(dú)、見利思義、勤儉廉政、篤實(shí)寬厚、勇毅力行等道德條目視作中華傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告指出，“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華文明的智慧結(jié)晶，其中蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強(qiáng)不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn)”。上述中華傳統(tǒng)美德是一個有機(jī)整體，它反映了中華民族在處理人與自身、人與自然、人與社會等各種關(guān)系的基本道德遵循。

在“自覺傳承中華傳統(tǒng)美德”的基礎(chǔ)上，《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)視作公民道德建設(shè)的著力點(diǎn)。社會公德包括文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法等，其根本目的是鼓勵人們在社會上做一個好公民。職業(yè)道德包括愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會等，它鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者。家庭美德包括尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助等，它鼓勵人們在家庭生活里做一個好成員。個人品德包括愛國奉獻(xiàn)、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強(qiáng)自律等，它鼓勵人們在日常生活中努力養(yǎng)成好品行。上述道德條目充分反映了人們在公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域日益分化的當(dāng)代社會必須遵守的基本社會規(guī)范，它對不斷提升現(xiàn)代公民的道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)造就時代新人，無疑具有重要的理論研究價值和實(shí)踐關(guān)懷意義。

中華傳統(tǒng)美德是中華民族在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中日積月累而逐步生成的一種宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀，它在本質(zhì)上同中國共產(chǎn)黨人所信仰的馬克思主義道德理論相互貫通，它與公民道德之間具有高度契合性，同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念之間具有極大融通性。從這種意義上講，要推進(jìn)新時代公民道德建設(shè)，必須植根于中華傳統(tǒng)美德的文化沃土，才能使公民道德的生成發(fā)展根深葉茂，并為人類文明進(jìn)步作出中國的卓越貢獻(xiàn)。

在強(qiáng)化法治保障機(jī)制中實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與公民道德的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出，“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律”。從這種意義上講，必須充分發(fā)揮法治對道德建設(shè)的保障和促進(jìn)作用，把道德導(dǎo)向貫穿法治建設(shè)的全過程，力爭在立法、執(zhí)法、司法、守法的每一個環(huán)節(jié)，全面體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的有機(jī)結(jié)合。在立法領(lǐng)域，要及時把在社會生活實(shí)踐中人民群眾廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的中華傳統(tǒng)美德內(nèi)容和現(xiàn)代公民道德要求轉(zhuǎn)化為當(dāng)代的法律規(guī)范，特別是大力推動社會誠信、見義勇為、志愿服務(wù)、勤勞節(jié)儉、孝老愛親、保護(hù)生態(tài)等方面的立法工作。在執(zhí)法領(lǐng)域，加大關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，善于運(yùn)用法治的力量維護(hù)和發(fā)揮中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德凝聚民心的作用。在司法領(lǐng)域，大力發(fā)揮司法裁決在懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)幹械淖饔茫ㄟ^定期發(fā)布道德領(lǐng)域具有指導(dǎo)性意義的司法案例，讓人們感受到中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德在維護(hù)國家公平正義中的關(guān)鍵作用。在守法領(lǐng)域，大力強(qiáng)化人們的法治意識，鼓勵其堅(jiān)守中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德的底線要求，不斷形成全社會講法治、重道德的文化氛圍，營造弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和建設(shè)現(xiàn)代公民道德的良好環(huán)境。

為此，筆者僅以立法領(lǐng)域的社會誠信建設(shè)為例予以簡要分析，中國傳統(tǒng)道德文化歷來都是從天道之誠推演出人道之信，認(rèn)為誠是信的內(nèi)在根基，信是誠的外在表現(xiàn)，并形成了族訓(xùn)家規(guī)的信義文化、民俗鄉(xiāng)約的信譽(yù)規(guī)誡、以信取利的商規(guī)行約、懲偽治詐的律令典章等。在新時代公民道德建設(shè)中，如何借鑒中國傳統(tǒng)誠信文化中的合理成分，使其與當(dāng)代中國的信用法律制度、信用服務(wù)制度、信用監(jiān)管制度、信用教育制度相互融通，無疑是實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德深度融合的重要任務(wù)之一。近年來我國相關(guān)部門規(guī)定，嚴(yán)重失信人員在一段時間內(nèi)禁止乘坐高鐵和飛機(jī)、禁止貸款和從事相關(guān)商業(yè)活動等，直到其消除失信行為的影響為止。作為中國傳統(tǒng)誠信道德與現(xiàn)代信用制度有機(jī)結(jié)合的重要手段之一，這種古今結(jié)合與德法共治的實(shí)踐路徑，無疑值得大力提倡和不斷完善。

在彰顯公共政策價值導(dǎo)向中實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的緊密結(jié)合

黨和政府制定的任何一項(xiàng)公共政策都同人們的日常生產(chǎn)生活行為密切相關(guān)，直接涉及每個人的物質(zhì)利益，同時它的實(shí)踐效果又影響著人們的價值取向和道德判斷。這就要求黨和政府制定和實(shí)施各項(xiàng)公共政策時，既要充分體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的基本要求，又要真正符合建設(shè)新時代公民道德的價值期待，同時不斷強(qiáng)化對公共政策中可能出現(xiàn)的各種道德風(fēng)險和道德效果的評估，及時糾正同中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德要求相背離的突出問題，最終實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)和道德導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，有效促進(jìn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的落地生根。特別是黨和政府在制定各種經(jīng)濟(jì)社會政策和具體改革措施過程中，涉及就業(yè)、住房、醫(yī)療、收入分配、社會保障等一系列重大民生問題時，能夠妥善處理好與之相關(guān)的各種利益關(guān)系，真正體現(xiàn)出中華傳統(tǒng)美德中見利思義、現(xiàn)代公民道德中辦事公道以及社會主義核心價值觀中平等公正的各種道德要求。

必須指出的是，任何公共政策都會涉及政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織、公民個人等多元主體，各個主體之間有時利益訴求和價值取向并不完全一致，加之各個主體之間由于信息不對稱、資源不對稱、權(quán)責(zé)不對稱，也比較容易造成各種“非對稱性風(fēng)險”，其中就包括道德風(fēng)險。因此，公共政策道德風(fēng)險評估應(yīng)貫穿公共政策制定和實(shí)施的全過程，唯其如此，才能實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和建設(shè)現(xiàn)代公民道德的有機(jī)統(tǒng)一，從而真正實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化。

在發(fā)揮社會規(guī)范引導(dǎo)約束作用中實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的彼此融合

自古至今，人類社會的各種行為規(guī)范是調(diào)節(jié)人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活關(guān)系的重要手段。新時代以來，各行各業(yè)堅(jiān)持運(yùn)用“兩個結(jié)合”的科學(xué)方法，遵循社會主義核心價值觀的基本要求，不斷健全自身的規(guī)章制度，包括修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等，具有針對性的行業(yè)規(guī)范不斷涌現(xiàn)，特別是各類群眾性組織制定的組織章程、行為準(zhǔn)則等，很好發(fā)揮了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能，它們將中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公民道德有機(jī)結(jié)合起來，在規(guī)范、調(diào)節(jié)、評價人們言行舉止方面發(fā)揮了重要作用。

在此，筆者僅以鄉(xiāng)規(guī)民約中的家庭家教家風(fēng)建設(shè)為例予以說明。新時代以來，全國各地為了推動鄉(xiāng)村文化振興，積極促進(jìn)摒棄家庭生活中的陳規(guī)陋習(xí)、培育家教文明新風(fēng)、創(chuàng)新家風(fēng)傳承等。如，全國各省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門充分發(fā)揮村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會的作用，在農(nóng)村家庭的婚喪嫁娶方面，破除鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德的彼此融合，不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村家庭家教家風(fēng)建設(shè)新氣象。特別是在廣大農(nóng)村大力提倡科學(xué)精神，廣泛普及科學(xué)知識，在家庭家教家風(fēng)建設(shè)中努力抵制封建迷信和腐朽落后文化影響，為有效防范宗教極端思想和非法宗教勢力滲透起到了重要作用。此外，全國各地還將家庭家教家風(fēng)建設(shè)與積極踐行綠色生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，廣泛開展共建美麗中國的宣傳實(shí)踐活動，引導(dǎo)每個家庭在日常生活中牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生活理念，教育廣大群眾在家庭生活中努力增強(qiáng)生活用品節(jié)約意識、垃圾分類意識、環(huán)境保護(hù)意識等，逐步養(yǎng)成綠色家庭文明，努力傳承綠色家庭風(fēng)尚。

當(dāng)然，要構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代公民道德深度融合的體制機(jī)制，除了采取上述有效措施之外，還必須綜合施策和標(biāo)本兼治，善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政管理、社會自治、輿論監(jiān)督等各種手段，大力懲治違背中華傳統(tǒng)美德和突破現(xiàn)代公民道德底線的行為。特別是對一段時期內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的道德領(lǐng)域突出問題，要及時組織開展專項(xiàng)治理活動，逐步建立起懲戒失德行為的常態(tài)化機(jī)制，不斷凈化社會的道德文化環(huán)境，有效形成全社會扶正祛邪和懲惡揚(yáng)善的良好風(fēng)氣。

（作者：靳鳳林，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕哲學(xué)教研部教授）