中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調(diào)，要緊盯突出問題一抓到底，把基層的“痛點”作為整治的“靶點”。各級各部門須突出重點、瞄準痛點、打準靶點，把問題挖到底、辦法抓到點、減負減到位，讓廣大基層干部潛心干事、用心成事。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。只有找準找實基層負擔重的內(nèi)在原因，把根源挖深理清，才能制定科學有效的措施，精準解決問題，確?；鶎訙p負減到點上、取得實效。要透過現(xiàn)象溯源頭，采取“四不兩直”、聯(lián)合組團、“馬路辦公”等就簡方式，全面把握基層面臨的文山會海、繁文縟節(jié)、指尖形式主義等問題的“新變種”“新馬甲”，把“話筒”交給基層干部，切實摸清摸透病灶、找準找全負擔，及時糾偏正舵、傳導理念。用好“四下基層”工作法，始終和群眾“坐在一條板凳上”，面對面溝通、心貼心交流，發(fā)揚“打破砂鍋問到底”的求實精神，弄清楚群眾想什么、盼什么、憂什么，深入了解來龍去脈、關鍵堵點，確保減負方向符合民心所向、群眾期盼。

精準識別病灶是前提，靶向發(fā)力破解才是關鍵，為基層減負決不能滿足于“發(fā)現(xiàn)問題”，更應在“根治問題”上下深功、出實招。破頑疾需先切中要害，治沉疴貴在靶向施治。要奔著基層負擔“痛點”去，拿出斗爭魄力，敢于向“重痕不重績”的頑疾亮劍，全面自查、深入檢視，對反復發(fā)作的“文山會海”“過度留痕”等開展專項治理，通過解剖“一個問題”推動解決“一類問題”，確保整改成果經(jīng)得起“陽光晾曬”、時間考驗。講究方式方法，精準摸清基層脈絡，制定“負面清單”“服務名單”等管理辦法，厘清職責邊界、壓減冗余環(huán)節(jié)、優(yōu)化工作流程，通過清單式治理，實現(xiàn)“照單履職、依單問責”，讓減負從簡單的“減數(shù)量”，變?yōu)榭茖W的“調(diào)結(jié)構(gòu)”。

形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，不大力整治難以肅清，非久久為功不足以根除。堅持權責一致原則，建立健全責任清單，明確基層該干什么活、應擔什么責，讓基層干部種好“責任田”，干好“分內(nèi)事”；優(yōu)化精簡考核體系、指標和方式，重點考實效、看“潛績”，讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，集中精力為群眾解難題辦實事。以“馬不離鞍、韁不松手”的態(tài)度，時刻關注基層減負的“回聲”，既要看問題是否反彈回潮，也要評整改是否落地生根，更要查新矛盾是否滋生蔓延，通過常態(tài)化督查、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準識別“變相加碼”“隱形負擔”等苗頭，對整改不力者嚴肅問責，將創(chuàng)新經(jīng)驗及時推廣，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—鞏固提升”的良性循環(huán)，切實、長效為基層減負。（作者：葉馨、陳雨露）