黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。2024年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做好“土特產(chǎn)”文章,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,必須錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,努力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
一
近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,依靠創(chuàng)新打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界和業(yè)態(tài)模式,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)和增收。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)有效拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間。近年來(lái),各地各部門(mén)注重挖掘鄉(xiāng)村多種資源要素,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)、全環(huán)節(jié)增值,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合水平不斷提升,促進(jìn)了鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。2024年,我國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),新建50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,認(rèn)定333家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2024年1月至6月,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.7萬(wàn)億元。通過(guò)立足鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)等資源,積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不僅拓展了農(nóng)民就業(yè)增收渠道,也有效拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)韌性。
科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。近年來(lái),隨著新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域加快應(yīng)用推廣,尤其是在現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供科學(xué)技術(shù)支持,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展步伐明顯加快,智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因地制宜發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì),以資源稟賦蓄積發(fā)展動(dòng)能,做大做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智慧種養(yǎng)轉(zhuǎn)變,種養(yǎng)、施肥、灌溉等作業(yè)精準(zhǔn)度明顯提高,從而有效提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。電商迅速發(fā)展,打破了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)商品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的地域限制,特別是為“土特產(chǎn)”打開(kāi)了更為廣闊的市場(chǎng)。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快向養(yǎng)生養(yǎng)老、現(xiàn)代精品民宿、鄉(xiāng)村智慧旅游等方向發(fā)展,“農(nóng)業(yè)+加工流通”、“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等推動(dòng)中央廚房、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展。
鄉(xiāng)村特色文化助力鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳承發(fā)展更好地體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值、增強(qiáng)生命力。立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化資源稟賦,通過(guò)要素與產(chǎn)業(yè)的深度融合以及鄉(xiāng)村文化的功能拓展與價(jià)值創(chuàng)新等,積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅深度融合,創(chuàng)新供給文化旅游路線、文化主題民宿等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品和服務(wù),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,拓展鄉(xiāng)村研學(xué)、文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),方便游客看古建、訪遺跡、尋根脈、品文化。推進(jìn)建設(shè)非遺體驗(yàn)基地、農(nóng)耕文化展館、生態(tài)園文化基地、紅色文化體驗(yàn)基地等,為城鄉(xiāng)居民提供沉浸式文化體驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)價(jià)值的特色文化產(chǎn)品、服務(wù)與業(yè)態(tài)。“村BA”、“村超”、“村晚”、“村舞”、“村咖”等“村字號(hào)”IP涌現(xiàn),帶來(lái)的巨大線上線下流量,不僅培育了鄉(xiāng)村文體產(chǎn)業(yè),還推動(dòng)了鄉(xiāng)村露營(yíng)、康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。運(yùn)用動(dòng)漫、數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、直播帶貨等方式,多形式開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源,創(chuàng)作傳播展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化的數(shù)字文化產(chǎn)品,豐富鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
二
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,必須因地制宜、分類(lèi)施策,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的切入點(diǎn)著力點(diǎn),注重科學(xué)規(guī)劃、立足特色資源、緊盯市場(chǎng)需求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。
立足特色資源分類(lèi)施策。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土資源,在突出優(yōu)勢(shì)和特色上下功夫。形形色色的農(nóng)副產(chǎn)品,山清水秀的田園風(fēng)光,耕讀傳家的文化傳統(tǒng),都是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤和天然優(yōu)勢(shì)。要科學(xué)把握城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村區(qū)域差異大的實(shí)際,緊緊依托各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類(lèi)型和突破口,分區(qū)域、分類(lèi)型、分重點(diǎn)推進(jìn),著力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,切實(shí)把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,一條基本原則就是因地制宜、突出特色,就是依托綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
緊盯市場(chǎng)需求形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要關(guān)注市場(chǎng)需求,立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)各類(lèi)要素更多向鄉(xiāng)村有序流動(dòng),多措并舉加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上下功夫,貫通產(chǎn)加銷(xiāo),做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,推動(dòng)農(nóng)村由賣(mài)原字號(hào)向賣(mài)制成品轉(zhuǎn)變。融合農(nóng)文旅,加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),包括發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購(gòu)物、文化、旅游休閑等生活服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村由賣(mài)產(chǎn)品向同時(shí)賣(mài)服務(wù)轉(zhuǎn)變。循序漸進(jìn)、久久為功、精準(zhǔn)發(fā)力,促進(jìn)更多的“土特產(chǎn)”成為大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路。要把新發(fā)展理念貫徹到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,使環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,堅(jiān)持生產(chǎn)向綠、品種向優(yōu)、品質(zhì)向好,正確處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全等關(guān)系,積極破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),切實(shí)走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,想農(nóng)民之所想,把工作著力點(diǎn)放到解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題上,讓農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。采取更多惠民生、暖民心舉措,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為改善農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以城鄉(xiāng)融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素加速融合,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的重要抓手。
三
學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤(pán)活存量的關(guān)系,統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌,壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記指出,要積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)共同富裕。當(dāng)前,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策,在突出優(yōu)勢(shì)和特色上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)業(yè)、特色手工業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),全鏈條推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。以農(nóng)民為主體,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,著力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,積極培育壯大現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等,扎實(shí)做好“土特產(chǎn)”文章。關(guān)注市場(chǎng)需求,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,在農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加大技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)力度,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快科技成果大面積推廣應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化品牌化提升。習(xí)近平總書(shū)記指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。質(zhì)量管控是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌的生命線。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn),必須堅(jiān)持做質(zhì)量、強(qiáng)品牌。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管控,加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌打造等方面,既要“深耕”,也要“細(xì)作”,進(jìn)一步擦亮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)物美價(jià)廉的“金字招牌”。堅(jiān)定不移突出優(yōu)質(zhì)、安全導(dǎo)向,繼續(xù)調(diào)減低質(zhì)、低效和不對(duì)路品種,增加緊缺和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,完善產(chǎn)品監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量溯源體系,構(gòu)建從田間地頭到餐桌的全程監(jiān)管體系。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建,創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”品牌,打造一批品質(zhì)好、有口碑的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。切實(shí)擺脫靠資源稟賦“賣(mài)原料”、“賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品”的被動(dòng)局面,聚焦產(chǎn)地加工、冷鏈物流、品牌建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通、營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),加強(qiáng)質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和整體效益。
堅(jiān)持綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出,鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì),也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色。要在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展上久久為功,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,聚焦產(chǎn)業(yè)布局、資源利用方式、生產(chǎn)管理方式等方面改革創(chuàng)新,積極探索綠色發(fā)展模式,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式,真正將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。按照綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展要求,在確保生態(tài)系統(tǒng)功能不被破壞的基礎(chǔ)上,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能、多元價(jià)值,用足用好鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)資源,大力發(fā)展一批具有本地特色的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中切實(shí)保護(hù)好利用好鄉(xiāng)村的綠水青山、田園風(fēng)光、自然風(fēng)貌,真正實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。以節(jié)能減排、提質(zhì)增效為目標(biāo),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費(fèi)方式進(jìn)行生態(tài)化改造,解決好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的污染問(wèn)題,推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響。更加自覺(jué)地把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)之中,堅(jiān)定不移推進(jìn)生產(chǎn)向綠、品種向優(yōu)、品質(zhì)向好,提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加富民。習(xí)近平總書(shū)記指出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵”,“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要讓農(nóng)民有活干、有錢(qián)賺”。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下功夫,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),確保廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多參與并分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶腰包真正“鼓起來(lái)”。進(jìn)一步完善產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接關(guān)系,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,著力構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接的機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、不斷檔。積極發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)惠農(nóng)方面的作用,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立多種類(lèi)型的合作機(jī)制,讓農(nóng)戶分享加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)收益。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、就業(yè)帶動(dòng)、改革促動(dòng),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道,讓農(nóng)民更多分享改革發(fā)展成果,生活更加紅火。匯人才、聚人氣、凝人心,充分發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民群眾的主體性、積極性與創(chuàng)造性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才等在鄉(xiāng)村興業(yè)創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺增動(dòng)力添活力,共同書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村全面振興的絢麗篇章。(劉璐琳,作者為中央民族大學(xué)管理學(xué)院教授)
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