在人類文明的長河中，科技創(chuàng)新始終是推動歷史車輪向前的核心動力。從蒸汽機的轟鳴到電力時代的璀璨，從計算機革命到人工智能的崛起，每一次科技浪潮都重塑著人類文明的版圖。當世界進入科技競爭白熱化階段，我國急需一個前沿陣地來匯聚各方智慧，撬動科技創(chuàng)新的杠桿。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家科技創(chuàng)新布局。2014年2月，習(xí)近平總書記在北京考察時，明確了北京“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，要求“堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”。在這座千年古都的發(fā)展史上，“科技創(chuàng)新中心”首次成為其核心功能。2020年10月，黨的十九屆五中全會將北京從建設(shè)“全國科技創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;國際科技創(chuàng)新中心”。2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強調(diào)，“要加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”。2024年1月25日，《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》頒布。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，北京全力推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

在這片古老而年輕的土地上，科技創(chuàng)新正以驚人的速度重塑著城市的面貌。僅2024年北京地區(qū)就獲評國家科學(xué)技術(shù)獎58項、占全國28.7%，高被引科學(xué)家達431人次、居全球城市首位，躋身世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百強科技集群前三位；國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國各城市首位……從人工智能到量子計算，從生物醫(yī)藥到新能源技術(shù)，北京正在構(gòu)建一個完整的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。北京國際科技創(chuàng)新中心的實踐探索成為科技創(chuàng)新的鮮活注腳。

著力打造國家戰(zhàn)略科技力量

習(xí)近平總書記強調(diào)，國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔(dān)當。國家戰(zhàn)略科技力量是能夠體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的科研隊伍，對于我國進入創(chuàng)新型國家前列、建設(shè)世界科技強國至關(guān)重要。

北京，這座承載著千年文明積淀的古都，正以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為目標，全力打造國家戰(zhàn)略科技力量。這是一場關(guān)乎國家未來的戰(zhàn)略布局，也是一次重塑全球創(chuàng)新版圖的歷史機遇。北京立足四類國家戰(zhàn)略科技力量，加快布局新型研發(fā)機構(gòu)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，在多個基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得重要突破，加快助推高水平科技自立自強。統(tǒng)籌四類國家戰(zhàn)略科技力量，形成協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新格局，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項目集中，提高了資源利用效率。同時，發(fā)揮好國家戰(zhàn)略科技力量的輻射帶動作用，促進京津冀地區(qū)乃至全國的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。在中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰看來，北京作為首都，以強化國家戰(zhàn)略科技力量作為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的首要任務(wù)，充分反映了國家意志和戰(zhàn)略需求。

新型研發(fā)機構(gòu)代表了未來的發(fā)展方向，北京積極鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)勇于探索未知領(lǐng)域，力求突破關(guān)鍵核心技術(shù)，尋找創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。自2018年推出支持建設(shè)世界一流新型研發(fā)機構(gòu)政策以來，北京已在量子信息、人工智能等前沿領(lǐng)域進行了戰(zhàn)略布局，建立了包括北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究所、北京智源人工智能研究院在內(nèi)的9家新型研發(fā)機構(gòu)，專注于基礎(chǔ)前沿研究和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，致力于解決創(chuàng)新發(fā)展中遇到的科技難題和技術(shù)瓶頸。

高水平研究型大學(xué)在北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中扮演著多重關(guān)鍵角色，既是基礎(chǔ)研究的核心力量，也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，同時推動著科研成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建。“簽署各類合作協(xié)議22項，達成意向合同95項，意向合同金額超過1.2億元，其中70%將在北京實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。”2023年4月上旬，高校搭臺、科技唱戲、企業(yè)主導(dǎo)的首屆北京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化促進大會吸引了社會各界的廣泛關(guān)注。中國工程院院士、北京工業(yè)大學(xué)校長聶祚仁在接受本報記者采訪時表示，“十四五”以來，北京工業(yè)大學(xué)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力開展有組織科研和成果轉(zhuǎn)化，相繼突破多個卡脖子技術(shù)難題，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量進入全國高校前10強，位居2022年中國高校專利轉(zhuǎn)讓排行榜全國第11、北京第2，實現(xiàn)6項科技成果轉(zhuǎn)化金額超千萬元，技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋新一代信息技術(shù)、集成電路、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等首都十大高精尖產(chǎn)業(yè)，為加快首都經(jīng)濟社會建設(shè)提供了有力支持，為北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入了強勁動力。

“三城一區(qū)”聯(lián)動發(fā)展的空間格局

2017年2月，習(xí)近平總書記考察北京，再次明確北京“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，強調(diào)北京最大的優(yōu)勢在科技和人才，要以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，抓好“三城一區(qū)”建設(shè)，努力打造北京經(jīng)濟發(fā)展新高地。

北京市在“十四五”規(guī)劃、國際科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃、市政府工作報告中都提出，要健全“三城一區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動和融合發(fā)展機制。之后，北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室推出“三城一區(qū)”聯(lián)動發(fā)展協(xié)調(diào)會議機制，“三大科學(xué)城”分別與“一區(qū)”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，各單位相應(yīng)建立工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，初步建立了聯(lián)動發(fā)展機制。

據(jù)北京市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)負責(zé)人介紹，“三城一區(qū)”是指中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，它們成為北京加強國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主平臺。“三城一區(qū)”通過明確功能分工，形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—產(chǎn)業(yè)化”的協(xié)同鏈條，提升創(chuàng)新效能。中關(guān)村科學(xué)城與懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城攜手發(fā)展，強化海淀懷柔、海淀昌平在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、人才隊伍等方面的交流合作。未來科學(xué)城充分發(fā)揮“三城一區(qū)”連接點作用，加強“三城一區(qū)”之間的交通聯(lián)絡(luò)，對接中關(guān)村科學(xué)城和懷柔科學(xué)城的基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)成果，是樞紐型主平臺。懷柔科學(xué)城充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和國家科技重器集聚特色，打造世界級原始創(chuàng)新承載區(qū)。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)著力承接轉(zhuǎn)化“三大科學(xué)城”原創(chuàng)成果，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的核心節(jié)點，鏈接技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工程化生產(chǎn)與商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈。“三城一區(qū)”旨在通過功能互補和資源整合，打造覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。這一布局既體現(xiàn)了對創(chuàng)新資源的高效配置，也順應(yīng)了全球科技競爭背景下“集中力量辦大事”的戰(zhàn)略需求。

坐落在未來科學(xué)城內(nèi)的北京生命科學(xué)研究所（以下簡稱北生所），是由科技部等7部委和北京市聯(lián)合創(chuàng)建的一塊科技改革試驗田，擔(dān)負著特殊的歷史使命：不僅要建設(shè)世界一流的研究所，更要探索出先進的現(xiàn)代化研究所的管理機制。作為一家無行政級別、無事業(yè)編制的科研機構(gòu)，北生所的科學(xué)家無需為經(jīng)費擔(dān)憂，可以自主選擇研究方向，并每五年進行一次考核；同時，鼓勵科學(xué)家創(chuàng)業(yè)，使科研成果得以實際應(yīng)用。北生所所長王曉東率先嘗試了新的科研模式。2011年春天，王曉東在中關(guān)村生命科學(xué)園創(chuàng)立了百濟神州（北京）生物科技有限公司。在他的引領(lǐng)下，越來越多的科學(xué)家走出實驗室，探索出一種“企業(yè)由更擅長管理和經(jīng)營的人負責(zé)，研發(fā)則由更懂實驗和技術(shù)的科學(xué)家負責(zé)”的創(chuàng)業(yè)模式。目前，北生所內(nèi)已有7位科學(xué)家創(chuàng)業(yè)，且所有創(chuàng)業(yè)項目均基于他們的原創(chuàng)研究成果。在北京，科學(xué)家創(chuàng)業(yè)正迎來“黃金時代”。

塞爾吉奧·切科蒂是意大利著名數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家，目前是北京雁棲湖應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院研究員，他是北京市“長城友誼獎”獲得者。切科蒂居住在雁棲湖國際人才社區(qū)。他認為，這里社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，各種服務(wù)設(shè)施齊全，運轉(zhuǎn)高效——尤其是，披薩做得非常好。如今，懷柔科學(xué)城已集聚起2.5萬名科研人員，中外籍科學(xué)家聚在黑板前寫寫畫畫、討論問題，科研的火花迸發(fā)，是科學(xué)城常見的景象。懷柔正在為營造良好的人才環(huán)境不懈努力。秀美的山水風(fēng)光、豐富的影視文化資源等“懷柔生活”，凝聚成引育人才的“強磁場”。

教育科技人才一體發(fā)展筑牢創(chuàng)新之基

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》指出，北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)應(yīng)當構(gòu)建高效、協(xié)同、開放的創(chuàng)新體系，堅持教育、科技、人才一體部署、一體推進。教育、科技、人才是有機聯(lián)系的整體。只有堅持教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進，形成良性循環(huán)，才能開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

2021年，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上強調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。為落實這一指示，在科技部和全國工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及北京市政府的支持下，2022年7月由小米集團牽頭組建了全國第一家民營企業(yè)牽頭的國家級創(chuàng)新聯(lián)合體（3C智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體）。3C智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體的總體建設(shè)思路是圍繞3C智能制造領(lǐng)域，依托小米龍頭企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，立足國家戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)進程，增強我國3C制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，塑造我國在3C產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。截至2024年4月，北京已組建24個創(chuàng)新聯(lián)合體，累計支持建設(shè)20家技術(shù)創(chuàng)新中心協(xié)同攻關(guān)。在2024中關(guān)村論壇年會開幕式暨全體會議上，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍發(fā)表演講，回顧了自己的創(chuàng)業(yè)史和小米汽車的進展，他動情地表示：我特別感謝北京這片沃土，如果不是在北京，我覺得小米汽車不可能取得這樣的成績，也不可能誕生。

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。北京在加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的新征程中，積極探索推進教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展，大力吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才，努力打造人才創(chuàng)新發(fā)展的高地。北京大學(xué)副校長、經(jīng)濟學(xué)家董志勇表示，北京作為我國的首都和重要的文化、科技中心，在一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面具備得天獨厚的優(yōu)勢。北京有90多所高校，1000多家科研院所。這些高校和科研院所涵蓋了理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、史、哲等眾多學(xué)科領(lǐng)域，形成了完整且豐富的科研教育體系。從基礎(chǔ)科學(xué)研究到應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，從前沿理論探索到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全方位的學(xué)科布局為科技創(chuàng)新提供了源源不斷的知識儲備和理論支撐。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。“創(chuàng)新之道，唯在得人。”加快建設(shè)世界重要人才中心和人才創(chuàng)新發(fā)展高地，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必然要求，也是首都北京的使命擔(dān)當。2024年1月13日，國際力學(xué)、材料及工程科學(xué)領(lǐng)域頂級專家高華健全職加盟清華大學(xué)，正式成為該校講席教授。高華健擁有美國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院外籍院士等“七院院士”榮譽，他回國落地北京，是北京打造全球創(chuàng)新人才高地的有力體現(xiàn)。設(shè)立外籍人才永久居留“直通車”、中國籍人才的外籍配偶及子女可永久居留——北京出臺實施的20條出入境政策舉措和中關(guān)村國際人才20條新政，旨在重點引進和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才，并強化對人才落戶、住房、子女入學(xué)等服務(wù)保障，形成更具吸引力的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

構(gòu)建具有全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)

習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上強調(diào)，我國擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入，初步具備了在一些領(lǐng)域同國際先進水平同臺競技的條件，關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，給廣大科學(xué)家和科技工作者搭建施展才華的舞臺，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。

創(chuàng)新生態(tài)是一個包含區(qū)域文化、法律制度、配套服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等諸多因素在內(nèi)的復(fù)合概念。北京已具備全球競爭力的科技創(chuàng)新平臺，這些平臺匯集了人才、資金和技術(shù)等創(chuàng)新資源，是推動科技成果轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。只有將科技創(chuàng)新成果真正應(yīng)用于企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展，才能使科技創(chuàng)新成為持續(xù)的動力源泉，最終形成良好的生態(tài)系統(tǒng)。

加速科技成果轉(zhuǎn)化，進一步激發(fā)科研要素的流動活力，對國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)至關(guān)重要。硬科技成果的培育和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，既需要科研人員長期不懈的努力，也需要耐心資本的支持。作為控制機器人運動的核心部件，RV減速器如同機器人的“關(guān)節(jié)”。多年前，北京工業(yè)大學(xué)教授張躍明帶領(lǐng)團隊開始攻關(guān)，瞄準的就是此前中國常年依賴進口的RV減速器。在投資行業(yè)扎根多年的陳紹龍多次登門拜訪后，與張躍明共同創(chuàng)立了北京智同精密傳動科技有限責(zé)任公司（以下簡稱智同科技）。“一年不行兩年，兩年不行三年，三年不行五年，五年不行八年，這樣堅持一定能做成。”抱著這樣的信念，2015年以來，智同科技累計投入8億元，研究開發(fā)及生產(chǎn)工業(yè)機器人關(guān)節(jié)用高精密CRV減速機、新型精密行星減速機。如今，公司已建有5.5萬平方米研發(fā)生產(chǎn)場地，擁有300余臺（套）各類加工設(shè)備，具備CRV減速機、精密行星減速機全工序加工能力，填補了多項國內(nèi)空白。

清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁認為，科技創(chuàng)新的特點決定了其需要長期、穩(wěn)定的資本支持，而我國目前資本更多集中于短期高回報領(lǐng)域。優(yōu)化資本配置是建設(shè)創(chuàng)新友好金融體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要推動資本從低效領(lǐng)域向高成長性行業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是高新技術(shù)、綠色經(jīng)濟和前沿科技領(lǐng)域。而北京的耐心資本力量正在增強，為越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供支持。北京已初步形成耐心資本供給網(wǎng)絡(luò)，一批有耐心、重創(chuàng)新的資本成為硬科技和科學(xué)家的長期伙伴。在科學(xué)家和硬科技創(chuàng)業(yè)者的耐心資本支持背后，是政府和市場的共同努力，引導(dǎo)資本流向科技創(chuàng)新。截至2025年1月，北京市已設(shè)立8只政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，主要投資于人工智能和信息產(chǎn)業(yè)等高端細分領(lǐng)域。2024年11月，京津冀投融資服務(wù)機制正式啟動，三地共有17只基金與35家企業(yè)簽約，總投資額達到30億元。

習(xí)近平總書記強調(diào)，中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。新時代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成功進入創(chuàng)新型國家行列，作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升。北京國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)與發(fā)展，不僅是中國科技自立自強的縮影，更是全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)的重要力量。在科技革命的浪潮中，北京以開放包容的姿態(tài)、銳意改革的勇氣和矢志創(chuàng)新的決心，正逐步成為照亮人類未來的“科技創(chuàng)新之光”。