看清安倍談話背后的政治“賬本”
安倍談話這場政治秀,只有“利益”,沒有“道義”,秀出來的不過是日本右派對軍國主義歷史罪行拒不反省的事實。在國際上,這種態(tài)度恐怕給日本掙不來“面子”。
安倍談話這場政治秀,只有“利益”,沒有“道義”,秀出來的不過是日本右派對軍國主義歷史罪行拒不反省的事實。在國際上,這種態(tài)度恐怕給日本掙不來“面子”。
從個案突破、檢查風(fēng)暴到長效機制,這是通常所說的“壞事變好事”的三部曲。如果要對天津爆炸案進行真正地反思,這三步就一定要走下去。
促進生產(chǎn)力不斷發(fā)展,進一步深化國有企業(yè)改革,就必須在堅持馬克思主義基本原理基礎(chǔ)上,做好國企改革的“加減乘除”。做加法:全面評價,強化監(jiān)管,提升國有企業(yè)效率;做減法:減少保護,政企分開,維護公平市場環(huán)境;做乘法:發(fā)揮優(yōu)勢,分工協(xié)作,促進生產(chǎn)力成倍增長;做除法:回饋社會,改善民生,更好體現(xiàn)公有性質(zhì)。
2014年以來,在中國的經(jīng)濟版圖上,曾一度輝煌、領(lǐng)跑全國的東北地區(qū)經(jīng)濟增速出現(xiàn)嚴重下滑,甚至“斷崖式下跌”,被稱為“新東北現(xiàn)象”:2014年,東北三省平均經(jīng)濟增速不到6%,低于7.4%的全國平均水平;2015年上半年,吉林GDP增速為6.1%,黑龍江為5.1%,遼寧為2.6%,分別排在全國倒數(shù)第四位、第二位和第一位。
2012年以來,東北地區(qū)經(jīng)濟增速出現(xiàn)較大回落,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大,今年上半年甚至滑出了“合理區(qū)間”,基本處在全國的最后幾位。但也應(yīng)辯證地看到,東北就業(yè)、物價、收入等指標整體上是穩(wěn)定的,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出許多積極因素?!靶聳|北現(xiàn)象”的出現(xiàn),是我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)遇到的新問題。
東北振興關(guān)系民族復(fù)興大局,應(yīng)列入國家戰(zhàn)略新格局中,進行通盤考慮。東北為國家發(fā)展做出過貢獻,今天面臨浴火重生的轉(zhuǎn)型升級更需要國家的援助。國家要加大區(qū)域轉(zhuǎn)移支付力度,推進公共服務(wù)均等化,加大人才援助力度,給東北轉(zhuǎn)型升級增添新動力。
東北三省經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟效益出現(xiàn)明顯下降的事實,原因不是單一的,需要一個綜合的解釋。要從微觀和宏觀、體制與政策、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)、國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)狀等多個維度看待和分析東北地區(qū)出現(xiàn)的問題。
計劃經(jīng)濟時代,東北曾經(jīng)輝煌過,是中國的排頭;向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后,東北逐漸落后,變成了排尾。東北經(jīng)濟落后的成因可以歸納為三個落后:思想觀念落后、體制落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后。當前東北應(yīng)當抓住東北振興新十年、經(jīng)濟新常態(tài)、中國制造2025等機遇,做好加減乘除法四大法則,加快發(fā)展。
從東北三省的政治、經(jīng)濟和人文環(huán)境看,東北地區(qū)存在不少掣肘經(jīng)濟的因素,主要有政府制約市場,政策約束企業(yè);經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,增長方式欠缺;人口數(shù)量下降,人才需求迫切等。以德國為榜樣進行智能化改造,金融資本和產(chǎn)業(yè)資本相融合,實現(xiàn)“再工業(yè)化”將是東北再振興的核心選擇。
能否實現(xiàn)東北制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型,實際上成為了我國是否能夠順利實現(xiàn)“中國制造2025”這一戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵部分。東北制造業(yè)實現(xiàn)了全面轉(zhuǎn)型升級,不僅可以再次重振東北經(jīng)濟發(fā)展,而且對于實現(xiàn)我國在十年內(nèi)成為制造業(yè)強國的戰(zhàn)略目標具有重要意義。
在東北經(jīng)濟振興中,國有經(jīng)濟能夠、也應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。為了注入產(chǎn)業(yè)活力、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,國有經(jīng)濟應(yīng)在增量調(diào)整方面和存量調(diào)整方面發(fā)力。國有企業(yè)要做市場主體表率,不斷增強自身持續(xù)發(fā)展能力。
新常態(tài)下東北振興不是簡單的政策扶持,而是要快速建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。但現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵是要有符合發(fā)展需要的治理結(jié)構(gòu)保證。要打造服務(wù)型政府,按照十八大精神,盡快完成政府職能的轉(zhuǎn)變,努力推動政府行政權(quán)力在陽光下運行,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進民營經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。只有這樣,制約東北的體制機制性因素才能徹底消除。
東北地區(qū)出現(xiàn)本地市場支撐不足、域外市場開拓不力等現(xiàn)象,而投資驅(qū)動短期內(nèi)未能拉動本地市場、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期局限國內(nèi)市場、開放發(fā)展長期依賴個別國家等,則是導(dǎo)致“市場”出現(xiàn)問題的直接原因。東北地區(qū)要走出低谷,必須踏踏實實做好穩(wěn)定原有市場份額、積極搶占市場份額、著力創(chuàng)造市場份額三項工作。
在“四大板塊+經(jīng)濟支撐帶”的新區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略中,東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵和外延都將發(fā)生重大變化,由過去單純的“板塊”戰(zhàn)略向“板塊+類型區(qū)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,即由過去的以東北地區(qū)為主向鞏固深化東北、統(tǒng)籌推進全國老工業(yè)基地振興和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,由此呈現(xiàn)出“1+2”的東北振興新棋局。
受到國際政治、外交等影響,加上周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟相對落后與政策制約,以及邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等原因,東北對外開放的進程并不順利。推進共建絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路,是我國提出的對外開放大戰(zhàn)略,東北地區(qū)要抓好這一歷史性發(fā)展機遇,謀劃互聯(lián)互通的大通道建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能“走出去”。
我國一直以來實行的主要就是“伯樂相馬”制,這既是導(dǎo)致用人腐敗的主要制度根源,也是導(dǎo)致干部“能上不能下”的主要思想根源。要實現(xiàn)我國干部管理制度的科學(xué)化,就必須痛下決心,從人治的窠臼中跳出來,堅定地走向制度之治。
領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《規(guī)定》是將“要么原地踏步,要么進步”的單向激勵完善為“干得好就進步,干得不好就退步”的雙向激勵,填補了負面激勵的缺位。期待《規(guī)定》能夠在實踐中不斷豐富,汲取更多經(jīng)驗智慧,真正成為全面從嚴治黨戰(zhàn)略走向動態(tài)化的治本之策。
從習(xí)近平總書記系列重要講話與治國理政實踐中,可以總結(jié)概括出其治國理政的品格。問題意識、直面難題、敢于擔(dān)當、辯證思維、剛性執(zhí)行、戰(zhàn)略定力是最為鮮明和突出的。而其中最為核心的,是問題意識、敢于擔(dān)當、剛性執(zhí)行,它是貫穿于習(xí)近平總書記治國理政各個方面的一條主線。
十八大以來,黨不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度,“打虎”“拍蠅”顯示強大震懾力。今年下半年,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,腐敗和反腐敗呈膠著相持態(tài)勢,讓清風(fēng)正氣成為社會常態(tài)依然任重道遠。在反腐高壓態(tài)勢下,要形成嚴厲懲治“不敢腐”、約束行為“不能腐”和激勵廉潔“不想腐”的有效機制。
對于從中央到地方各級黨員干部中開展的以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為核心內(nèi)容的“三嚴三實”專題教育,如果真的這樣扎扎實實落實到位的話,無異于是“修身、齊家、平天下”的現(xiàn)實增強版!
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為加速實現(xiàn)“中國制造”升級為“優(yōu)質(zhì)制造”,必須在制造領(lǐng)域?qū)ふ倚碌耐黄瓶冢瑢崿F(xiàn)制造業(yè)的跨越式發(fā)展。“制造3.0”不同于傳統(tǒng)的制造,其理論遠遠超出常規(guī)制造的理論和技術(shù)范疇,更多地依賴于新的科學(xué)原理和理論基礎(chǔ),對我國在下一輪國際競爭中獲得優(yōu)勢地位具有戰(zhàn)略意義。
首都人口規(guī)模膨脹是一個世界性難題。2014年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,再提嚴格控制特大城市人口規(guī)模,且在特大城市戶籍管理上允許“因城施策,一城一策”。對于北京而言,未來要在京津冀一體化的視野中,在兼顧城市發(fā)展和民生保障的前提下實現(xiàn)人口的有效調(diào)控,必須把握當前人口發(fā)展的五個關(guān)鍵特點,明晰四點發(fā)展趨勢,以確保人口總量調(diào)控和城市生機活力的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
十八屆四中全會后,行政公益訴訟問題迅速成為輿論關(guān)注的熱點。學(xué)術(shù)爭議的焦點主要是制度構(gòu)建中可能面臨的問題及解決方案,而必要性與可行性問題則退居其次。當前,試點工作啟動在即,無論是相關(guān)的基礎(chǔ)理論,還是具體的程序制度、機制,都面臨著不少亟待解決的問題。
近年來,北京市房山區(qū)以成人教育為抓手,整合各類教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源,構(gòu)建終身教育體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系,在促進人的全面發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進教育綜合改革、破解基層治理難題等諸多方面取得了一定成效。
新世紀以來,在各地成人教育不斷弱化的情況下,房山區(qū)立足實際,艱難探索,銳意進取,走出了一條成人教育創(chuàng)新發(fā)展之路,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與社會進步作出了積極探索。
房山區(qū)融成教工作于構(gòu)建終身教育體系之中,融成教工作于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之中,融成教工作于創(chuàng)新社會治理體系之中,走出了一條成人教育提質(zhì)增效、快速發(fā)展的新路子,其經(jīng)驗值得總結(jié)。
房山區(qū)從戰(zhàn)略視角創(chuàng)新成人教育工作理念,把握成人教育發(fā)展規(guī)律,深化成人教育改革,建立終身教育體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系,為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供人才支撐。
房山區(qū)以成人教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為抓手,通過促進人的發(fā)展來從根本上帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè),在引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)向更加深入的領(lǐng)域推進方面,取得了不少成功經(jīng)驗。
房山區(qū)在成人教育領(lǐng)域的創(chuàng)新性實踐,為回答社會治理實踐中的難題做了十分有意義的探索,開拓了社會治理的新途徑。
新世紀以來,成人教育工作創(chuàng)新在推動房山區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革方面的作用不容低估。
調(diào)研顯示,目前中國文化對外傳播存在三個問題,即國外民眾對中國文化的認知程度整體偏低,中國文化產(chǎn)品供給與國外民眾興趣點脫節(jié),文化傳播渠道與外國民眾媒介使用習(xí)慣存在偏差?;诖耍幕白叱鋈ァ痹谥匾暋肮┙o”驅(qū)動的同時也必須更加重視需求驅(qū)動,注重內(nèi)容層面的階段性遞進、媒介層面的融合趨勢、策略層面的共通故事表述。
近年來,我國傳媒業(yè)發(fā)展迅猛,對推進社會各個領(lǐng)域的建設(shè)發(fā)展貢獻很大,但是,也聽到很多人感嘆電視頻道和欄目增加的多,電影生產(chǎn)上映的多,可是愛看的不多。綜合大家的意見,筆者認為各種媒體利用其平臺和獨特優(yōu)勢,匯聚傳播社會正能量的空間非常大。
清代信息腐敗主要在政治領(lǐng)域,曾發(fā)生過多起嚴重的信息腐敗案件。但在當時并未引起足夠重視,根本原因是封建皇權(quán)社會無法真正建立起預(yù)防和懲治腐敗的有效制度。而如果缺乏“制度籠子”,那些隱藏在人性陰暗處的貪欲、虎視眈眈的國外間諜就有可乘之機,技術(shù)發(fā)展帶來的治理盲區(qū),也難免就會變成腐敗滋生蔓延的溫床。
人民日報報系,始發(fā)于1927年8月創(chuàng)建的中共中央派出機構(gòu)——中共北方局。報系中的《抗敵報》、《晉察冀日報》、晉冀魯豫《人民日報》及華北《人民日報》等,在新中國成立前均是中共中央北方局的下屬機構(gòu)——中共晉察冀邊區(qū)總軍區(qū)軍政委員會、北方局北方分局、北方局晉察冀分局,及其繼承機構(gòu)晉冀魯豫中央局和晉察冀中央局直至中共華北局,這一連續(xù)組織系統(tǒng)內(nèi)的黨的機關(guān)報。